После вхождения Луганской Народной Республики (ЛНР) в состав Российской Федерации законодательство в сфере воинской обязанности и военно-врачебной экспертизы унифицировано. Сейчас на территории Республики действуют Федеральный закон № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», Постановление Правительства РФ № 565 (утверждающее Расписание болезней) и иные нормативные акты РФ. Статья ниже подробно описывает процедуру досрочного увольнения (комиссования) военнослужащих, проходящих службу в частях, дислоцированных на территории ЛНР (в т.ч. в составе 2-го армейского корпуса), вследствие полученных травм, контузий или ухудшения здоровья.
Правовые основания для комиссования в ЛНР
Главным документом, регламентирующим процесс, является статья 51 ФЗ № 53. Военнослужащий подлежит досрочному увольнению с военной службы по состоянию здоровья, если военно-врачебная комиссия (ВВК) признает его ограниченно годным (категория «В») или негодным (категория «Д») к военной службе.
Для военнослужащих срочной службы и мобилизованных граждан применяется II графа Расписания болезней (Приложение к Постановлению № 565). Ключевое отличие от призывников (I графа): ВВК оценивает не просто наличие диагноза, а его несовместимость с дальнейшим исполнением воинских обязанностей в условиях службы.
Важно: Травма, полученная в зоне СВО (в т.ч. на территории ЛНР), на учениях или в исполнении служебных обязанностей, дает дополнительные гарантии: упрощенное подтверждение связи травмы со службой, право на льготы участников боевых действий и более высокий порядок медицинского обеспечения.
Основные основания для обращения на ВВК после травмы
- Боевые травмы и контузии: огнестрельные, миненно-взрывные, осколочные ранения, ТБИ (травматическое поражение мозга), ожоги, отморожения.
- Последствия травм: стойкие нарушения функций органов (контрактуры, ложные суставы, неврологические дефициты, ПТСР), не поддающиеся лечению в сроки, установленные для лечения в госпитале (обычно до 4 месяцев, в исключительных случаях до 6–12 месяцев).
- Обострение хронических заболеваний на фоне травмы/нагрузок: например, прогрессирование остеохондроза после компрессионного перелома позвонков, развитие посттравматического артроза.
- Заболевания, выявленные в процессе лечения травмы: онкология, туберкулез, ВИЧ, тяжелые эндокринные патологии, обнаруженные при обследовании в госпитале.
Пошаговый алгоритм оформления комиссования (2026 год)
Процесс может занять от 1,5 до 4 месяцев. Сроки зависят от тяжести состояния, загруженности госпиталей (в т.ч. ВГ № 1602 в Луганске, ВГ № 1603 в Алупке/Севастополе, госпиталей в Ростове-на-Дону) и оперативности командования.
Шаг 1. Обращение в медпункт части и фиксация жалоб
Сразу после травмы или появления симптомов:
- Обратитесь в медицинский пункт (МП) воинской части.
- Требуйте внесения записи в Медицинскую карту военнослужащего (ф. № 103/у) и Журнал учета обращений за медицинской помощью (ф. № 031/у).
- Если МП отказывает в помощи или направлении в госпиталь — пишите рапорт на имя командира части с описанием состояния и просьбой о госпитализации. Сохраняйте копию с отметкой о принятии.
Шаг 2. Госпитализация и диагностика
Направление выдает врач МП или старший врач части. В госпитале (военно-клиническом, общевойсковом или специализированном) проводятся:
- Полный комплекс обследований (МРТ, КТ, ЭНМГ, УЗИ, лабораторная диагностика, консультации профильных специалистов: невролога, неврохирурга, ортопеда-травматолога, психиатра и др.).
- Лечение до клинического выздоровления или достижения максимального эффекта.
- Формирование Истории болезны госпитального больного (ф. № 003/у) — главного документа для ВВК.
Шаг 3. Подача рапорта на прохождение ВВК
После постановки окончательного клинического диагноза (или по истечении сроков лечения) военнослужащий пишет рапорт на имя начальника госпиталя с просьбой собрать ВВК для определения категории годности. Образец рапорта обычно доступен в канцелярии госпиталя или у командира отделения.
