В условиях военного положения доступ к традиционным нотариальным услугам на фронте часто ограничен. Тем не менее законодательство ЛНР (в соответствии с нормами Украины‚ действующими на территории ЛНР) предусматривает альтернативный порядок удостоверения доверенностей и завещаний – через командиров воинских частей‚ начальников госпиталей и других должностных лиц. Ниже представлен подробный обзор процедуры‚ необходимых документов и особенностей регистрации таких актов в 2026 году.

Нормативная база

• Постановление Кабинета Министров Украины № 164 – определяет перечень должностных лиц‚ уполномоченных удостоверять завещания и доверенности в условиях военного положения.
• Статья 1252 Гражданского кодекса Украины (ГКУ) – закрепляет право нотариального удостоверения доверенностей и завещаний.
• Внутренние приказы Министерства обороны ЛНР – регламентируют ведение журналов учета‚ назначение ответственных лиц и порядок передачи документов в Министерство юстиции.

Согласно этим нормам‚ право на удостоверение имеют:

1. командиры воинских частей и соединений;
2. начальники военных госпиталей;
3. иные должностные лица‚ expressly указанные в приказах командования.

Кто может выступать в роли «нотариуса»?

В отсутствие штатного нотариуса функции нотариального заверения выполняет командир части (или его уполномоченный представитель). При этом обязательны следующие условия:

• наличие приказа‚ назначающего данное лицо ответственным за нотариальные действия;
• ведение специального журнала по номерам учета доверенностей и завещаний;
• обязательное присутствие свидетеля (дееспособного лица) при удостоверении завещания; для доверенности свидетель не обязателен‚ но рекомендуется для повышения юридической силы документа.

Этапы оформления доверенности

1. Подготовка документа – доверенность составляется в простой письменной форме‚ содержит:
   • ФИО доверителя (военнослужащего);
   • ФИО доверенного лица;
   • перечень полномочий (например‚ получение пенсии‚ управление недвижимостью‚ представление интересов в суде);
   • срок действия доверенности (можно указать «до отмены»);
   • дата и место составления.
2. Проверка личности и возраста – командир части проверяет:
   • военный билет или удостоверение личности;
   • при отсутствии паспорта – справку исполкома сельского/поселкового Совета (для жителей сельской местности‚ где паспортизация не проведена).
3. Наличие свидетеля (по желанию‚ но желательно) – свидетель подписывает документ рядом с доверителем и командиром.
4. Подписание и заверение – доверитель‚ командир (как уполномоченное лицо) и свидетель ставят свои подписи. Командир ставит печать части (если имеется) либо делает отметку «Удостоверено командиром части № ____».
5. Регистрация в журнале – запись вносится в специальный журнал по номерам учета (указываются номер‚ дата‚ ФИО сторон‚ краткое содержание доверенности).
6. Передача в Министерство юстиции ЛНР – копия доверенности направляется в Минюст для внесения в Единый реестр доверенностей. Оригинал остается у доверителя или у доверенного лица.

Примечание: Если доверенность оформляется для снятия с воинского учета (перерегистрация по новому месту жительства)‚ в тексте доверенности необходимо прямо указать цель – «представление интересов в военкомате по вопросу снятия с воинского учета».

Этапы оформления завещания

1. Составление текста завещания – может быть handwritten или машинописным. Обязательно включает:
   • ФИО завещателя;
   • дату и место составления;
   • четкое указание наследников и долей наследства;
   • указание на отсутствие отмены предыдущих завещаний (если таковые имелись).
2. Проверка личности и возраста – аналогично доверенности (военный билет‚ удостоверение личности или справка исполкома).
3. Обязательное присутствие свидетеля – как минимум один дееспособный гражданин‚ не являющийся наследником по завещанию‚ подписывает документ вместе с завещателем и командиром.
4. Подписание и заверение – завещатель‚ командир (как уполномоченное лицо) и свидетель ставят подписи. Командир делает отметку об удостоверении и‚ при наличии‚ ставит печать части.
5. Регистрация в журнале – запись в журнал нотариальных действий части (номер‚ дата‚ ФИО сторон‚ краткое содержание).
6. Направление в Министерство юстиции – копия завещания передается в Минюст для внесения в Наследственный реестр. Оригинал хранится у завещателя или у лица‚ указанного в завещании как исполнитель.

Важно: в случае‚ если завещатель не может лично присутствовать (например‚ находится в госпитале)‚ допускается оформление завещания через его законного представителя‚ но только при наличии доверенности на представительство‚ выданной ранее в установленном порядке.

Особенности признания документов‚ выданных командиром части

• Документы‚ удостоверенные командиром части‚ имеют ту же юридическую силу‚ что и нотариально заверенные‚ при условии соблюдения всех перечисленных выше требований (проверка личности‚ наличие свидетеля‚ регистрация в журнале‚ передача в Минюст).
• Для использования таких доверенностей и завещаний за пределами ЛНР (например‚ в других регионах Украины или в РФ) может потребоваться дополнительная легализация или апостиль‚ поскольку международное признание зависит от действующих договоров о правовой помощи.
• Согласно информации из источников‚ доверенности‚ выданные нотариусами ДНР и ЛНР‚ не включены в перечень документов‚ автоматически признанных Россией; поэтому при необходимости использования в РФ рекомендуется пройти процедуру легализации в консульском отделе Посольства России в Луганске.

Практические рекомендации для военнослужащих

• Заготовьте шаблоны заранее – имейте готовый текст доверенности и завещания‚ где нужно лишь вставить ФИО‚ дату и перечень полномочий/наследников.
• Сохраняйте копии всех представленных документов (военный билет‚ справка исполкома‚ копии доверенности/завещания) в личном деле и у доверенного лица.
• Следите за сроками – если доверенность выдается на определенный период‚ отметьте в календаре дату окончания‚ чтобы вовремя оформить новую или отменить старую.
• Информируйте родственников – сообщите близким‚ где хранятся оригиналы и копии документов‚ а также кто является доверенным лицом или исполнителем завещания.
• Консультируйтесь с военным юристом – при сложных ситуациях (например‚ наличие недвижимости в нескольких регионах‚ спорные наследники) полезно получить письменное заключение от юридической службы части.

Оформление доверенностей и завещаний для военнослужащих в ЛНР возможно без непосредственного участия нотариуса благодаря специальным полномочиям командиров частей‚ начальников госпиталей и иных уполномоченных лиц. Соблюдение установленной процедуры – проверка личности‚ наличие свидетеля‚ регистрация в журнале и передача копий в Министерство юстиции – обеспечивает полную юридическую силу таких документов. Следуя представленным рекомендациям‚ военнослужащие смогут защитить свои имущественные интересы и обеспечить порядок наследования даже в условиях ограниченного доступа к традиционным нотариальным услугам.