В случае нарушения регламента предоставления миграционных услуг, несоблюдения сроков или иных ошибок со стороны сотрудников УВМ ЛНР, гражданин имеет право обратиться в досудебный порядок обжалования. Ниже подробно описаны все этапы подачи жалобы, необходимые документы, сроки и технические детали.

Правовая основа досудебного обжалования

• Федеральный закон № 675‑ФЗ от (введён в действие 1 января 2024 г.) – устанавливает порядок досудебного обжалования решений и действий (бездействия) органов государственного контроля.
• Статья 35.2 данного закона гласит, что жалоба может быть подана в электронном виде через Портал государственных и муниципальных услуг (далее – Портал) либо в МФЦ.
• Согласно общим правилам (см. Госуслуги Москвы), срок подачи жалобы:
• на решение – 30 календарных дней с момента получения решения;
• на предписание – 10 рабочих дней с момента получения предписания.

Кто имеет право подать жалобу

Жалоба может быть подана любым контролируемым лицом – физическим или юридическим лицом, получившим услугу от УВМ ЛНР, а также их законными представителями (при наличии доверенности).

Какие нарушения можно оспаривать

В системе досудебного обжалования УВМ ЛНР рассматриваются следующие типы нарушений:

1. Нарушение сроков предоставления услуги (например, задержка в выдаче миграционной карты).
2. Неправильное оформление документов.
3. Отказ в предоставлении услуги без законных оснований.
4. Неправомерные действия (или бездействие) сотрудников УВМ ЛНР.
5. Противоречия между выданным предписанием и действующим законодательством.

Список необходимых документов

Для подачи жалобы в электронном виде подготовьте следующие материалы:

• Текст жалобы (шаблон ниже).
• Копии (сканы) полученных документов, подтверждающих факт нарушения (решение, предписание, справка, квитанция об оплате и т.п.).
• Документ, удостоверяющий личность (паспорт) – в виде скана первой страницы.
• Для юридических лиц – выписка из ЕГРЮЛ и доверенность представителя (если жалобу подаёт не руководитель).
• Электронный адрес (e‑mail) и контактный телефон для получения уведомлений.

Как оформить текст жалобы

Примерный шаблон:

Кому: Руководителю Управления по вопросам миграции МВД по Луганской Народной Республике
От кого: Ф.И.О., паспорт № __________, ИНН (для ЮЛ) __________
Контактный телефон: +7 (___) ___‑__‑__
Электронная почта: __________@mail.ru


Текст жалобы:
Описание обстоятельств (дата, место, номер обращения, номер услуги).
Ссылка на нормативный акт (например, ФЗ № 675‑ФЗ, статья 35.2).
Перечень нарушений (с указанием сроков, действий сотрудников и т.д.).
Требования заявителя (пересмотр решения, возмещение ущерба, исправление ошибки).
Перечень прилагаемых документов (см. пункт 4).

Дата подачи: __.__.2026
Подпись: ______________________

Пошаговая инструкция подачи жалобы через Единый портал государственных услуг

1. Регистрация на портале (gosuslugi.ru):
   • Нажмите «Войти» → «Зарегистрироватся».
   • Укажите ФИО, СНИЛС, телефон, e‑mail.
   • Подтвердите регистрацию через СМС‑код.
2. Выбор услуги:
   • В поиске портала введите «Досудебное обжалование».
   • Выберите пункт «Подача жалобы на действия (бездействие) органов государственного контроля».
3. Заполнение формы:
   • Укажите тип органа – «Управление по вопросам миграции МВД по ЛНР».
   • Выберите тип жалобы – «На решение» или «На действие (бездействие)».
   • Вставьте подготовленный текст жалобы в соответствующее поле.
   • Загрузите сканы всех подтверждающих документов (PDF, не более 10 МБ каждый).
4. Проверка и отправка:
   • Тщательно проверьте введённые данные.
   • Нажмите «Отправить». После отправки система сформирует регистрационный номер (пример: 2026‑08‑27‑00123).
5. Получение подтверждения:
   • На указанный e‑mail придёт письмо с копией жалобы и номером заявки.
   • В личном кабинете портала статус будет отображаться как «Принято к рассмотрению».
6. Контроль статуса:
   • В течение 30 календарных дней (по закону) орган обязан рассмотреть жалобу.
   • О результатах будет отправлено уведомление в личный кабинет и на e‑mail.

Альтернативные способы подачи жалобы

Что происходит после подачи жалобы

1. Регистрация обращения – в течение 5 рабочих дней УВМ ЛНР фиксирует жалобу и назначает ответственного сотрудника.
2. Экспертиза документов – проверка полноты и соответствия требованиям закона.
3. Рассмотрение – ответственный сотрудник готовит заключение, в котором указываются:
   • Подтверждение нарушения и его характер;
   • Решение о корректировке действия (или бездействия);
   • При необходимости – рекомендация о выплате компенсации.
4. Уведомление заявителя – в письменной форме (по почте, e‑mail или через портал) о результатах.
5. Возможность дальнейшего обжалования – если ответ неудовлетворителен, заявитель вправе обратиться в суд в течение 30 дней с момента получения решения.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Можно ли подать несколько жалоб по одному и тому же делу?

Да, но только если в каждой новой жалобе указаны новые обстоятельства или дополнительные доказательства, которые не были представлены ранее.

Что делать, если срок рассмотрения превышен?

Необходимо написать запрос о статусе через личный кабинет портала или позвонить в справочную службу УВМ ЛНР (тел.: +7 (0642) -5‑55‑55). При отсутствии ответа в течение 10 дней можно подать жалобу в суд.

Нужно ли подтверждать личность при подаче через портал?

Да. При первой регистрации на портале требуется привязать СНИЛС и подтвердить личность через видеоверификацию или посещение МФЦ.

Можно ли подать жалобу от имени несовершеннолетнего?

Только через законного представителя (родителя, опекуна) с нотариально заверенной доверенностью.

Полезные ссылки

• Единый портал государственных услуг
• Официальный сайт МВД России
• КонсультантПлюс – тексты законов и комментарии
• Сеть МФЦ России

Досудебное обжалование – эффективный инструмент защиты своих прав при получении миграционных услуг от УВМ ЛНР. Соблюдая сроки, правильно оформляя документы и используя удобный электронный канал подачи через Единый портал государственных услуг, вы можете быстро получить ответ и, при необходимости, исправить допущенные ошибки без обращения в суд.

Помните: ключ к успешному рассмотрению жалобы – полнота и достоверность предоставленных доказательств и строгое соблюдение установленных законодательством сроков.