Шаг 4. Подготовка пакета документов для ВВК
Сбор документов осуществляется врачами госпиталя, но военнослужащий должен контролировать полноту пакета:
- История болезны госпитального больного (заверенная печатью госпиталя и подписью врача/начальника).
- Выписка из истории болезни (если лечение было в нескольких стационарах).
- Результаты всех инструментальных и лабораторных исследований (снимки МРТ/КТ на дисках/пленках, протоколы ЭНМГ, анализы).
- Консультативные заключения профильных специалистов.
- Медицинская карта военнослужащего (ф. 103/у) — запрашивается из части.
- Справка о травме (если оформлялась) или акт обследования места события (для подтверждения служебного характера травмы).
Шаг 5. Заседание Военно-врачебной комиссии (ВВК)
ВВК собирается в госпитале. Состав: председатель (начальник госпиталя или зам.), врачи-специалисты (терапевт, невролог, хирург, ортопед, психиатр и др. по профилю заболевания).
Права военнослужащего на ВВК:
- Присутствовать при обсуждении своего дела (по желанию).
- Познакомиться с заключением ВВК под роспись.
- Получить копию заключения (Свидетельства о болезни, ф. № 323/у).
Шаг 6. Утверждение решения и издание приказа
- Если ВВК присвоила кат. «В» или «Д», документы отправляются на утверждение в вышестоящий военно-медицинский центр (ВМЦ) (для ЛНР это, как правило, ВМЦ ЮВО в Ростове-на-Дону или Главное военно-клиническое госпиталее МО РФ им. А.А. Вишневского / ГВКГ МО РФ им. Н.Н. Бурденко в Москве — в зависимости от подчиненности части).
- Срок утверждения: до 10–15 дней (для кат. «Д» может быть дольше из-за необходимости согласования с ГВМЦ МО РФ).
- После получения утвержденного решения командир части издает приказ о досрочном увольнении (основание: п. «а» или «б» ч. 1 ст. 51 ФЗ № 53).
- Военнослужащий получает на руки: военный билет (с отметкой о категории годности), удостоверение участника боевых действий (если имеется право), справку о выплатах, медицинские документы.
Особенности комиссования в ЛНР (региональный контекст)
Медбаза и госпитализация
Основные стационары для прохождения ВВК военнослужащих частей ЛНР/2-АК:
- ВГ № 1602 (г. Луганск) — базовый госпиталь для стационарного лечения и ВВК по профилю травматологии, неврологии, терапии.
- ВГ № 1603 (г. Алупта / Севастополь), часто профильные отделения (нейрохирургия, офтальмология, максфациальная хирургия, реабилитация).
- Госпитали г. Ростова-на-Дону (ВГ № 1605, ВГ № 1606, НИИ НМХ им. В.И. Кулакова, НЦХ им. академика Б.В. Петровского) — для высокотехнологичной помощи и сложных ВВК.
- Санаторно-курортное лечение (СКЛ) — после стационара можно быть направленным на СКЛ (Крым, Кавказ) с сохранением статуса госпитализированного; ВВК может собираться и в санатории.
Подтверждение служебного характера травмы
Для получения статуса «участник боевых действий», выплат за травму (по Указу Президента РФ № 570, № 406) и пенсии по инвалидности (если ВВК поставит кат. «Д» с указанием связи со службой) критически важны:
- Справка о получении травмы (ф. № 156/у) — оформляется командиром подразделения в течение 24 часов.
- Акт обследования места события / Акт о несчастном случае.
- Показания свидетелей (сослуживцев).
- Записи в журнале боевой работы части / журнале учета ДТП (если травма в аварии).
Совет: Если справка о травме не оформлена вовремя — требуйте её оформления через командира части или военную прокуратуру ЛНР до выхода из госпиталя. Без неё связь травмы со службой будет оспариваться при назначении пенсии/выплат, хотя для самого комиссования (увольнения) клинический диагноз может быть достаточен.
