Антикоррупционная политика Государственного унитарного предприятия Луганской Народной Республики (ГУП ЛНР), это фундаментальный документ, регламентирующий систему мер по предотвращению и пресечению коррупционных правонарушений в деятельности организации. В условиях современных реалий соблюдение антикоррупционного законодательства является не просто формальным требованием, а гарантией прозрачности, эффективности и общественного доверия к предприятию.

Правовая основа и определение политики

Согласно локальным нормативным актам предприятия (в частности, п. 1.6.1 Положения об антикоррупционной политике), Антикоррупционная политика, это утвержденный в установленном порядке локальный акт (документ), определяющий комплекс взаимосвязанных принципов, процедур и конкретных мероприятий, направленных на:

• предотвращение коррупции;
• соблюдение норм применимого антикоррупционного законодательства работниками и иными лицами, задействованными в деятельности предприятия.

Деятельность ГУП ЛНР (в т.ч. филиалов, таких как «Луганская тепловая организация») строится на строгом соответствии:

• Конституции Российской Федерации;
• заключенным Российской Федерацией международным договорам;
• Федеральному закону от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;
• законодательству Луганской Народной Республики;
• внутренним локальным нормативным актам предприятия.

Ключевые цели и задачи политики

В соответствии с разделами 3.6.2 и 3.6.3 утвержденной Политики, основными стратегическими задачами являются:

Формирование единообразного понимания непринятия коррупции

Цель — довести до каждого работника, уполномоченного представителя и делового партнера предприятия четкую позицию: коррупция в любых формах и проявлениях недопустима. Это создает корпоративную культуру нулевой толерантности к коррупционным рискам.

Обеспечение правовой осведомленности

Устанавливается обязательность для всего персонала и партнеров:

1. Знать и соблюдать ключевые нормы антикоррупционного законодательства РФ и требования внутренней Антикоррупционной политики.
2. Своевременно и достоверно представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (заполнение деклараций).
3. Соблюдать методические рекомендации по ограничениям, налагаемым на граждан, замещавших государственные или муниципальные службы, при заключении с ними трудовых или гражданско-правовых договоров.

Основные меры профилактики коррупции

Система профилактики в ГУП ЛНР реализуется через комплекс организационных и контрольных мероприятий:

• Формирование в обществе и трудовом коллективе нетерпимости к коррупционному поведению, через информирование, обучение, размещение памяток и проведение тематических мероприятий.
• Антикоррупционная экспертиза правовых актов и их проектов — обязательная проверка локальных нормативных актов предприятия на предмет наличия коррупциогенных факторов (неопределенностей, дающих простор для произвола).
• Предъявление квалификационных требований к кандидатам на замещение ответственных должностей, исключающих лица, привлеченные к коррупционным правонарушениям ранее.
• Контроль за соблюдением запретов и ограничений, связанных с занимаемой должностью (несовместимости, ограничения по имуществу за границей и т;д.).

Порядок представления сведений (Декларирование)

Одним из ключевых инструментов контроля является обязательное декларирование. При заполнении Декларации о доходах, расходах и имуществе необходимо учитывать, что сведения предоставляются не только о самом декларанте, но и о его близких родственниках. Круг лиц, подлежащих отражению в декларации, включает:

• Супруга (супругу) или партнера в гражданском браке;
• Родителей (в т.ч. приемных);
• Детей (в т.ч. приемных);
• Родных и двоюродных братьев и сестер.

Важно: Непредставление сведений, представление недостоверных сведений или умышленное уклонение от их представления влечет за собой ответственность, установленную законодательством (дисциплинарную, административную или уголовную).

Что такое коррупция: основные формы (согласно Памятке ГУП ЛНР)

Для исключения двоякого толкования, во внутренних документах предприятия (Памятка по противодействию коррупции) закреплены основные формы коррупционных правонарушений:

1. Злоупотребление служебным положением (ст. 285 УК РФ) — использование служебного положения вопреки законным интересам общества или государства.
2. Получение взятки (ст. 290 УК РФ) — получение денег, ценностей, иных услуг за действия (бездействие) в пользу дающего взятку.
3. Дача взятки (ст. 291 УК РФ), передача денег, ценностей, иных услуг должностному лицу.
4. Злоупотребление полномочиями (ст. 286 УК РФ) — совершение уполномоченным лицом действий, выходящих за границы его прав и полномочий.
5. Коммерческий подкуп (ст. 204 УК РФ) — незаконное вознаграждение лицу, занимающему управленческую должность в коммерческой организации.
6. Иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения.

Ответственность за нарушение антикоррупционной политики

Нарушение требований Антикоррупционной политики ГУП ЛНР влечет применение к виновным лицам мер ответственности в соответствии с трудовым, административным, гражданским или уголовным законодательством. К основным видам ответственности относятся:

• Дисциплинарные взыскания (замечание, выговор, увольнение по соответствующей статье ТК РФ).
• Административные штрафы (в т.ч. за скрытие доходов/имущества).
• Уголовная ответственность за коррупционные преступления (статьи 285, 286, 290, 291, 204 УК РФ и др.).
• Возмещение ущерба, причиненного предприятияу вследствие коррупционного правонарушения.

Каналы сообщений о коррупционных фактах (Hotline / «Горячая линия»)

ГУП ЛНР обеспечивает возможность анонимного или открытого сообщения о фактах коррупции. Работники и деловые партнеры могут обратиться:

• К непосредственному руководителю;
• К уполномоченному по противодействию коррупции (комплаенс-офицеру) предприятия;
• Через специальный ящик (физический или электронный) для сообщений о нарушениях;
• В правоохранительные органы (Прокуратуру ЛНР, МВД ЛНР, СБ ЛНР).

Гарантируется защита информирующих лиц от преследования за сообщение о коррупционном правонарушении (в соответствии со ст. 11 ФЗ № 273-ФЗ).

Актуальные новости и практика применения (на )

По информации от 25 августа 2026 года (источник: news-lnr.ru, Канал МАКС Администрации городского округа город Кировск ЛНР), предприятия региона, включая ГУП ЛНР «Луганская тепловая организация», продолжают системную работу по внедрению стандартов комплаенса. Проведутся плановые проверки актуальности локальных актов, а также серии обучающих семинаров для вновь поступивших на работу сотрудников и лиц, замещающих ответственные должности.

Цитата из официального заявления: «Таким образом, ГУП ЛНР Луганская тепловая организация принимает все необходимые меры для соблюдения антикоррупционного законодательства и обеспечения эффективного функционирования своих структур».

Антикоррупционная политика ГУП ЛНР эффективна только при личной заинтересованности каждого участника трудового процесса. Знание своих прав и обязанностей, честное заполнение деклараций, отказ от участия в коррупционных схемах и своевременное информирование руководства о провоцирующих действиях — это личный вклад каждого в прозрачное и стабильное будущее предприятия.

Рекомендуем всем сотрудникам внимательно изучить полный текст «Антикоррупционной политики ГУП ЛНР» (доступен на внутреннем портале предприятия и на стенде потребительского уголка/информационном стенде) и «Памятку по противодействию коррупции».