С вхождением Луганской Народной Республики (ЛНР) в состав Российской Федерации возникла острая необходимость обеспечить граждан доступ к услугам государственной регистрации прав на недвижимость, расположенную на новых территориях, без необходимости физического присутствия на месте. Решением стала внедрение экстерриториального принципа приема документов через Многофункциональные центры (МФЦ) и офисы Росреестра в других субъектах РФ.

На 27 августа 2026 года сеть пунктов приема документов по объектам недвижимости ЛНР (а также ДНР, Запорожской и Херсонской областей) значительно расширилась. Согласно данным Луганского информационного центра и официальным источникам Росреестра, удаленная регистрация стала доступна в 79 регионах России. Ниже представлен подробный обзор нормативной базы, актуальных списков, порядка действий и важных нюансов.

Нормативная база и этапы внедрения

Ключевым документом, запустившим механизм, стало Письмо Росреестра от № 06-0420-МС/23 «Об организации приема документов на услуги Росреестра на объекты, расположенные на территории ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей».

• Переходный период: Изначально был установлен режим, при котором прием документов по экстерриториальному принципу во временно не осуществлялся ни в одну сторону. Однако уже в 2023–2024 годах началось поэтапное открытие приема документов из «старых» регионов в «новые».
• ФЗ-218: Порядок государственной регистрации регулируется Федеральным законом от № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (ст. 46 — экстерриториальный прием).
• Статус на 2026 год: По сообщению РИА Новости (Крым) от , Росреестр завершает этап оценки и учета объектов недвижимости в новых регионах, что создает полноценную кадастровую базу для полноценного оборота прав.

Что такое экстерриториальный прием и кому он доступен?

Экстерриториальный прием — это возможность подать документы на регистрацию права на недвижимость, расположенную в ЛНР, в любом аккредитованном МФЦ или офисе Росреестра в другом регионе России (например, в Москве, Ростовской области, Красноярском крае и т.д.).

Кто может воспользоваться услугой:

1. Граждане Российской Федерации (как указано в сообщении Управления Росреестра по Москве от , услуга доступна заявителям с российским гражданством).
2. Иностранные граждане и лица без гражданства — в порядке, установленном международными договорами и ФЗ-218 (требуется уточнять у конкретного МФЦ).
3. Юридические лица.

Какие услуги доступны:

• Государственная регистрация прав (собственности, аренды, залогов и др.).
• Государственная регистрация сделок (КДП, дарения, ипотеки и т.д.).
• Внесение изменений в ЕГРН (смена ФИО, исправление ошибок).
• Выдача выписок из ЕГРН (в т.ч. в электронном виде).
• Постановка на кадастровый учет (если объект ранее не был учтен в российской системе).

Актуальный список МФЦ и офисов Росреестра (на 2026 год)

Важно: Единого статичного PDF-списка на все случаи жизни не существует, так как сеть постоянно пополняется. Официальный источник — сайт Росреестра (rosreestr.ru) в разделе «Контакты» → «Прием документов по экстерриториальному принципу» или через интерактивную карту.

Ключевые региональные хабы (наибольшее количество точек):

г. Москва (12 Центров госуслуг «Мои Документы»)

По данным Мэрии Москвы от мая 2024 года, прием документов по ЛНР, ДНР и Запорожской области осуществляли 12 центров. На 2026 год их число могло измениться, актуальные адреса лучше проверять на mos.ru или портале госуслуг.

• ЦГУ «Мои Документы» в районе Северное Тушино (ул. Сходненская, д. 2);
• ЦГУ «Мои Документы» в районе Кунцево (ул. Маршала Жукова, д. 34, к; 1);
• ЦГУ «Мои Документы» в районе Преображенское (ул. Преображенская площадь, д. 6, к. 1);
• …и другие 9 центров (полный список на портале Мэра Москвы).

Ростовская область (граничащий регион)

Традиционно лидер по количеству точек приема. Пример: МФЦ Заветинского района (новость от ) подтверждал прием документов по объектам ЛНР, ДНР, Запорожской области. В области функционируют десятки МФЦ в Ростове-на-Дону, Шахтах, Новочеркасске, Таганроге и районных центрах.

