Статус участника специальной военной операции (СВО) предоставляет военнослужащим и работникам, призванным на военную службу по мобилизации или по контракту, ряд дополнительных гарантий в сфере труда. Одним из ключевых вопросов является денежная компенсация за неиспользованный ежегодный оплачиваемый отпуск. Поскольку ЛНР является субъектом Российской Федерации (с 2022 года), на ее территории действует Трудовой кодекс РФ (ТК РФ) и специальные федеральные законы, регулирующие права участников СВО.
В данной статье подробно разбираем правовые основания, порядок расчета, сроки выплаты и нюансы оформления компенсации на 2026 год.
Правовая база: какие законы регулируют вопрос
Основным документом является статья 127 ТК РФ, которая устанавливает общее право на компенсацию при увольнении. Однако для участников СВО действуют специальные нормы, расширяющие их права:
- Федеральный закон от № 31-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ в части регулирования трудовых отношений участников специальной военной операции» (в ред. на 2026 г.).
- Федеральный закон от № 406-ФЗ «О внесении изменений в Законы РФ «О статусе военнослужащих» и «О воинской обязанности и военной службе»» (гарантии по труду).
- Постановление Пленума ВС РФ от № 58 «О применении судами норм, регулирующих трудовые права участников СВО».
- Закон ЛНР о дополнительных мерах социальной поддержки участников СВО (местные нормативные акты могут устанавливать дополнительные выплаты, но не ухудшать федеральные гарантии).
Кто имеет право на компенсацию?
Право на денежную компенсацию за неиспользованный отпуск имеют следующие категории лиц, если их трудовые отношения прекращаются (увольнение) или они уходят в длительный отпуск без сохранения заработной платы (по соглашению сторон):
- Военнослужащие по контракту, проходящие службу в районах проведения СВО.
- Гражданин, призванные на военную службу по мобилизации (в т.ч. добровольцы, подавшие заявление о желании участвовать в СВО).
- Работники, направленные работодателем на выполнение работ по обеспечению деятельности Вооруженных Сил РФ (строители, водители, медики и др.) на основании приказа Минобороны.
- Члены семей погибших/пострадавших (в случаях, предусмотренных законом, при уходе на уход за инвалидом).
- По собственному желанию (с уведомлением за 2 недели, но для участников СВО — в течение 3 рабочих дней после представления повестки/документа).
- По соглашению сторон.
- В связи с призывом на военную службу (мобилизация) или заключением контракта — в любой момент, даже в период отпуска или болезни.
- В связи с истечением срока контракта (для контрактников).
- В связи с состоянием здоровья (ВВК — негоден/ограниченно годен).
- Фактическое время работы.
- Время сохранения рабочего места (з/п) при болезни, отпусках, простое.
- Критически важно: Период прохождения военной службы по мобилизации/контракту в СВО засчитывается в трудовой стаж (ст. 318 ТК РФ, ст. 10 ФЗ № 31-ФЗ) и дает право на накопление дней ежегодного отпуска за этот период, если работник сохранял трудовые отношения с гражданским работодателем (был в отпуске без содержания за счет работодателя или просто уволен с правом восстановления).
- Оклад, тарифные ставки.
- Премиальные, надбавки (за стаж, квалификацию, вредность, режим работы), если они системные.
- Оплачиваемые отпуска (деньги за отпуск в расчетный период не включаются в заработок, но дни отпуска включаются в отработанные дни).
- Военное довольствие/денежное содержание по контракту НЕ включается в средний заработок по гражданскому месту работы (это разные правовые режимы).
- Общее правило: В день прекращения трудового договора (день увольнения) — полный расчет (зарплата + компенсация).
- Для участников СВО (увольнение по призыву/контракту): Работодатель обязан произвести расчет в течение 3 рабочих дней с момента представления работником повестки, приказа о зачислении в воинскую часть или копии воинского билета с отметкой о призыве.
- Если работник не явился за расчетом — выплатить в день предъявления требования (перевод на карту/почту).
- Повестку из военкомата (призыв).
- Копию контракта (для контрактников).
- Приказ о зачислении в воинскую часть;
- Военный билет с отметкой.
- Зарплату за отработанное время.
- Компенсацию за отпуск (код дохода 4800 в 6-НДФЛ).
- Иные выплаты (материальная помощь при увольнении — до 3 зарплат не облагается НДФЛ/взносами для участников СВО по ст. 217 НК РФ).
- Деньги на карту/на руки в кассу (в 3-дневный срок).
- Трудовая книжка (или запись в СТР — Сведения о трудовой деятельности) с записью: «Уволнен в связи с призывом на военную службу (заключением контракта) ст. 83 ТК РФ».
- Справка 2-НДФЛ, СЗВ-ТД, СЗВ-СТАЖ (передаются в СФР/Налоговую электронно).
- Закон ЛНР «О дополнительных гарантиях социальной защиты участников СВО…» может устанавливать дополнительные выплаты при увольнении (например, единовременную материальную помощь от бюджета Республики), которые выплачиваются сверх трудовой компенсации.
