С начала 2022 года в Луганской Народной Республике (ЛНР) активно продвигается идея бесплатной юридической помощи для беженцев, переселенцев и участников специальной военной операции. На практике, однако, многие граждане сталкиваются с тем, что «бесплатные» нотариальные действия оказываются платными, а в некоторых случаях – становятся частью мошеннических схем, особенно в сфере раздела имущества при разводе.

Что действительно бесплатно?

Согласно информации, предоставленной Федеральной нотариальной палатой (ФНП) и различным региональным источникам, к бесплатным услугам нотариуса относятся:

• Устные консультации по любым юридическим вопросам;
• Проверка подлинности подписей и документов (в пределах, предусмотренных законом);
• Оформление доверенностей на получение пенсий, пособий и социальных выплат;
• Содействие в подаче документов в Росреестр при покупке‑продаже недвижимости (с 2019 года эта процедура включена в обязательные действия нотариуса и не оплачивается отдельно);
• Бесплатное заверение копий документов, необходимых для получения гуманитарной помощи.

Эти положения закреплены в Федеральном законе от  № 324‑ФЗ «Об оказании бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» и в нормативных актах ЛНР (Закон ЛНР от  № 56‑I).

Где появляются скрытые платежи?

Несмотря на официальные гарантии, на практике встречаются следующие ситуации, когда гражданин вынужден платить:

1. Дополнительные технические действия. Например, при оформлении сделки купли‑продажи недвижимости нотариус может потребовать оплату за подготовку технического паспорта, выписку из ЕГРН или за услуги по проверке обременений, хотя эти действия формально входят в бесплатный перечень.
2. Ускоренное оформление. Если гражданин просит оформить документ в срочном порядке (в течение одного рабочего дня), нотариусы часто предлагают «экспресс‑услугу» за отдельную плату.
3. Сопровождение в суде. При разводе и разделе имущества нотариус может предложить составить исковое заявление или подготовить доказательную базу, позиционируя это как «бесплатную консультацию», а затем выставлять счёт за юридическое сопровождение.
4. Мошеннические схемы под видом благотворительности. Некоторые лица, представляющиеся нотариусами или их помощниками, предлагают «бесплатное» оформление развода, а затем требуют оплату за «госпошлину», «нотариальный тариф» или «услуги по переводу документов», которые на самом деле не требуются.

Схемы развода: как скрытые платежи маскируются под помощь

Развод – одна из самых востребованных юридических процедур среди беженцев ЛНР. Ниже приведены типичные схемы, в которых бесплатная помощь превращается в источник дохода для недобросовестных посредников:

Схема 1: «Бесплатная консультация → платное составление заявления»

Гражданин получает бесплатную устную консультацию по вопросам развода. После консультации нотариус предлагает составить исковое заявление «бесплатно», но взимает плату за «подготовку пакета документов» (справки о доходах, выписки из домовой книги, оценка имущества). На практике эти документы часто можно получить самостоятельно бесплатно в органах ЗАГС или МФЦ.

Схема 2: «Ускоренное разводное дело»

Для тех, кто хочет быстро расторгнуть брак (например, из‑за переезда или получения пособия), предлагается услуга «экспресс‑развод» за фиксированную сумму. На самом деле срок рассмотрения дела в суде определяется законодательством и не может быть сокращён за счёт нотариального оформления.

Схема 3: «Ложные требования по госпошлине»

Некоторые посредники настаивают на оплате госпошлины за нотариальное заверение соглашения о разделе имущества, хотя по закону госпошлина взимается только при государственной регистрации прав (в Росреестре) и при подаче искового заявления в суд. Нотариальное заверение самого соглашения не облагается госпошлиной.

Схема 4: «Фиктивные нотариальные действия»

В редких случаях мошенники выдают поддельные нотариальные удостоверения о совершении действий (например, о согласии на развод) и требуют оплату за их «выдачу». После оплаты документ оказывается недействительным, а гражданин остаётся без юридической защиты.

Как защититься от скрытых платежей и мошенничества?

Следующие рекомендации помогут избежать ненужных расходов:

• Запрашивайте письменное подтверждение бесплатности. Перед началом любого нотариального действия попросите нотариуса предоставить справку или выписку из реестра, подтверждающую, что данное действие относится к перечню бесплатных услуг.
• Сравнивайте тарифы. Официальные тарифы нотариальных действий публикуются на сайтах региональных нотариальных палат (например, Нотариальная палата Республики Башкортостан). Если предлагаемая сумма значительно превышает установленный тариф – повод насторожиться.
• Проверяйте полномочия нотариуса. Убедитесь, что специалист внесён в реестр нотариусов ЛНР и имеет действующее удостоверение. Это можно сделать на официальном портале нотариата ЛНР или через сервис «Проверка нотариуса» на сайте ФНП.
• Избегайте посредников. Обращайтесь непосредственно в нотариальную контору, а не через «юридические центры» или «благотворительные фонды», которые могут добавлять свои комиссии.
• Сохраняйте все чеки и квитанции. В случае спора они послужат доказательством оплаты и помогут вернуть деньги через суд или обращение в прокуратуру.
• Обращайтесь за помощью к государственным органам. Управление Минюста России по ЛНР, а также местные отделения социальной защиты предоставляют информацию о реально бесплатных услугах и могут посодействовать в оформлении документов без посредников.

Бесплатная нотариальная помощь в ЛНР существует и регулируется законодательством, однако на практике часто встречаются скрытые платежи и мошеннические схемы, особенно в сфере развода и раздела имущества. Знание своего права, внимательное оформление запросов и проверка полномочий нотариуса позволяют избежать ненужных расходов и защитить свои интересы. При возникновении сомнений всегда лучше обратиться за подтверждением к официальным источникам – Федеральной нотариальной палате, управлению Минюста по ЛНР или региональной нотариальной палате.

Будьте бдительны, и пусть ваша юридическая помощь останеться действительно бесплатной.