Типичные проблемы и способы их решения
| Проблема | Решение |
|---|---|
| Отказ в госпитализации / «вылечивание» в медпункте | Писать рапорты командиру части, старшему врачу бригады/корпуса. Жалоба в военную прокуратуру ЛНР (г. Луганск) или горячую линию МО РФ (117). Требовать эвакуации в госпиталь по медпоказаниям. |
| ВВК поставила категорию «Б-3» или «Б-4» (годен с ограничениями), а не «В» | Не подписывать согласие с заключением. В течение 5 дней подать рапорт о несогласии с требованием Контрольного медицинского освидетельствования (КМО) в вышестоящем госпитале (ВМЦ ЮВО / ГВМЦ МО РФ). КМО — это пересмотр решения вышестоящей комиссией. |
| Затягивание сроков (больше 4–6 месяцев в госпитале без ВВК) | Рапорт командиру части о нарушении сроков ст. 51 ФЗ № 53. Жалоба в военную прокуратуру и командование округа. При необходимости — обращение в суд с иском о защите прав (хотя суды часто считают, что ВВК — это досудебная процедура, прокуратура реагирует быстрее). |
| Утеря медицинских документов / История болезни не полная | |
| Психические расстройства (ПТСР, реактивные состояния) после травмы/боев | Обязательно сообщать о симптомах (бессонница, вспышки гнева, навязчивые воспоминания, тревога) психиатру в госпитале. Психиатрическая ВВК собирается отдельно или в составе общей. Диагнозы Ф10–F99 (МКБ-10) по статьям 14–18 Расписания болезней часто дают кат. «В» или «Д». |
Последствия комиссования: категории «В» и «Д» — в чем разница?
| Показатель | Категория «В» (Ограниченно годен) | Категория «Д» (Не годен) |
|---|---|---|
| Статус | Увольнение в запас. Остается на воинском учете. | Полное освобождение от воинской обязанности. Снимается с воинского учета. |
| Военный билет | Выдается стандартный (обложка цвета года призыва/мобилизации). | Выдается военный билет с отметкой «Не годен». |
| Призыв на учения / Мобилизация | Могут быть призваны на сборы (обычно раз в 3 года) и в случае объявления мобилизации (с учетом ВВУ). | Не подлежат призыву ни на учения, ни при мобилизации (кроме случаев отмены категории ВВК по итогам переосвидетельствования). |
| Переосвидетельствование | Может быть вызван на ВВК через 6–12 месяцев (если стоит срок переосвидетельствования) или при получении повестки. | Переосвидетельствование не проводится (кроме оспаривания в суде/прокуратуре). |
| Пенсия по инвалидности (если травма служебная) | Назначается, если ВВК установила связь со службой. Выплачивается пожизненно. | Назначается на общих основаниях (если установлена связь со службой). |
Финансовые выплаты и льготы после комиссования за травму (2026)
Комиссование после травмы, полученной в зоне СВО / при исполнении задач, открывает доступ к ряду выплат (на основании Указов Президента РФ № 570, № 406, № 822, ФЗ № 306-ФЗ):
- Единовременная выплата за травму/контузию: 1 млн руб. (тяжелая), 3 млн руб. (средней тяжести), 100 тыс. руб. (легкая) — по Указу № 570. Оформляется через часть/военкомат по месту жительства после увольнения.
- Ежемесячная выплата участнику СВО: 65 000 руб. (начисляется до дня увольнения, после увольнения переходит в выплату ветерану/инвалиду).
- Пенсия по инвалидности (военная): Если ВВК установила категорию «Д» (или «В» с указанием связи со службой) и МСЭ подтвердило группу инвалидности. Размер зависит от группы (I, ~45-50 тыс. руб., II — ~30-35 тыс. руб., III — ~20-25 тыс. руб. + ЕДВ + НСУ).
- Льготы ветерана боевых действий: ЖКХ (50%), лекарства, санаторно-курортное лечение, бесплатный проезд, налоговые льготы (НДФЛ, налог на имущество/землю/транспорт).
- Жилищная субсидия (ЕСВ): Признание нуждающимся в жилье (если нет жилья по норме) — очередь за 3 года после увольнения.
Оспаривание решения ВВК: КМО и суд
Если Вы не согласны с категорией годности (например, поставили «Б-3» вместо «В»):
- КМО (Контрольное медицинское освидетельствование): Подается рапорт начальнику госпиталя (или вышестоящему ВМЦ) в течение 5 дней после ознакомления с заключением. КМО проводится в вышестоящем госпитале (ВМЦ ЮВО, ГВМЦ МО РФ). Решение КМО окончательно для военно-медицинской экспертизы.