- Центр занятости населения ЛНР: Уволенные участники СВО имеют право на статус безработного с повышенной пособием (в 2026 г. максимальное пособие по РФ 12 792 руб., в ЛНР могут быть региональные коэффициенты).
- Электронный документооборот: Работодатели ЛНР обязаны передавать СЗВ-ТД и СЗВ-СТАЖ в СФР (бывший ПФР/ФСС) в электронном виде через ЭДО/СБИС/Диадок/Госуслуги. Ошибки в СТР (Сведениях о трудовой деятельности) при увольнении по призыву — частая причина судебных споров.
- Отказ в компенсации со ссылкой на «не отработал 6 месяцев» — НЕЗАКОННО. Ст. 127 ТК РФ: при увольнении компенсация выплачивается за все отработанное время.
- Незачет периода службы в СВО в стаж отпуска — если работник был в отпуске без содержания по месту работы (ст. 318 ТК РФ), этот период засчитывается в стаж для отпуска. Если уволен — компенсация считается за период до увольнения.
- Просрочка выплаты более 3 дней — автоматическое начисление компенсации за задержку (ст. 236 ТК РФ).
- Неверная запись в трудовой/СТР — формулировка должна быть строго: «п. «б» ч. 1 ст. 83 ТК РФ» (призыв) или «п. «б» ч. 1 ст. 83 ТК РФ в связи с заключением контракта». Запись «по собственному желанию» лишает гарантий (3 дня, сохранение места работы при возвращении).
- Удержание НДФЛ с материальной помощи сверх 3 зарплат, только сумма сверх лимита облагается.
- Определение ВС РФ от № 5-КГ23-189-К2: Период мобилизации засчитывается в стаж за работу при расчете отпуска, если трудовые отношения не были прекращены.
- Постановление Пленума ВС РФ № 58 (п. 42): Работодатель не имеет права отказать в увольнении участника СВО в установленный законом срок (3 дня), ссылаясь на необходимость передачи дела/подбора замены.
- Суды ЛНР (2024-2025 гг.): Взыскивают компенсацию за неиспользованный отпуск в полном объеме, включая периоды службы, если работник был в статусе «отпуск без содержания за счет работодателя» по заявлению (что эквивалентно сохранению места работы).
- Право безусловное: Компенсация за неиспользованный отпуск положена всем участникам СВО при увольнении по призыву/контракту, независимо от стажа.
- Срок — 3 рабочих дня с момента предоставления повестки/контракта. Не 2 недели, не «в следующий расчетный период».
- Расчет по всем правилам ТК РФ: Средний заработок × дни отпуска (2,33 дня за месяц + доп. дни).
- Запись в трудовой/СТР должна содержать ссылку на ст. 83 ТК РФ (призыв/контракт) — это ключ к сохранению прав при демобилизации (восстановление на работе, стаж).
- Доп. выплаты ЛНР: Обязательно уточните в министерстве труда и соцзащиты ЛНР или на портале госуслуг ЛНР актуальные региональные выплаты при увольнении на службу (часто это 50-100 тыс. руб. и более).
Важно: Компенсация выплачивается независимо от стажа работы у данного работодателя (даже если отработано менее 5,5 месяцев — ст. 127 ТК РФ). Для участников СВО это правило действует безусловно.
Основания для выплаты компенсации
При прекращении трудового договора (увольнение)
Это самый частый случай. Увольнение может произойти по следующим основаниям (ст. 83, 84.1 ТК РФ, ст. 41 Закона о статусе военнослужащих):
Замена неиспользованной части отпуска (без увольнения)
Согласно ч. 4 ст. 126 ТК РФ, замена отпуска компенсацией допускается только по письменному заявлению работника и только за ту часть отпуска, которая превышает 28 календарных дней (основной минимум заменить нельзя). Участники СВО, работающие во вредных/опасных условиях или имеющие нестандартный рабочий день, имеют право на замену дополнительных дней.
Расчет количества дней отпуска для компенсации
Формула расчета стандартна (Положение о порядке предоставления отпусков, Постановление ГосТруда СССР от № 169), но с учетом специфики СВО:
Рабочий год и периоды, засчитываемые в стаж
В расчетный период (рабочий год) включаются:
Формула
Количество дней компенсации = (Кол-во полных отработанных месяцев × 2,33) + Доп. дни (за вредность, Север, нестандартный день) — Уже использованные дни отпуска.
Где 2,33 = 28 дней / 12 месяцев.
Особенность для участников СВО
Если работник уволился для прохождения службы по контракту/мобилизации, ему положен отпуск за весь отработанный период, включая неполный последний месяц, если он отработан более половины (15 дней). Неполные месяцы, отработанные менее половины, в стаж не включаются, если только уволнение не произошло по статье «призыв на службу» — тогда судебная практика часто идет навстречу работнику.
Расчет суммы компенсации (Средний заработок)
Сумма = Средний дневной заработок × Количество дней компенсации.
Расчетный период
12 календарных месяцев, предшествующих месяцу выплаты. Если работник работал меньше года — за все полные календарные месяцы работы.
