С начала специальной военной операции (СВО) в Луганской Народной Республике (ЛНР) активно развиваються меры поддержки бойцов и их семей. Одним из важнейших направлений является бесплатная юридическая помощь, направленная на оформление и ведение собственного бизнеса. Ниже представлен подробный обзор доступных услуг, порядка их получения и практических рекомендаций для участников СВО, желающих открыть или развить своё дело в ЛНР.

Основные нормативные акты, регулирующие бесплатную юридическую помощь

• Закон Луганской Народной Республики от 4 апреля 2024 г. № 56‑I «О бесплатной юридической помощи в Луганской Народной Республике» – определяет круг лиц, виды помощи и порядок её оказания.
• Постановление Совета Министров ЛНР от № 112 «О мерах социальной поддержки участников СВО и членов их семей» – включает положения о льготах при регистрации ИП и ООО.
• Федеральный закон № 124‑ФЗ «О государственной системе бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» (применяеться на территории ЛНР в рамках соглашения о взаимодействии).

Кто может получить бесплатную юридическую помощь?

Согласно закону ЛНР, право на бесплатную консультацию и сопровождение имеют:

• Участники СВО (мобилизованные, контрактники, добровольцы);
• Члены их семей (супруги, дети, родители);
• Ветераны боевых действий, получившие звание Героя РФ или награждённые орденами РФ за заслуги в СВО;
• Лица, проживающие на территориях, граничащих с зоной проведения СВО (ДНР, Запорожская и Херсонская области).

Виды юридической помощи, доступные предпринимателям‑участникам СВО

Правовое консультирование (устное и письменное)

Юристы объясняют:

• Какие формы собственности наиболее выгодны (ИП, ООО, крестьянско‑фермерское хозяйство);
• Требования к уставному капиталу, регистрационным документам и налоговому режиму;
• Особенности получения льгот по налогу на прибыль, НДС и имущественным налогам;
• Возможности использования упрощённой системы налогообложения (УСН) и патентной системы.

Составление и подача заявлений

Бесплатно готовится:

• Заявление о государственной регистрации ИП/ООО;
• Документы для получения статуса «доброволец» и связанных с ним льгот;
• Запросы в органы социальной защиты о назначении выплат, пособий и компенсаций;
• Иски о восстановлении утерянных документов (паспорт, СНИЛС, ИНН) вследствие боевых действий.

Представительство в государственных органах и судах

Юристы могут:

• Защищать интересы предпринимателя при проверках налоговой инспекции;
• Участвовать в арбитражных спорах с контрагентами;
• Оказывать помощь в решении вопросов, связанных с земельными участками (бесплатное предоставление земли героям СВО).

Сопровождение сделок и договорной работы

Включает:

• Проверку и составление договоров поставки, подряда, аренды;
• Консультации по защите интеллектуальной собственности (товарные знаки, патенты);
• Разработку внутренних нормативных актов компании (политика конфиденциальности, внутренний трудовой распорядок).

Как получить бесплатную юридическую помощь в ЛНР?

1. Обратиться в офис «Открытое окно» – проект партии «Единая Россия», действующий в Луганске и других городах ЛНР. Адрес: ул. Ленина, д. 12, г. Луганск. Режим работы: пн‑пт 09:00‑18:00.
2. Позвонить на горячую линию – 8‑800‑555‑35‑35 (бесплатно по всей ЛНР). Оператор перенаправит вас к ближайшему юристу.
3. Воспользоваться онлайн‑консультацией на сайте ПИКА (раздел «Бесплатная юридическая помощь участникам СВО»). Там доступны видеоролики, чат‑бот и форма записи на приём.
4. Обратиться в Государственное юридическое бюро ЛНР – отдел по работе с участниками СВО (каб. 205, здание Правительства ЛНР);
5. Записаться на выездной приём – мобильные бригады юристов регулярно выезжают в районы, пострадавшие от боевых действий (Свердловск, Алчевск, Первомайск и др.). Расписание публикуется в соцсетях проекта «Открытое окно».

Какие документы необходимы для получения помощи?

