В последние годы в Луганской Народной Республике (ЛНР) активно обсуждается возможность получения двух пенсионных выплат одновременно. Такая ситуация возможна при совмещении разных оснований для назначения пенсии: по возрасту, инвалидности, потере кормильца, военной службе и др. В статье рассмотрим правовую основу, категории граждан, имеющих право на двойную пенсию, порядок оформления и практические нюансы.

Правовая база

С 2024 года в ЛНР действует Закон «О пенсионном обеспечении граждан» (№ 12‑2024), в котором закреплено право на получение более одной пенсионной выплаты при соблюдении определённых условий. Основные положения закона:

1. Гражданин может получать одновременно не более двух пенсий.
2. Пенсии могут быть назначены по разным основаниям (по возрасту, инвалидности, потере кормильца, за выслугу лет в органах обороны и т.д.).
3. Сумма каждой пенсии рассчитывается независимо, но в случае налогообложения учитывается совокупный доход.
4. Назначение второй пенсии возможно только после получения первой и подтверждения права на вторую.

Закон был принят в ответ на растущий спрос со стороны граждан, которые по разным причинам (например, потеря кормильца и наличие инвалидности) нуждаются в дополнительном финансовом обеспечении.

Категории граждан, имеющих право на двойную пенсию

Согласно статье 15 Закона № 12‑2024, право на получение двух пенсий одновременно имеют следующие категории:

• Пенсия по возрасту + пенсия по инвалидности. При наличии официально подтверждённого статуса инвалида (1‑й, 2‑й или 3‑й группы) и достижения пенсионного возраста.
• Пенсия по возрасту + пенсия по потере кормильца. Если гражданин уже получает пенсионное обеспечение по возрасту, а в семье умер кормилец, который имел право на пенсию по старости.
• Военная (служебная) пенсия + пенсия по возрасту. Для ветеранов, прошедших службу в вооружённых формированиях ЛНР и имеющих необходимый страховой стаж.
• Пенсия по инвалидности + пенсия по потере кормильца. При условии, что инвалидность подтверждена, а в семье умер кормилец, получавший пенсию.

Важно: одна и та же причина (например, инвалидность) не может стать основанием для получения двух разных пенсий. Каждая из пенсий должна иметь отдельный юридический статус.

Порядок оформления второй пенсии

Процедура получения второй пенсии состоит из нескольких этапов:

Сбор необходимых документов

• Паспорт гражданина ЛНР.
• Свидетельство о рождении (для подтверждения родства, если речь о потере кормильца).
• Документы, подтверждающие первое пенсионное право (выписка из Пенсионного фонда, справка о назначении первой пенсии).
• Документы, подтверждающие основание второй пенсии:
  • Для инвалидности – медицинская карта, заключение комиссии по инвалидности.
  • Для потери кормильца – свидетельство о смерти, справка о праве кормильца на пенсию.
  • Для военной пенсии – военный билет, справка о выслуге лет.
• Заявление по форме № П‑02 (заполняется в Пенсионном фонде ЛНР).

Подача заявления

Заявление подаётся в отделение Пенсионного фонда ЛНР по месту жительства. При подаче необходимо:

1. Предъявить оригиналы и копии всех документов.
2. Подписать согласие на обработку персональных данных.
3. Оплатить государственную пошлину (если применимо) – в 2026 году она составляет 500 рублей.

Рассмотрение заявления

Срок рассмотрения – не более 30 календарных дней. В случае необходимости Пенсионный фонд может запросить дополнительные сведения.

Получение решения

После положительного решения гражданин получает:

• Письмо‑уведомление о назначении второй пенсии.
• Справку о размере выплат.
• Банковские реквизиты для перечисления (можно использовать один и тот же счёт, если получатель – один человек).

Финансовые и налоговые аспекты

В ЛНР пенсионные выплаты не облагаются подоходным налогом, однако при получении двух пенсий необходимо учитывать следующее:

• Сумма обеих пенсий учитывается при расчёте социальных выплат (например, субсидий на оплату ЖКХ). При превышении установленного порога часть выплат может быть уменьшена.
• Если получатель имеет дополнительный доход (например, от частной практики), то совокупный доход может стать основанием для налогообложения по ставке 13 %.
• Для получения пособия по потере кормильца необходимо, чтобы общий доход семьи не превышал 30 000 рублей в месяц (показатель актуален на 2026 год).

Сравнение с пенсионной системой России

Хотя в России правило «одна пенсия» является общим, в отдельных случаях (например, пенсия по инвалидности + пенсия по потере кормильца) также допускается двойное назначение. В ЛНР:

• Закон более детализирован и чётко фиксирует перечень категорий, имеющих право на двойную пенсию.
• Сроки рассмотрения заявлений в ЛНР часто короче (30 дней) по сравнению с российскими регионами (до 60 дней).
• В ЛНР отсутствует «запрет на совмещение» военной пенсии с возрастной, что в России регулируется отдельными нормативными актами.

Практические рекомендации

1. Тщательно проверьте право на каждую из пенсий. Ошибки в документах могут привести к отказу.
2. Сохраняйте копии всех справок и заявлений. При необходимости их можно будет быстро предоставить в фонд.
3. Учитывайте влияние двойных выплат на другие социальные программы. При получении крупных пенсий возможна корректировка субсидий.
4. Обратитесь к специалисту. Юридические консультации в отделениях Пенсионного фонда помогут избежать типичных ошибок.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Получение двух пенсий одновременно в ЛНР – реальная возможность для тех, кто попадает в одну из перечисленных категорий. При правильном оформлении и соблюдении всех требований закон гарантирует финансовую поддержку, позволяя гражданам обеспечить достойный уровень жизни в период пенсионного возраста.

Если вы считаете, что имеете право на двойную пенсию, рекомендуется собрать полный пакет документов, обратиться в ближайшее отделение Пенсионного фонда и, при необходимости, проконсультироваться с юристом, специализирующимся на пенсионных вопросах.

Автор статьи: Эксперт по социальному праву ЛНР
Дата публикации: 26 августа 2026 г.