Другие регионы (в составе 79 субъектов)

Согласно заявлению замглавы Росреестра (Луганский Информационный Центр), к 2025–2026 годам сеть охватила 79 регионов. В них входят:

• Центральный ФО: Московская, Тульская, Калужская, Ярославская, Владимирская, Костромская, Ивановская, Смоленская, Брянская, Орловская, Курская, Липецкая, Тамбовская, Воронежская области.
• Южный ФО: Краснодарский край, Ставропольский край, Республика Адыгея, Республика Калмыкия, Астраханская, Волгоградская области (кроме Ростовской).
• Северо-Кавказский ФО: Респ. Дагестан, Ингушетия, Кабардино-Балкария, Карачаево-Черкесия, Северная Осетия, Чечня, Ставропольский край.
• Приволжский ФО: Татарстан, Башкортостан, Чувашия, Мордовия, Удмуртия, Марий Эл, Нижегородская, Самарская, Саратовская, Ульяновская, Пензенская, Оренбургская, Кировская области, Пермский край.
• Уральский ФО: Свердловская, Челябинская, Тюменская, Курганская области, ХМАО, ЯНАО.
• Сибирский ФО: Новосибирская, Омская, Томская, Кемеровская, Новосибирская, Алтайский край, Красноярский край, Респ. Алтай, Тыва, Хакасия, Бурятия, Иркутская область.
• Дальневосточный ФО: Приморский край, Хабаровский край, Амурская, Сахалинская, Магаданская области, Якутия, Чукотка, Камчатка.

Порядок подачи документов через МФЦ «по месту пребывания»

Шаг 1. Подготовка пакета документов

Список зависит от вида сделки/права, но базовый пакет для регистрации перехода права собственности (КДП/Дарение/Наследство):

• Заявление установленного образца (заполняется в МФЦ или заранее через Госуслуги/сайт Росреестра).
• Паспорт гражданина РФ (оригинал + копия основных разворотов и регистрации).
• Документ-основание (Договор купли-продажи, Договор дарения, Свидетельство о праве на наследство, Решение суда и т.д.) — оригинал и копия.
• Документы на объект недвижимости (если есть: старые украинские свидетельства, технические паспорта БТИ ЛНР, выписки из Госреестра ЛНР до 2022 г.).
• Квитанция об оплате госпошлины (оплачивается в МФЦ или заранее через Госуслуги со скидкой 30%);
• Согласие супруга(и) / нотариальное согласие родителей/опекунов (если участники несовершеннолетние/доля в общей собственности).
• Нотариальная доверенность (если подает представитель).

Шаг 2. Запись на прием

• Через портал Госуслуг (самый надежный способ: выбираете услугу «Государственная регистрация права на недвижимость», регион объекта — ЛНР, регион подачи — ваш текущий).
• По телефону единого колл-центра МФЦ вашего региона (обычно 8-800-… или короткий номер типа 122/123).
• Лично в окне предварительной записи МФЦ (риск отсутствия слота).

Шаг 3. Визит в МФЦ

• Приходите за 10–15 минут до записи.
• Предъявляете оригиналы документов оператору.
• Оператор сканирует документы, формирует электронное дело, отбирает госпошлину (если не оплачена).
• Получаете талон с номером дела и сроком готовности.

Шаг 4. Получение результата

• Электронно: Выписка из ЕГРН придет в личный кабинет Госуслуг / на почту / в приложение «Госслуги» (самый быстрый способ).
• Бумажный вариант: Забрать в том же МФЦ (нужно уточнить при подаче, выдают ли бумажный вариант в данном отделение, так как многие перешли на безбумажный документооборот).

Сроки и стоимость (2026 год)

Особенности и риски при регистрации объектов ЛНР в 2026 году

Проблема «двойного учета» и кадастрового номера

Многие объекты в ЛНР имеют старые украинские кадастровые номера или номера, присвоенные ЛНР до 2022 года. Росреестр ведет работу по присвоению единых российских кадастровых номеров (формат XX:XX:XXXXXX:XXXX).

• Если у объекта еще нет российского кадастрового номера — его нужно получить до подачи на регистрацию права (услуга «Постановка на кадастровый учет», срок ~ 5-10 дней, можно заказать удаленно через того же оператора МФЦ).
• Без российского кадастрового номера регистрация права невозможна.

Отсутствие документов на объект (утеряны/сожжены)

Если документов нет вовсе (нет ни старых свидетельств, ни БТИ), придется идти через суд (ст. 264 ГК РФ «Признание права собственности на недвижимое имущество») или оформлять по упрощенной схеме (если действуют специальные нормы для новых регионов, например, на основании Указов Президента/Постановлений Правительства о «дачном амнистии» или спец. порядке для ИЖС/ЛПХ). Обязательно проконсультируйтесь с юристом или нотариусом по ЛНР.