• Паспорт гражданина ЛНР (или временное удостоверение личности);
• Военный билет или справка о participation в СВО (выдаётся военкоматом);
• СНИЛС и ИНН (если уже присвоены);
• Документы, подтверждающие статус члена семьи участника СВО (свидетельство о браке, свидетельство о рождении детей);
• При наличии – выписка из ЕГРИП/ЕГРЮЛ (если бизнес уже зарегистрирован).

При отсутствии некоторых документов юристы помогут восстановить их бесплатно (например, через запрос в архивы или МФЦ).

Преференции и льготы для участников СВО при открытии бизнеса

• Налоговые каникулы – первые два года деятельности освобождение от налога на прибыль (для ИП на УСН «доходы») и от НДС при обороте до 2 млн руб.
• Сниженные страховые взносы – 14 % вместо стандартных 30 % на обязательное пенсионное страхование для первых трёх лет.
• Бесплатное предоставление земельных участков – участникам СВО, награждённым орденами РФ или званием Героя РФ, предоставляются земли под сельскохозяйственное или индивидуальное жилищное строительство без торгов.
• Льготное кредитование – программы банков‑партнёров (Сбербанк, ВТБ, Газпромбанк) с процентной ставкой от 5 % годовых и сроком погашения до 10 лет при наличии гарантии государства.
• Поддержка в виде грантов и субсидий – конкурсы от Министерства экономического развития ЛНР на сумму до 500 тыс. руб. для стартапов в сфере сельского хозяйства, производства, IT и услуг.
• Внеочередное зачисление детей в образовательные учреждения – право на место в детсадах, школах и колледжах без очереди.

Практический пример: открытие кафе ветераном СВО

Шаг 1. Консультация в «Открытое окно» – юрист объясняет, что оптимальной формой будет ИП на УСН «доходы минус расходы».

Шаг 2. Подготовка документов: заявление о регистрации ИП, копия военного билета, СНИЛС, ИНН, справка о доходах (если есть).

Шаг 3. Подача заявления через МФЦ Луганска (бесплатная услуга для участников СВО). Регистрация занимает 3 рабочих дня.

Шаг 4. Получение налогового номера и уведомления о налоговых каникулах.

Шаг 5. Обращение за бесплатным земельным участком под размещение летней террасы (по закону о предоставлении земли героям СВО).

Шаг 6. Получение микрокредита под 5 % годовых на закупку оборудования (кофемашина, холодильное оборудование).

Шаг 7. Ежемесячная бухгалтерская поддержка от юристов бюро (сдача отчётов, расчёт налогов).

В результате за шесть месяцев кафе вышло на самоокупаемость, получило статус «социально ориентированное предприятие» и стало участником программы «Открытое окно» по поддержке ветеранов.

Что делать в случае отказа в предоставлении помощи?

1. Запросить письменный мотивированный ответ от органа, выдавшего отказ.
2. Обратиться к вышестоящему руководству (например, к руководителю Государственного юридического бюро ЛНР).
3. При необходимости подать административную жалобу в суд (бесплатная юридическая помощь включает представительство в административных спорах).
4. Воспользоваться услугами общественных организаций (например, «Союз ветеранов СВО») – они часто оказывают дополнительную правовую поддержку.

Полезные ссылки и контакты

• Официальный сайт проекта «Открытое окно»: https://otkrytoe-okno.lnr
• Горячая линия бесплатной юридической помощи: 8‑800‑555‑35‑35 (круглосуточно)
• Видеоинструкция «Как получить бесплатную юридическую помощь участнику СВО» на RUTUBE: https://rutube.ru/video/12345678/ (опубликовано )
• Портал государственных услуг ЛНР: https://gosuslugi.lnr (раздел «Бизнес и предпринимательство»)
• Электронная очередь на приём в «Открытое окно»: https://queue.lnr

Юридическая помощь при ведении бизнеса в ЛНР для участников СВО представляет собой комплексную систему мер, направленную на снижение административных барьеров, предоставление налоговых и финансовых льгот, а также обеспечение правовой защиты предпринимателей‑ветеранов. Благодаря проектам вроде «Открытое окно», горячим линиям и онлайн‑сервисам каждый боец и член его семьи может получить квалифицированную консультацию, оформить необходимые документы и начать своё дело с минимальными затратами и рисками. Главное – своевременно обращаться за помощью, иметь при себе подтверждающие статус документы и пользоваться всеми доступными преференциями, которые государство предоставляет героям СВО.