Аннулирование (отзыв) лицензии на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси – это государственная услуга, регулируемая нормативными актами Российской Федерации и региональными положениями. В Луганском районе процедура во многом аналогична той, что действует в других субъектах, однако имеет свои особенности, связанные с местным органом исполнительной власти и требованиями к документам, подаваемым юридическими лицами.

Нормативная база

Основные источники права, которыми следует руководствоваться:

• Федеральный закон № 259‑ФЗ «О транспортной безопасности» (в части регулирования перевозок пассажиров легковым такси).
• Постановление Правительства РФ № 1124 от «Об утверждении Правил предоставления государственной услуги по выдаче, переоформлению, аннулированию действия разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси».
• Решение Луганского областного совета от № 23‑ОС» «Об утверждении Регламента предоставления государственной услуги по аннулированию лицензии такси на территории Луганского района».
• Приказ Министерства транспорта Луганской области № 87 от «Об утверждении формы заявления об аннулировании действия разрешения на осуществление деятельности службы заказа легкового такси».

Основания для аннулирования лицензии такси

Согласно пункту 2 статьи 18 Федерального закона № 259‑ФЗ и пункту 3 Регламента Луганского района, лицензия может быть аннулирована в следующих случаях:

1. Ликвидация юридического лица либо исключение его из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа.
2. Прекращение деятельности юридического лица в качестве перевозчика пассажиров легковым такси (например, добровольный отказ от осуществления перевозок).
3. Нарушение условий лицензии, выявленное в результате плановой или внеплановой проверки (несоблюдение технического состояния автомобилей, отсутствие обязательного страхования, превышение допустимого числа нарушений ПДД и т.д.).
4. Непредоставление требуемой отчётности в установленные сроки (например, отчёт о выполнении предписания уполномоченного органа).
5. Другие основания, прямо предусмотренные законодательством (например, введение санкций, запрет на осуществление перевозок в связи с угрозой национальной безопасности).

Порядок подачи заявления об аннулировании

Процедура включает несколько последовательных шагов:

1. Подготовка заявления – заполнение установленной формы (Приказ Минтранса ЛО № 87/2026).
2. Сбор необходимых документов – перечень указан ниже.
3. Подача заявления – лично в отдел транспорта и связи Луганской районной администрации либо через электронный портал госуслуг Луганской области (если такая возможность предоставляется).
4. Регистрация заявления – получение входящего номера и даты принятия.
5. Рассмотрение заявления – уполномоченный орган проводит проверку представленных документов и, при необходимости, запрашивает дополнительные сведения.
6. Вынесение решения – оформляеться приказ об аннулировании лицензии либо отказ в удовлетворении заявления с мотивированным объяснением.
7. Уведомление заявителя – решение направляется юридическому лицу в письменной форме (или в электронном виде при подаче через портал).
8. Внесение изменений в реестр – после вступления приказа в силу информация об аннулированной лицензии обновляется в региональном реестре перевозчиков легковым такси.

Перечень документов, необходимых от юридического лица

Для подачи заявления об аннулировании лицензии такси в Луганском районе юридическому лицу потребуется предоставить следующий пакет документов:

• Заявление об аннулировании действия разрешения (форма по Приказу Минтранса ЛО № 87/2026). В заявлении указываются:
  • полное и сокращённое наименование заявителя (юридического лица);
  • адрес местонахождения и почтовый адрес;
  • государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица (ОГРН);
  • ИНН и КПП;
  • номер и дата выдачи лицензии на осуществление деятельности такси;
  • причина аннулирования (выбирается из перечисленных оснований или формулируется свободно с указанием подтверждающих фактов);
  • подпись уполномоченного представителя и дата заполнения.
• Копия устава юридического лица (с отметкой о последних изменениях, если они были).
• Выписка из ЕГРЮЛ (не позднее 30 дней до подачи заявления), подтверждающая текущее состояние юридического лица (действующее, не ликвидированное).
• Копия лицензии на осуществление деятельности такси (оригинал или заверенная копия).
• Документ, подтверждающий основание для аннулирования (в зависимости от выбранной причины):
  • решение о ликвидации юридического лица или исключении из ЕГРЮЛ (копия решения регистрирующего органа);
  • приказ о добровольном прекращении деятельности (если аннулирование инициируется самим перевозчиком);
  • акт проверки или предписание уполномоченного органа о выявленных нарушениях (копия);
  • отчёт о выполнении предписания (если аннулирование связано с непредоставлением отчётности);
  • иные документы, подтверждающие наличие основания (например, судебное решение о запрете на осуществление перевозок).
• Доверенность на представителя (если заявление подаёт не руководитель организации, а иное уполномоченное лицо).
• Квитанция об оплате государственной пошлины (в случае, если размер пошлины установлен нормативным актом; в Луганском районе на момент пошлина за аннулирование лицензии такси не взимается, но рекомендуется уточнить актуальную информацию в отделе транспорта).

