С 2022 года законодательство РФ претерпело значительные изменения‚ направленные на защиту прав на образование граждан‚ участвующих в специальной военной операции (СВО). Для студентов и курсантов‚ проживающих или обучающихся в Краснодоне (ЛНР)‚ действуют специальные гарантии‚ позволяющие приостановить обучение на всё время службы и успешно вернуться к нему после. В этой статье подробно разбираем правовые основания‚ пошаговую процедуру оформления‚ нюансы восстановления и ответы на частые вопросы актуальные на август 2026 года.
Правовая база: на что опираться в 2026 году
Ключевыми документами‚ регулирующими вопрос академического отпуска для участников СВО‚ являются:
- Федеральный закон от № 338-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части установления гарантий социальной защиты военнослужащих‚ призываемых на военную службу в порядке мобилизации‚ и членов их семей» (ст. 5.1‚ 5.2).
- Федеральный закон от № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (ст. 60‚ 61 — академический отпуск за уважительные причины).
- Постановление Правительства РФ от № 1573 «Об особенностях приема на обучение‚ перевода и восстановления в обучающихся‚ являющихся участниками СВО».
- Приказ Минобрнауки России от № 1041 «Об утверждении Порядка предоставления академического отпуска обучающимся‚ являющимся участниками СВО».
- Локальные нормативные акты Министерства образования и науки ЛНР и уставы конкретных учебных заведений Краснодона (Краснодонский индустриальный техникум‚ филиалы вузов‚ колледжи).
Важно: Академический отпуск для участников СВО предоставляется независимо от курса обучения‚ формы обучения (очная‚ заочная‚ очно-заочная) и наличия академических задолженностей на момент ухода на службу. Это ключевое отличие от обычного академического отпуска.
Кто имеет право на «СВО-академический» в Краснодоне?
Право на предоставление академического отпуска без ограничения по срокам (на весь период службы) имеют следующие категории обучающихся‚ зачисленных в организации образования Краснодона:
- Мобилизованные граждане (призванные в рамках частичной мобилизации по приказам Президента РФ).
- Военнослужащие по контракту (подписавшие контракт на участие в СВО).
- Добровольцы (граждане‚ принятые на добровольческое формирование/добровольческое общество для выполнения задач СВО).
- Сотрудники правоохранительных органов и ведомств (МВД‚ ФСИН‚ Росгвардия‚ ФСБ и др.)‚ направленные в зону СВО по служебным поручениям.
- Граждане‚ получившие ранение/контузию/травму в зоне СВО и проходящие лечение/реабилитацию (отпуск продлевается на период лечения).
Сроки академического отпуска: как считается время?
В отличие от стандартного академического отпуска (обычно до 1 года)‚ для участников СВО установлен специальный режим:
- Основной период: Весь срок исполнения воинской обязанности (мобилизации) или действия контракта.
- Плюс период реабилитации: Время пребывания в стационаре/санатории по итогам ранения/контузии/болезни‚ полученных в зоне СВО (подтверждается врачебной комиссией/ВВК).
- Плюс 1 год после окончания службы/лечения: Для адаптации и подготовки к восстановлению (на основании ч. 5 ст. 61 Закона «Об образовании» и разъяснений Минобрнауки).
Пошаговая инструкция: как оформить отпуск в Краснодоне
Этап 1. Подготовка пакета документов
Минимальный набор (оригиналы + копии):
- Заявление (рапорт) от имени студента к руководителю учебного заведения (директору техникума‚ ректору филиала вуза) с просьбой предоставить академический отпуск в связи с призывом/подписанием контракта/направлением в зону СВО.
- Копия повестки из военкомата (для мобилизованных) ИЛИ копия контракта/приказа о зачислении в военную службу по контракту.
- Копия приказа/распоряжения о направлении в зону СВО (если есть на руках).
- Копия воинского билета (страницы с фото‚ записями о призыве/контракте) или временного удостоверения военнослужащего.
- Справка из военной части/военкомата о том‚ что гражданин находится на службе/в зоне СВО (актуальна на момент подачи‚ если студент уже ушел).
- Копия паспорта РФ (развороты с фото‚ пропиской).
- Копия СНИЛС.
- Документы об образовании (аттестат‚ диплом бакалавра — для магистров) — для личного дела.
Этап 2. Подача документов (3 способа)
- Лично студентом — до ухода в военкомат/часть (в приемной комиссии или деканате/учебной части).
- Через доверенное лицо (родители‚ супруг(а)‚ родственники) — по нотариальной доверенности или простой письменной (заверенной в учебном заведении/военкомате/части). Это самый частый сценарий для Красдона‚ так как студент уже в зоне СВО.
- Дистанционно, через официальный сайт учебного заведения (личный кабинет)‚ портал «Госуслуги» (раздел «Образование» -> «Академический отпуск») или по электронной почте учебной части с подписанным сканом заявления. В 2026 году все крупные вузы и колледжи ЛНР обязаны обеспечивать электронный документооборот.
