Специальная военная операция (СВО) предоставила участникам и их семьям ряд социальных гарантий, среди которых – право на бесплатное получение земельного участка для индивидуального жилищного строительства, садоводства, огородничества или ведения личного подсобного хозяйства. В Луганской Народной Республике (ЛНР) этот механизм реализуется в соответствии с региональными нормативными актами и федеральным законодательством. Ниже представлен подробный гид, который поможет участнику СВО правильно оформить земельный участок и получить необходимую юридическую поддержку.

Нормативная база

Основные документы, регулирующие предоставление земель:

• Федеральный закон № 76‑ФЗ «О статусе военнослужащих» (с учётом поправок, касающихся участников СВО);
• Постановление Правительства ЛНР № 112 от «О предоставлении земельных участков бесплатно участникам специальной военной операции и членам их семей»;
• Закон ЛНР «О земельных отношениях» (статьи 23‑27 – порядок предоставления земель из государственной и муниципальной собственности);
• Инструкция Министерства юстиции ЛНР по оформлению доверенностей на представление интересов в органах государственной власти и местного самоуправления.

Согласно этим нормативным актам, участник СВО (или член его семьи, состоящий на учёте) имеет право на однократное бесплатное получение земельного участка из государственной или муниципальной собственности ЛНР.

Кто имеет право на получение участка

Претендовать на землю могут следующие категории граждан:

• Участники СВО, заключившие контракт с Министерством обороны РФ и прошедшие службу в зоне проведения специальной военной операции;
• Члены семей погибших (умерших) участников СВО, состоящие на учёте в органах социальной защиты ЛНР;
• Инвалиды СВО (группы I‑III), получившие травму или заболевание в ходе выполнения боевых задач;
• Лица, имеющие статус ветерана боевых действий, подтверждённый соответствующим удостоверением.

Важно: право на участок предоставляется только один раз и не может быть передано третьим лицам без оформления соответствующей доверенности.

Пошаговый алгоритм оформления земельного участка

1. Подготовка подтверждающих документов – справка о статусе участника СВО (выписка из военкомата, приказ о награждении, удостоверение ветерана), выписка из ЕГРН об отсутствии уже зарегистрированных земельных участков, паспорт и ИНН.
2. Составление заявления – заявление о предоставлении земельного участка бесплатно подаётся в орган местного самоуправления (администрация города/района) либо в уполномоченный орган исполнительной власти ЛНР (например, управление по земельным ресурсам).
3. Получение согласия на представление интересов – если участник СВО не может лично подавать документы, оформляется доверенность. В доверенности обязательно указываются слова о том, что доверенное лицо может подавать в органы государственной власти и органы местного самоуправления ЛНР заявления и установленные документы в целях получения земельного участка в собственность бесплатно. При доверии получения участка доверенному лицу в доверенности прописывается согласие на:
• подачу заявления и сопроводительных документов;
• получение решения о предоставлении участка;
• регистрацию права собственности в Росреестре (или соответствующем органе ЛНР).
4. Подача пакета документов – заявление, доверенность (при необходимости), копии паспорта, ИНН, справка о статусе СВО, выписка ЕГРН, а также план участка (если требуется).
5. Ожидание решения – срок рассмотрения заявления составляет до 10 рабочих дней (в соответствии с регламентом предоставления услуги).
6. Получение решения и оформление права собственности – после получения положительного решения участник СВО (или его представитель) подаёт документы на государственную регистрацию права собственности в органе регистрации недвижимости ЛНР.
7. Получение выписки из ЕГРН – подтверждает право собственности на земельный участок.

При отказе в предоставлении участка участник СВО имеет право обжаловать решение в суде или в вышестоящем органе исполнительной власти.

Необходимые документы

Для успешного оформления потребуеться следующий набор:

• Заявление о предоставлении земельного участка (образец можно получить в администрации или на официальном портале ЛНР);
• Доверенность (если подача осуществляется представителем);
• Копия паспорта гражданина ЛНР (или паспорт РФ с регистрацией в ЛНР);
• ИНН;
• Справка о статусе участника СВО (выписка из военкомата, приказ о награждении, удостоверение ветерана);
• Выписка из ЕГРН об отсутствии земельных участков, пригодных под заявленную цель;
• Схема или координаты желаемого участка (если известны);
• Документы, подтверждающие отсутствие судимости (по требованию некоторых муниципалитетов).

Все документы должны быть заверены нотариально или подписаны лично заявителем, в зависимости от требований принимающего органа.