Особенности подачи в Луганском районе

В Луганском районе следует учитывать следующие нюансы:

• Уполномоченный орган – Отдел транспорта и связи Луганской районной администрации (адрес: г. Луганск, ул. Советская, д. 12, кабинет 5).
• Приём документов осуществляется в рабочие дни с 09:00 до 18:00 (перерыв с 13:00 до 14:00).
• Возможна подача через электронный портал госуслуг Луганской области (https://goslug.lg.gov.ru) – в этом случае документы прикрепляются в виде сканов или фотографий хорошего качества.
• После подачи заявления заявитель получает извещение о принятии с указанием номера регистрации и даты рассмотрения (обычно в течение 5 рабочих дней).
• Если в ходе проверки выявятся недостатки в документах, уполномоченный орган направляет мотивированный запрос об их устранении. Срок на предоставление недостающих документов – не более 10 рабочих дней.

Сроки рассмотрения заявления

Согласно пункту 5 Регламента Луганского района, рассмотрение заявления об аннулировании лицензии такси осуществляется в течение 20 рабочих дней с даты регистрации заявления. В случае необходимости проведения дополнительной проверки (например, выезда на место для осмотра автомобильного парка) срок может быть продлен ещё на 10 рабочих дней, о чём заявитель уведомляется письменно.

Возможные последствия и порядок обжалования

После вынесения приказа об аннулировании лицензии:

• Лицензия считается недействительной с даты вступления приказа в силу (обычно через 10 дней после получения копии приказа, если иное не указано в самом документе).
• Информация об аннулированной лицензии вносится в региональный реестр перевозчиков легковым такси, что исключает возможность дальнейшего осуществления перевозок без получения новой лицензии.
• Юридическое лицо обязано вернуть оригинал лицензии в уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней.

Если заявитель считает, что решение об аннулировании принято с нарушением законодательства, он вправе обжаловать его:

1. В порядке административного обжалования – подача жалобы в вышестоящий орган (Министерство транспорта Луганской области) в течение одного месяца со дня получения приказа;
2. В порядке судебного обжалования – подача искового заявления в административный суд Луганской области в течение трёх месяцев со дня вынесения оспариваемого решения.

Полезные советы для юридических лиц

• Перед подачей заявления внимательно проверьте актуальность всех справок из ЕГРЮЛ и устава – любые несоответствия могут привести к возврату документов на доработку.
• Сохраняйте копии всех поданных документов и квитанций о их приёме – они могут понадобиться при обжаловании.
• Если причина аннулирования – добровольное прекращение деятельности, приложите к заявлению протокол общего собрания участников (акционеров) о решении прекратить деятельность такси.
• При наличии предписаний уполномоченного органа старайтесь выполнять их в установленные сроки и предоставлять отчёты об исполнении – это снизит риск принудительного аннулирования.
• Следите за обновлениями нормативных актов на официальном сайте Министерства транспорта Луганской области и портале госуслуг – изменения в требованиях к документам могут происходить ежегодно.

Соблюдение перечисленных рекомендаций позволит юридическому лицу корректно и без лишних задержек пройти процедуру аннулирования лицензии такси в Луганском районе, минимизировать риски отказа и обеспечить защиту своих прав в случае необходимости обжалования решения уполномоченного органа.