Этап 3. Издание приказа (распоряжения)
В течение 3-5 рабочих дней после получения документов учебное заведение обязано издать приказ о предоставлении академического отпуска. В приказе должны быть указаны:
- Основание (ссылка на ст. 5.1 ФЗ-338‚ ст. 61 ФЗ-273).
- Срок: «На период исполнения воинской обязанности (действия контракта) и последующей реабилитации».
- Основание для восстановления: «Без вступительных испытаний на те же права».
Этап 4. Оформление личного дела
Личное дело студента переводится в архив заведения с пометкой «Академический отпуск (СВО)». Отчисление не производится. Студент сохраняет статус обучающегося.
Финансовые и социальные гарантии во время отпуска
Здесь важно понимать разграничение:
| Вид выплаты/гарантии | Студент-контрактник / Доброволец | Студент-мобилизованный |
|---|---|---|
| Государственная академическая стипендия | НЕ выплачивается на время службы (получает денежное довольствие по контракту). | НЕ выплачивается на время мобилизации (получает довольствие по призыву). |
| Социальная стипендия (инвалидам‚ сиротам и др.) | Сохраняется‚ если есть основание (инвалидность и т.д.)‚ но требует подтверждения статуса ежегодно. | Сохраняеться на тех же основаниях. |
| Пособия по детям/семейные | Выплачиваются супруге/опекуну через СФР/МФЦ. | Выплачиваются супруге/опекуну через СФР/МФЦ. |
| Проживание в общежитии | Место сохраняется за студентом (членом семьи) по решению совета общаги/приказа директора. Квартплата часто списывается/компенсируется. | Место сохраняется. Квартплата не взимается за период отсутствия. |
| Оплата обучения (для платников) | Договор приостанавливается. Переплата за неиспользованный период зачисляется на будущее обучение или возвращается. | Договор приостанавливается. Финансовые отношения «замораживаются». |
Совет: Если вы обучаетесь на платной основе в Краснодоне — обязательно напишите заявление на приостановку договора об оказании платных образовательных услуг. Это остановит начисление долгов.
Восстановление в обучении: упрощенная процедура
Это самый важный этап. Закон гарантирует восстановление без вступительных испытаний (ЕГЭ‚ вступительных экзаменов‚ собеседований) на прежние или эквивалентные права.
Сроки обращения:
- В течение 1 года со дня окончания срока службы (демобилизации‚ расторжения контракта‚ окончания лечения).
- При пропуске срока по уважительной причине (болезнь‚ отсутствие связи) — через суд или комиссию заведения.
Документы для восстановления (подаются в учебную часть Красдонского заведения):
- Заявление на восстановление.
- Военный билет с отметкой о выбытии из запасов/закончении службы/расторжении контракта (оригинал + копия).
- Справка из военкомата/части о прохождении службы/участии в СВО (если в билете нет отметки о зоне СВО).
- Медицинские документы (ВВК‚ эпикризы) — если было ранение/лечение (для продления срока адаптации).
- Паспорт‚ СНИЛС.
- Документы об образовании (оригиналы для сверки).
На какие курсы/специальности восстанавливают:
- На тот же курс‚ на котором был момент ухода (если учебный план не изменился кардинально).
- На следующий курс — если к моменту ухода студент сдал все экзамены/зачеты сессии (сессия считается пройденной).
- На аналогичную специальность — если специальность ликвидирована/переименована (по решению учебной комиссии).
- В другой вуз/колледж Красдона или РФ — по переводу (требуется справка об обучении/академическом отпуске и согласие принимающей стороны).
Специфика для учебных заведений Красдона (ЛНР)
На 2026 год в Краснодоне функционируют филиалы крупных вузов (например‚ филиалы ВГУ‚ ДГТУ‚ РГУПС и др.) и средние специальные учебные заведения (Краснодонский индустриальный техникум‚ медицинский колледж и др.).
Ключевые локальные особенности:
- Электронный документооборот: Почти все заведения перешли на системы «АИС Образование»‚ «Мой ВУЗ»‚ «Сетевой Город. Образование». Подача заявления через личный кабинет студента/родителя, приоритетный канал.
- Работа с «утерянными» документами: Если личное дело или аттестат утеряны/остались на временно оккупированных/труднодоступных территориях — заведения ЛНР имеют процедуру восстановления на основании архивных данных‚ реестров ФИС ФРДО и заявления студента (постановления Минобрнауки ЛНР).
- Комиссии по восстановлению: В каждом заведении создана постоянная комиссия по работе с участниками СВО и членами их семей. Контакты председателя комиссии обычно опубликованы на сайте заведения в разделе «Военно-учебный центр» или «Социальная поддержка».