Ипотека и залог

Регистрация ипотеки/залога на объекте в ЛНР через МФЦ в другом регионе возможна, но банк-кредитор должен быть аккредитован в Росреестре для работы с электронными документами и согласен финансировать объекты в новых регионах (не все банки готовы).

Налоговые последствия

С 2023 года на территории новых регионов действует налоговое законодательство РФ (НДФЛ, налог на имущество). При продаже недвижимости,owned менее минимального срока владения (3 или 5 лет), возникает обязанность заплатить НДФЛ 13% (резиденты) / 30% (нерезиденты). Льготы (СЭЗ, нулевой НДС на стройку) действуют по специальным режимам — уточняйте в налоговой (ФНС России по ЛНР).

Альтернативы подаче через МФЦ

1. Полностью онлайн через Госуслуги / сайт Росреестра: Если у вас есть усиленная квалифицированная электронная подпись (УКЭП) и все документы в электронном виде (сканы нотариально заверены или подготовлены нотариусом в электронном виде), можно подать без визита в МФЦ. Это быстрее и дешевле (скидка 30% на пошлину).
2. Через нотариуса: Нотариус (любой в РФ, имеющий доступ к ЕИС нотариата) может подать документы на регистрацию сделки, которую он заверял. Удобно для купли-продажи, дарения, ипотеки.
3. Прямо в офисе Росреестра (Филиал ФГБУ ФКП по ЛНР): Если вы находитесь в Луганске или другом городе ЛНР — можно обратиться напрямую в территориальный орган (адреса на сайте росреестра.лнр.рф или общем сайте).
4. Почта России: Отделения Почты России в некоторых регионах также принимают документы на госрегистрацию (услуга «Прием документов для Росреестра»), но сеть точек ужеже, чем МФЦ.

Частые вопросы (FAQ)

Можно ли подать документы в МФЦ ЛНР на объект в Москве?

Согласно Письму Росреестра 2023 года, прием документов «в обратную сторону» (из новых регионов на объекты в старых) в течение переходного периода не осуществлялся. На 2026 год ограничения могут быть сняты, но обязательно уточняйте в конкретном МФЦ ЛНР или на горячей линии Росреестра ###-###-####.

Нужно ли мне ехать в ЛНР, чтобы зарегистрировать квартиру?

Нет. Именно для этого внедрен экстерриториальный прием. Вы делаете всё в своем городе проживания (в одном из 79 регионов).

Мой регион не в списке 79. Что делать?

Список расширяется. Проверьте актуальность на сайте Росреестра. Если вашего региона точно нет, ближайший вариант: подача онлайн через Госуслуги (с УКЭП) или поездка в ближайший регион из списка.

Принимают ли МФЦ документы на объекты в Херсонской/Запорожской областях?

Да, механизм единый для всех четырех новых субъектов: ЛНР, ДНР, Запорожская обл., Херсонская обл.

Сколько стоит услуга МФЦ за прием документов?

Сама услуга МФЦ по приему и передаче документов бесплатна (финансируется из бюджета). Платите только госпошлину за регистрацию.

На август 2026 года система экстерриториальной регистрации недвижимости ЛНР через МФЦ других регионов России работает стабильно и охватывает 79 субъектов Федерации. Главный инструмент поиска актуального адреса — официальный сайт Росреестра (rosreestr.gov.ru) и портал Госуслуг.

Алгоритм успеха:

1. Убедиться, что на объекте есть российский кадастровый номер (или заказать его присвоение).
2. Собрать пакет документов (оригиналы паспорта, основания, согласий).
3. Записаться через Госуслуги в удобный МФЦ вашего города (выбрав регион объекта — ЛНР).
4. Прийти в срок, сдать документы, получить квитанцию.
5. Получить выписку из ЕГРН электронно (в ЛК Госуслуг) за 8–11 рабочих дней.

Ситуация в новых регионах динамична: нормативная база дополняется, кадастровые данные уточняются, сеть МФЦ расширяется. Рекомендуется перед визитом позвонить в колл-центр выбранного МФЦ или уточнить детали на горячей линии Росреестра ###-###-####.

Статья подготовлена на основе открытых данных Росреестра, Письма Росреестра от № 06-0420-МС/23, новостей порталов Госуслуг, Мэрии Москвы, Луганского информационного центра и РИА Новостей за период 2023–2026 гг. Актуально на .