Что включается в заработок (Приказ Минтруда № 922)
Формула среднего дневного заработка
Средний дневной заработок = Заработок за расчетный период / Число отработанных дней в расчетном периоде.
Число отработанных дней = Σ (Кол-во календарных дней в месяце × Кол-во отработанных дней в месяце / Кол-во календарных дней в месяце). Для полных месяцев — 29,3 (среднее число дней в месяце по Постановлению № 922).
Сроки выплаты (Критически важно!)
Согласно ст. 140 ТК РФ и ФЗ № 31-ФЗ:
Внимание! Просрочка выплаты влечет за собой выплату заработной платы за время задержки в среднем дневном размере за каждый день просрочки (ст. 236 ТК РФ). Для участников СВО суды в ЛНР и РФ взыскивают эту компенсацию практически автоматически.
Порядок оформления: пошаговая инструкция для работодателя и работника
Шаг 1. Уведомление работодателя (Инициатива работника)
Работник пишет заявление на имя руководителя организации.
Образец основания в заявлении: «Прошу уволить меня от [дата] в связи с призывом на военную службу по мобилизации (заключением контракта на прохождение военной службы в рамках СВО) на основании ст. 83 ТК РФ, ст. 41 ФЗ «О статусе военнослужащих», ст. 5 ФЗ № 31-ФЗ. Прошу произвести полный расчет, включая компенсацию за неиспользованный ежегодный оплачиваемый отпуск, в 3-дневный срок».
Шаг 2. Предоставление документов, подтверждающих статус
Работник предоставляет (оригинал для просмотра, копию в кадры):
Шаг 3. Приказ о предоставлении отпуска с последующим увольнением (Опционально, но рекомендуется)
Часто работодатели оформляют: Приказ на отпуск → Приказ об увольнении в последний день отпуска. Это позволяет «сжечь» неиспользованные дни, но компенсация все равно выплачивается за дни, превышающие 28 (или за все, если работник не хочет уходить в отпуск). Лучше оформлять просто увольнение со расчетом компенсации — так быстрее и исключает риски с НДФЛ/страховыми взносами на «висячий» отпуск.
Шаг 4. Расчетная ведомость (Т-51 / Т-53 или форма по ОКУД)
Бухгалтер рассчитывает:
Шаг 5. Выплата и выдача документов
Налогообложение и страховые взносы (2026 год)
| Вид выплаты | НДФЛ (13% / 30% нерезидент) | Страховые взносы (30% / 15.1% упрощенка) |
|---|---|---|
| Компенсация за неиспользованный отпуск | Облагается (обычный доход) | Облагается (входит в базу) |
| Материальная помощь при увольнении участника СВО | Не облагается (в пределах 3-х окладов/средних зарплат, ст. 217 НК РФ) | Не облагается (в тех же пределах) |
| Единовременная выплата при призыве (региональная/ЛНР) | Зависит от нормы закона ЛНР (часто освобождена) | Зависит от нормы закона ЛНР |
Специфика ЛНР в 2026 году
На территории ЛНР действует единое правовое поле РФ. Однако существуют региональные акты:
Типичные ошибки и риски (Чек-лист для проверки)
Судебная практика (Ключевые позиции ВС РФ и судов ЛНР/Ростовской обл.)
Образец заявления на увольнение с требованием компенсации
Генеральному директору ООО «Ромашка» Иванову И.И. от работника: Петров П.П. Должность: Начало отдела Телефон: +7 (XXX) XXX-XX-XX ЗАЯВЛЕНИЕ Прошу уволить меня с должности начальника отдела в связи с заключением контракта на прохождение военной службы по мобилизации (в рамках СВО) -5 сентября 2026 г. (дата увольнения) на основании: — пункта «б» части 1 статьи 83 ТК РФ; — статьи 41 Федерального закона от № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»; — статьи 5 Федерального закона от № 31-ФЗ. В качестве подтверждения основания представляю: копию контракта № 12345 от г., повестку из военкомата ЛНР № 9876. Прошу: Оформить увольнение в указанную дату. Произвести полный окончательный расчет (заработная плата, компенсация за неиспользованный ежегодный оплачиваемый отпуск за весь период работы) в 3-дневный срок со дня представления документов (ст. 140 ТК РФ, ст. 5 ФЗ № 31-ФЗ). Выдать трудовую книжку (СТР) и справку 2-НДФЛ в день увольнения. Перечислить суммы на банковскую карту № 2202 20XX XXXX XXXX (Сбербанк). Приложения: Копия контракта / повестки — 1 экз. Копия паспорта, 1 экз.
Резюме: Главное, что нужно помнить
Данная статья носит информационный характер и не заменяет юридическую консультацию. Законодательство в сфере СВО динамично меняется (последние поправки ФЗ от 2024-2025 гг.). Для решения конкретного случая рекомендуется обратиться к трудовому юристу или в профсоюз/инспекцию труда ЛНР.
Актуальность информации: Август 2026 г. (с учетом изменений в ТК РФ, НК РФ, ФЗ № 31-ФЗ, ФЗ № 406-ФЗ, Постановления Пленума ВС РФ № 58).