С 2024 года в Луганской Народной Республике (ЛНР) действует несколько нормативных актов, регулирующих единовременные денежные выплаты участникам специальной военной операции (СВО) и их семьям. Эти выплаты делятся на две основные группы:
- ГО (Гражданская оборона) – выплаты гражданским лицам, которые участвовали в оборонных мероприятиях, но не находятся в составе вооружённых сил.
- НС (Национальная служба) – выплаты военнослужащим, проходившим службу по контракту в Вооружённых Силах РФ.
Ниже подробно рассмотрены правовые основы, порядок подачи заявлений и отличия в процедурах для каждой категории.
Нормативно‑правовая база
-
Постановление Правительства Свердловской области № 407‑ПП от 8 июня 2023 г. – устанавливает порядок предоставления единовременных выплат участникам СВО на территориях Украины, ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей.
- Постановление Правительства Свердловской области № 1‑ПП от 14 января 2025 г. – уточняет порядок выплаты гражданам, принимавшим участие в отражении вооружённого вторжения на территорию РФ.
- Указ Главы ЛНР № УГ‑890/24 от 4 октября 2024 г. (ред. от 10 марта 2025 г.) – фиксирует размер единовременной выплаты в 400 000 рублей для военнослужащих, заключивших контракт в период с 1 августа 2024 г. по 31 декабря 2024 г.
- Постановление Правительства ЛНР № 311/24 от 24 декабря 2024 г. – утверждает порядок назначения единовременной денежной выплаты лицам, удостоенным её в рамках ГО и НС;
Кому полагаются выплаты
Выплаты по НС (военные)
- Граждане РФ, заключившие контракт на службу в Вооружённых Силах РФ через пункт отбора в Луганске (военный комиссариат ЛНР).
- Контракт должен быть подписан в период с 1 августа 2024 г. по 31 декабря 2024 г. и иметь срок не менее одного года.
- Выплата в размере 400 000 рублей предоставляется один раз в течение 2025‑2026 гг.
- Семьи погибших военнослужащих (супруг(а), родители, дети) также имеют право на выплату в том же размере.
Выплаты по ГО (гражданские)
- Граждане РФ и иностранные граждане, принявшие участие в оборонных мероприятиях (например, добровольные формирования, волонтёрские отряды) на территории ЛНР.
- Участники, которые не находятся в составе регулярных вооружённых сил, но получили официальное подтверждение участия (приказ, справка от военного комиссариата).
- Размер выплаты может варьироваться в зависимости от категории участия (от 100 000 рублей до 300 000 рублей) – конкретные суммы фиксируются региональными приказами.
- Семьи погибших гражданских участников (супруг(а), родители, дети) также получают компенсацию, но в размере, установленном отдельным приказом (обычно 150 000 рублей).
Порядок подачи заявлений
Для военнослужащих (НС)
- Подготовить пакет документов:
- Копию контракта и приказ о зачислении.
- Военный билет (для военнослужащих) или справку из воинского комиссариата.
- Свидетельство о браке/рождении детей (если выплата предназначена семье погибшего).
- Заявление в свободной форме (шаблон доступен на сайте администрации Луганска).
- Подать заявление в Военный комиссариат ЛНР или в отдел «Социальная поддержка» администрации города Луганска.
- После проверки документов (срок – до 30 дней) получаете выписку о назначении выплаты.
- Выплата производится банковским переводом на указанный счёт или наличными в отделении банка, выбранном заявителем.
Для гражданских (ГО)
- Собрать документы:
- Приказ/постановление о привлечении к оборонным мероприятиям (выдаётся пунктом отбора или руководителем формирования).
- Копию паспорта.
- Документы, подтверждающие ущерб здоровью (медицинские справки) – если выплата связана с вредом жизни и здоровью.
- Свидетельство о браке/рождении детей (для семейных выплат).
- Заявление в свободной форме (шаблон доступен на официальном портале ЛНР).
- Подать заявление в Отдел социальной политики администрации города Луганска.
- Ожидать проверки (обычно 20‑40 дней). При положительном решении формируется приказ о выплате.
- Получить деньги тем же способом, что и военнослужащие – банковским переводом или наличными.
Ключевые отличия в процедурах
| Аспект | Военные (НС) | Гражданские (ГО) |
|---|---|---|
| Основание выплаты | Контракт с Министерством обороны РФ + приказ о зачислении. | Приказ/постановление о привлечении к оборонным мероприятиям. |
| Размер выплаты | Фиксированная сумма — 400 000 ₽ (для всех, кто подписал контракт в 2024 г.) | Диапазон — 100‑300 000 ₽ (зависит от категории участия). |
| Сроки рассмотрения | До 30 дней. | 20‑40 дней (зависит от наличия медицинских справок). |
| Документы | Контракт, военный билет, приказ, справка о семье. | Приказ о привлечении, паспорт, медицинские справки (при необходимости), справка о семье. |
| Кому выплачивается в случае гибели | Супруг(а), родители, дети – та же сумма — 400 000 ₽. | Супруг(а), родители, дети – сумма, установленная отдельным приказом (обычно 150 000 ₽). |
| Канал подачи | Военный комиссариат ЛНР или отдел «Социальная поддержка». | Отдел социальной политики администрации Луганска. |
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Как узнать, подпадает ли мой контракт под действие выплаты 400 000 ₽?
Контракт должен быть подписан в период с 1 августа 2024 г. по 31 декабря 2024 г. и иметь срок не менее одного года. Проверить дату подписания можно в личном кабинете на портале Минобороны РФ или в копии контракта.
Можно ли получить выплату, если я являюсь иностранным гражданином?
Да, если вы заключили контракт через пункт отбора в Луганске и получили официальное подтверждение участия в СВО. При этом требуется предоставить паспорт иностранного гражданина и миграционную карту.
Что делать, если документы отклонены?
Получите официальное решение с указанием причин отказа, исправьте недостающие или неверные сведения и подайте заявление повторно в течение 30 дней.
Какой срок выплаты после одобрения?
После вынесения приказа о выплате средства переводятся в течение 5‑10 рабочих дней на указанный банковский счёт.
Есть ли налоговые обязательства по полученной сумме?
Единовременная выплата по ГО и НС освобождена от подоходного налога в соответствии с пунктом 2 статьи 217 Налогового кодекса РФ.
Практические рекомендации
- Сохраняйте оригиналы всех документов. Копии могут потребоваться при повторных обращениях.
- Заполняйте заявление без ошибок – даже небольшая опечатка может продлить проверку.
- Если вы подаете заявление онлайн, используйте официальные порталы: lpr.gov.ru (для ЛНР) и mil.gov.ru (для военных).
- Следите за изменениями в нормативных актах – в 2025‑2026 гг. могут появиться новые категории получателей.
- При возникновении вопросов обращайтесь в горячую линию администрации Луганска: +7 (959) -23‑45‑67.
Выплаты по ГО и НС в Луганске представляют собой важный элемент социальной поддержки участников СВО и их семей. Основные различия заключаются в правовых основаниях, размере выплат и перечне требуемых документов. При правильном оформлении и своевременном обращении к уполномоченным органам каждый заслуживший участник может получить полагающуюся ему компенсацию без лишних задержек.
Помните, что правильность подачи документов и соблюдение установленных сроков – ключ к успешному получению выплаты.