- Взаимодействие с военкоматом г. Краснодона: Учебные части регулярно запрашивают списки мобилизованных/контрактников у военкомата для проактивного оформления приказов (даже если студент не подал заявление). Но не полагайтесь на автоматику — подайте заявление сами или через родных.
- Психологическая поддержка: При восстановлении студентам-ветеранам предоставляется доступ к психологам заведения и центрам поддержки ветеранов ЛНР.
Типичные проблемы и способы решения (Чек-лист)
Проблема 1: «Заведующая кафедрой/декан отказывает‚ требует сдать сессию перед уходом»
Решение: Незаконное требование. Ссылка: ч. 5 ст. 61 ФЗ «Об образовании»‚ ст. 5.1 ФЗ-338. Пишите жалобу ректору/директору‚ в Минобрнауки ЛНР‚ в Прокуратуру города. Приказ об отпуске обязаны издать в 3-5 дней.
Проблема 2: «Студент ушел по контракту‚ не оформил отпуск‚ его отчислили за прогулы»
Решение: Отчисление оспаривается в суде или через комиссию заведения. Основание: ст. 5.1 ФЗ-338 имеет ретроактивную силу. Требуйте восстановления по приказу о предоставлении академического отпуска «со дня ухода на службу» (в порядке ст. 61 ФЗ-273). Судебная практика на 100% на стороне студентов.
Проблема 3: «Истек год после демобилизации‚ заведение отказывает в восстановлении»
Решение: Если есть уважительная причина (лечение‚ отсутствие связи‚ загрузка на работе/службе) — пишите заявление на продление срока обращения к директору/ректору. Отказ можно обжаловать в Минобрнауки ЛНР или суде. Право на образование не имеет сроков давности для ветеранов СВО.
Проблема 4: «Хочу перевестись в другой вуз в Ростове/Москве после службы»
Решение: Оформите в Красдонском заведении справку об академическом отпуске (СВО) и выписку из приказа. С этими документами подавайте заявление на перевод в принимающий вуз. Принимающая сторона не имеет права требовать вступительные экзамены (только разностной зачет по учебному плану).
Проблема 5: «Платный отдел требует оплату за период службы/угрожает отчислением за долг»
Решение: Договор приостанавливается (ст. 782 ГК РФ‚ ст. 5.1 ФЗ-338). Напишите заявление на приостановку договора. Долг нарастать не должен. Жалоба в Роспотребнадзор и Прокуратуру решает вопрос за дни.
Права членов семей участников СВО (кратко)
Хотя статья про студентов-участников‚ важно знать: дети/супруги участников СВО‚ обучающиеся в школах/вузах Красдона‚ имеют право на:
- Дополнительные меры поддержки (подарочные наборы‚ питание‚ лагеря).
- Целевое обучение/квоты при поступлении (для детей погибших/инвалидов).
- Психолого-педагогическое сопровождение.
Обращайтесь в отдел социальной защиты населения администрации г. Красдона и в учебное заведение ребенка.
Контакты для помощи в Красдоне (актуально на 2026 г.)
Рекомендуеться заранее сохранить контакты ответственных лиц в вашем учебном заведении. Типовая структура:
- Учебная часть / Деканат / Отдел работы со студенчеством — основной пункт приема документов.
- Ответственный секретарь приемной комиссии — для вопросов восстановления/поступления.
- Военно-учебный центр (ВУЦ) / Кафедра военной подготовки — координация с военкоматом.
- Комиссия по работе с участниками СВО и членами их семей (при ректоре/директоре).
- Минобрнауки ЛНР (гор. Луганск) — горячая линия по вопросам образования участников СВО.
- Военкомат г. Красдона — для получения справок о прохождении службы.
- МФЦ «Мои Документы» г. Красдон — для оформления доверенностей‚ получения справок СФР‚ Госуслуг.
Академический отпуск для участника СВО в Красдоне, это не «лазейка»‚ а конституционная гарантия (ст. 43 Конституции РФ + спецзаконы). Государство зафиксировало приоритет: Служба, Образование. Ваше место в учебном заведении (Краснодонский техникум‚ филиал вуза‚ колледж) ждет вас неограниченно долго.
Алгоритм успеха:
- Уведомите заведение (лично‚ через родных‚ через Госуслуги/сайт) ДО ухода или в первые дни службы.
- Передайте копии приказа/повестки/контракта и воинского билета.
- Получите на руки/на почту копию приказа об академическом отпуске.
- Сохраняйте все медицинские документы (если были ранения/больницы).
- В течение года после демобилизации/лечения — пишите заявление на восстановление;
Не допускайте самовольного отчисления. В случае препятствий — обращайтесь в Прокуратуру г. Красдона‚ Минобрнауки ЛНР или в суд. Закон на вашей стороне. Успехов в службе и легкого возвращения к учебе!
Данная статья носит информационный характер и не является юридической консультацией. Нормативная база может меняться. Для решения конкретного спора рекомендуется обратиться к военному юристу или в правовую клинику при вузе.