Право на бесплатную юридическую помощь (БЮП) гарантируется Конституцией РФ и регулируется федеральным законодательством (ФЗ № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации») и региональными нормативными правовыми актами. В Ленинградской области данная сфера находится в ведении Комитета по социальной защите населения Ленинградской области, который является уполномоченным органом исполнительной власти по обеспечению граждан бесплатной юридической помощью.

Адрес комитета: 188300, Ленинградская область, г. Гатчина, ул. Чехова, д. 14а. Координирует работу со стороны адвокатского сообщества заместитель президента Адвокатской палаты Санкт-Петербурга Татьяна Владимировна Тимофеева.

Основные нормативные основы

Перечень категорий граждан, порядок обращения и перечень необходимых документов утверждены:

• Федеральным законом от № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» (ст. 5, 6, 7, 31).
• Законом Ленинградской области «О гарантиях реализации права граждан на получение бесплатной юридической помощи в Ленинградской области».
• Постановлениями Правительства Ленинградской области и распоряжениями Комитета по социальной защите (например, распоряжение от № 68).

Все указанные правовые акты размещены на официальном сайте Комитета по социальной защите населения ЛО в разделе «Бесплатная юридическая помощь».

Федеральные категории граждан (ст. 5, 31 ФЗ № 324-ФЗ)

Данные категории имеют право на БЮП на всей территории РФ, включая Ленинградскую область, независимо от места регистрации (прописки):

Малоимущие граждане

Критерий: Среднедушевой доход семьи ниже величины прожиточного минимума, установленного в Ленинградской области (или в Санкт-Петербурге для отдельных категорий, см. ниже), за квартал, предшествующий обращению.

• Граждане, среднедушевой доход семей которых ниже двукратной величины прожиточного минимума, установленного Правительством Ленинградской области (региональный стандарт для расширенного перечня).
• Одиноко проживающие граждане, среднедушевой доход которых ниже двукратной величины прожиточного минимума.

Инвалиды I и II групп

Лица, имеющие установленную инвалидность I или II группы, имеют право на получение бесплатной юридической помощи во всех формах (консультации, составление документов, представительство в судах).

Ветераны и герои

• Ветераны Великой Отечественной войны.
• Герои Российской Федерации, Герои Советского Союза.
• Герои Социалистического Труда.
• Герои Труда Российской Федерации.
• Люди, награжденные орденами «Слава» трех степеней.

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей

Лица до 18 лет (а в случаях, установленных законом, до 23 лет), являющиеся сиротами или оставшимися без попечения родителей.

Пострадавшие от политических репрессий

Реабилитированные лица, а также члены их семей, подвергшиеся репрессиям.

Военнослужащие и члены их семей

• Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву.
• Члены семей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву.

Иные категории (федеральный уровень)

• Несовершеннолетние, в отношении которых нарушены права и законные интересы.
• Лица, содержащиеся в местах лишения свободы (в порядке, установленном ст. 7 ФЗ № 324-ФЗ).
• Заявители по делам о защите прав потребителей финансовых услуг (в порядке ст. 31 ФЗ № 324-ФЗ).

Региональные категории граждан (Закон Ленинградской области)

Законодательство Ленинградской области расширяет федеральный перечень. Важным отличием является порог дохода (двукратный прожиточный минимум вместо однократного) и включение специфических категорий.

Многодетные семьи

Согласно актуальной практике (подтвержденной информацией за январь 2026 г.), многодетные семьи, проживающие в Ленинградской области, имеют право на получение бесплатной юридической помощи. Это одна из ключевых региональных гарантий поддержки семей с детьми.

Граждане предпенсионного возраста

Лица, достигшие возраста: мужчины — 60 лет, женщины, 55 лет (в соответствии с федеральным законодательством о предпенсионном возрасте), часто включаются в региональные перечни льготополучателей для БЮП.

Инвалиды III группы

В отличие от федерального перечня (только I и II группы), региональное законодательство может предоставлять права на БЮП инвалидам III группы (требуется уточнение по актуальному тексту Закона ЛО на момент обращения).

Иные социально уязвимые группы

• Родители (усыновители), воспитывающие детей-инвалидов.
• Лица, пострадавшие от стихийных бедствий, катастроф, экологических катастроф на территории ЛО.
• Призовые военнослужащие, получившие травмы/заболевания при исполнении обязанностей.

Формы оказания бесплатной юридической помощи

Граждане из перечисленных категорий могут получить:

1. Юридическую консультацию (устную или письменную), разъяснение прав, обязанностей, рисков.
2. Составление юридических документов (иски, жалобы, заявления, договоры, доверенности и др.).
3. Представительство в судах (гражданские, административные дела) и перед иными органами/должностными лицами.
4. Помощь в заключении медиативных соглашений.

Порядок обращения и необходимые документы

Куда обращаться:

• Государственные бюджетные учреждения (ГБУ) «Центры бесплатной юридической помощи», созданные Комитетом по социальной защите ЛО (работают в муниципальных районах области).
• Адвокатские консультации / Адвокатские палаты (по направлению уполномоченного органа).
• Портал Госуслуг (ЕПГУ / РПГУ) — можно подать заявление на получение юридической помощи в электронном виде (актуально для СПб и ЛО).
• Общественные организации, включенные в реестр поставщиков БЮП.

Необходимый пакет документов (базовый):

• Паспорт гражданина РФ (или иной документ, удостоверяющий личность).
• Документ, подтверждающий принадлежность к льготной категории (свидетельство об инвалидности, удостоверение ветерана, свидетельство о рождении детей для многодетных семей и т.д.).
• Документы, подтверждающие доходы за 3 месяца, предшествующие обращению (справки 2-НДФЛ, справки из Пенсионного фонда/СФР о пенсиях/пособиях, справки о заработной плате) — обязательно для малоимущих граждан.
• Документы, касающиеся сути вопроса (договоры, уведомления, решения судов, претензии и т.д.).

Важные нюансы и рекомендации

Контакты для уточнения информации

Комитет по социальной защите населения Ленинградской области
Отдел по оказанию бесплатной юридической помощи
Начальник отдела: Пучков Павел Витальевич
Адрес: 188300, г. Гатчина, ул. Чехова, д. 14а
Официальный сайт: soczashita.lenreg.ru (раздел «Бесплатная юридическая помощь»)

Адвокатская палата Санкт-Петербурга (координация работы адвокатов по ЛО)
Координатор: Тимофеева Татьяна Владимировна (заместитель президента)

Статья подготовлена на основании Федерального закона № 324-ФЗ, Закона Ленинградской области «О гарантиях реализации права граждан на получение бесплатной юридической помощи в Ленинградской области», информации с официального сайта Комитета по социальной защите населения ЛО и данных открытых источников на г. Перед обращением рекомендуется уточнить актуальный перечень документов и адреса ближайших Центров БЮП по телефонам, указанным на сайте Комитета.