- Судебное оспаривание: Если КМО подтвердило несправедливую категорию, можно подать иск в гарнизонный военный суд по месту дислокации части (или госпиталя) с требованием признать решение ВВК/КМО недействительным и обязать провести повторную ВВК. Нужен адвокат, специализирующийся на военном праве.
- Жалоба в прокуратуру: Параллельно можно жалобовать в военную прокуратуру на нарушение порядка проведения ВВК (неполный состав, отсутствие нужных специалистов, игнорирование документов).
Чек-лист: что сделать прямо сейчас
- Фиксируйте всё: Каждый визит к врачу, каждую таблетку, каждую жалобу — в медкарте и журнале МП.
- Собирайте доказательную базу: Фотографируйте/сканируйте все направления, снимки (МРТ/КТ/Рентген), заключения, эпикризы. Храните копии у себя и у доверенных лиц (родных).
- Оформите служебный характер травмы: Добивайтесь справки ф. 156/у и акта о несчастном случае до выписки из госпиталя.
- Пишите рапорты: На госпитализацию → На ВВК → На КМО (если нужно). Все рапорты, в двух экземплярах, один с отметкой о принятии оставляете себе.
- Контролируйте сроки: ВВК должна собраться в течение 3 недель после рапорта. Утверждение — до 15 дней. Приказ, в течение 3 дней после получения утверждения.
- Консультируйтесь с юристами: Бесплатная помощь оказывают правозащитные организации (например, «ПризывПомощь», «Солдатские матери», адвокаты по военному праву), горячая линия МО РФ: 117.
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Можно ли пройти ВВК амбулаторно, не лежа в госпитале?
Нет. Для военнослужащих срочной службы и мобилизованных ВВК собирается только в стационаре (п. 12 Положения о ВВЭ, Пост. № 565). Амбулаторная ВВК возможна только для граждан на сборах или в редких исключительных случаях по решению вышестоящего ВМЦ.
Сколько времени я могу лежать в госпитале до ВВК?
Общий срок лечения в госпитале, до 4 месяцев (п. 1 ст. 51 ФЗ № 53). В исключительных случаях (тяжелые травмы, ожоги, ТБИ) срок может быть продлен до 6 месяцев, а по решению ВВК — до 12 месяцев (п. 2 ст. 51 ФЗ № 53). После истечения сроков ВВК обязана собраться.
Что делать, если часть не выдает приказ об увольнении после утверждения ВВК?
Это грубое нарушение. Пишите рапорт командиру части с требованием исполнить решение ВВК. Жалоба в военную прокуратуру ЛНР и командование 2-АК/ЮВО. Прокуратура выдаст представление или протест, приказ издан будет принудительно.
Будут ли меня мобилизовать повторно, если меня комиссуют по кат. «В»?
Да, возможно. Категория «В» означает «Ограниченно годен». Вы увольняетесь в запас. При объявлении новой волны мобилизации или призыве на учения Вы подлежите призыву с учетом ВВУ (видовой воинской учета). Чтобы исключить это — нужно добиваться категории «Д» или снятия с воинского учета по возрасту/здоровью в гражданской жизни.
Нужно ли платить за прохождение ВВК или оформление документов?
Категорически нет. Военно-врачебная экспертиза, лечение в военном госпитале, оформление приказа, выдача военного билета и справок — бесплатны. Любые требования денег — коррупция, сообщайте в ФСБ/СБ/Прокуратуру.
Резюме
Комиссование в ЛНР после травмы — это реальная, законная и работающая процедура. Главные условия успеха: своевременная фиксация жалоб в медпункте, полноценное стационарное обследование, грамотно собранный пакет документов для ВВК и настойчивость в защите своих прав (в т.ч. через КМО и прокуратуру). Не бойтесь писать рапорты и жалобы — это ваш законный инструмент. Сохраняйте копии всех медицинских бумаг — они понадобятся не только для увольнения, но и для получения пенсии, выплат и льгот ветерана в гражданской жизни.
Статья подготовлена на основании действующего на 2026 год законодательства РФ (ФЗ № 53, Пост. № 565, Указы Президента РФ), применительно к реалиям службы на территории ЛНР. Данная информация носит справочный характер. Для решения конкретной ситуации рекомендуется консультация с военным юристом.