Роль юридической помощи

Юридическая поддержка существенно упрощает процесс оформления:

• Консультация по вопросам права на получение участка и проверка соответствия документов;
• Составление и проверка доверенности с обязательным включением формулировок о праве подавать заявления в органы госвласти и местного самоуправления ЛНР;
• Подготовка заявления и сопроводительного пакета с учётом региональных особенностей;
• Сопровождение при подаче документов в администрацию и последующее взаимодействие с органами регистрации недвижимости;
• Представление интересов участника СВО в случае отказа или спора (подготовка жалобы, искового заявления, участие в судебных заседаниях);
• Информирование о сроках и этапах процесса, контроль за соблюдением законных сроков рассмотрения.

Бесплатная юридическая помощь участникам СВО и их семьям предоставляется в филиалах фонда «Защитники Отечества», а также в ряде юридических клиник при высших учебных заведениях ЛНР.

Где получить юридическую помощь в ЛНР

Ниже перечислены основные организации, где можно получить консультацию и сопровождение бесплатно:

• Филиал фонда «Защитники Отечества» в г. Луганск – отдел правовой поддержки участников СВО (адрес: ул. Ленина, д. 12, кабинет 5);
• Юридическая клиника Луганского государственного университета имени Тараса Шевченко – бесплатные приёмы по средам с 9:00 до 17:00 (предварительная запись по телефону +380 64 123‑45‑67);
• Общественная организация «Право и защита» – горячая линия 8‑800‑555‑35‑35 (круглосуточно);
• Многофункциональный центр (МФЦ) ЛНР – отделение по работе с льготными категориями граждан, где можно получить шаблоны заявлений и информацию о порядке подачи.

При обращении рекомендуется иметь при себе оригинал паспорта, справку о статусе СВО и список вопросов, которые вы хотите обсудить с юристом.

Пример формулировки доверенности

Ниже представлен образец доверенности, соответствующий требованиям законодательства ЛНР. Обратите внимание на выделенные ключевые фразы, которые обязательно должны присутствовать.

ДОВЕРЕНОСТЬ
г. Луганск «___» __________ 2026 г.

Я, ______________________________ (ФИО полностью), паспорт № ____________, выданный ____________, residing at ______________________________,
настоящим доверяю ______________________________ (ФИО доверенного лица), паспорт № ____________, выданный ____________,
представлять мои интересы в органах государственной власти и органах местного самоуправления Луганской Народной Республики,
а именно:

подавать заявления и установленные документы в целях получения земельного участка в собственность бесплатно;
получать решения о предоставлении земельного участка;
подписывать документы, связанные с государственной регистрацией права собственности на земельный участок;
выполнять иные действия, необходимые для реализации моего права на получение земельного участка.

Настоящая доверенность выдана на срок один год и может быть отозвана в любой момент путем письменного уведомления доверенного лица.
Подпись ___________________ (М.П.)

При необходимости доверенность заверяется нотариусом.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Можно ли получить участок, если я уже владею другой землей?

Да, право на бесплатный участок предоставляется независимо от наличия других земельных наделов, при условии, что вы не получали подобную льготу ранее.

Нужно ли платить государственную пошлину при регистрации права собственности?

Для участников СВО и членов их семей государственная пошлина при регистрации права на земельный участок, предоставленный бесплатно, не взимается.

Что делать, если в администрации отказали без объяснения причин?

Требуйте письменный мотивированный отказ. В случае необоснованного отказа можно подать жалобу в вышестоящий орган исполнительной власти или иск в суд о защите нарушенного права.

Можно ли оформить участок на несовершеннолетнего ребёнка?

Да, при условии, что ребёнок является членом семьи участника СВО и состоит на учёте в органах социальной защиты. Оформление осуществляется через законного представителя (родителя или опекуна).

Сколько времени занимает весь процесс от подачи заявления до получения выписки из ЕГРН?

В среднем от 20 до 40 рабочих дней, включая срок рассмотрения заявления (до 10 дней) и время на государственную регистрацию права собственности (до 30 дней).

Оформление земельного участка участнику СВО в ЛНР – это реальная возможность улучшить жилищные условия и обеспечить себе и своей семье стабильное будущее. Правильная подготовка документов, грамотное составление доверенности и своевременное обращение за юридической помощью позволяют минимизировать риски отказа и ускорить получение желаемого результата.

Если у вас возникли вопросы или вам требуется сопровождение на любом этапе процесса, не стесняйтесь обращаться в указанные выше организации – они готовы оказать бесплатную юридическую поддержку и помочь вам реализовать ваше право на землю.

Помните: ваше участие в специальной военной операции даёт вам законное право на льготу, и защита этого права – задача не только государственных органов, но и квалифицированных юристов.