Должность министра молодежной политики Луганской Народной Республики (ЛНР) прошла значительную эволюцию с момента образования ведомства․ За годы существования республики на этом посту сменилось несколько руководителей, каждый из которых вносил свой вклад в формирование государственной молодежной политики, поддержку волонтерского движения, патриотического воспитания и интеграции молодежи в социально-экономическую жизнь региона․ На 28 августа 2026 года структура управления сферой претерпела кардинальные изменения по сравнению с ранними периодами: функции координации возложены на вице-премьера, а непосредственное ведение ведомством осуществляется в составе объединенного министерства․
Хронология смены руководства и реформ
Период 2023 – февраль 2025: Юлия Величко
С июня 2023 года по февраль 2025 года министром молодежной политики ЛНР была Юлия Величко․ Её назначение совпало с этапом активной интеграции республики в правовое и социальное поле Российской Федерации․ Главными вызовами того времени стали:
- Синхронизация молодежной законодательства с федеральным уровнем․
- Запуск программ поддержки молодежных инициатив (гранты, форумы, центры «Молодежь»)․
- Работа с детьми и юношей из новых регионов, адаптация образовательных программ․
- Координация волонтерской помощи фронту и прифронтовым территориям․
В интервью за 2024 год Величко отмечала, что в регионе проживает около 56 тысяч молодых людей, являющихся основной целевой аудиторией ведомства․ 6 февраля 2025 года стало известно об уходе Юлии Величко с поста министра․ Причины официально не детализировались, однако это событие совпало с подготовкой к крупной административно-территориальной реформе и изменению структуры правительства․
Весна – осень 2025: Переходный период и структурная реформа
После ухода Величко ведомство функционировало в режиме исполнения обязанностей․ Ключевым событием стало принятие Указа Главы ЛНР о некоторых вопросах Министерства молодежной политики, который заложил правовую базу для реорганизации․ В этот период активно обсуждалось слияние министерств для оптимизации управления социальным блоком․
Декабрь 2025: Назначение Ивана Кусова и закрепление Михаила Голубовича
Начало декабря 2025 года стало точкой бифуркации в управлении сферой:
- 1 декабря 2025 г․ — Глава ЛНР Леонид Пасечник назначил Ивана Кусова (ранее министра образования и науки Республики) на должность заместителя председателя Правительства ЛНР (вице-премьера) по курированию молодежной политики, науки и образования․ Это решение подняло координацию молодежной сферы на уровень вице-премьера, что свидетельствует о приоритетности направления для руководства республики․
- 11 декабря 2025 г․ — Была создана Межведомственная комиссия по вопросам молодежной политики․ Председателем комиссии стал Михаил Голубович, который к этому моменту уже фигурировал в открытых реестрах (ИНН 9403026777) и официальных списках как Министр по делам семьи, молодежи, спорта и туризма ЛНР (ранее, Министерство молодежной политики)․
Текущая структура управления (статус на август 2026 г․)
На текущий момент архитектура управления молодежной политикой в ЛНР выглядит следующим образом:
Политический куратор: Вице-премьер Иван Кусов
Иван Кусов несет персональную ответственность за реализацию государственной политики в сфере молодежи, науки и образования перед Главой Республики и Председателем Правительства․ В его ведомство входит стратегическое планирование, межведомственное взаимодействие, контроль за исполнением федеральных нацпроектов («Молодежь России», «Наука и университеты») и распределение бюджетных ассигнований;
Исполнительный орган: Министерство по делам семьи, молодежи, спорта и туризма ЛНР
Глава ведомства — Михаил Артёмович Голубович․
Ключевые функции министерства на 2026 год:
- Реализация региональных программ поддержки молодежи (гранты, субсидии, конкурсы)․
- Развитие инфраструктуры: молодежных центров, коворкингов, площадок «Движения Первых»․
- Организация досуга и оздоровления (лагеря, санатории, спортивные мероприятия)․
- Работа с семейной политикой, защитой прав детей и развитием спорта (объединенные компетенции)․
- Координация работы Межведомственной комиссии по молодежной политике․
Юридический адрес: Луганская Народная Республика, г․ Луганск, ул․ Героев Вов, д․ 9․
Основные направления деятельности в 2025–2026 гг․
Патриотическое воспитание и «Движение Первых»
Приоритетом остается воспитание гражданской идентичности․ Активное развертывание отделов «Движения Первых» в школах и колледжах республики, проведение патриотических акций («Пост №1», «Окна Победы», поисковые отряды)․ Министерство под руководством Голубовича обеспечивает материально-техническую базу для этих структур․
Поддержка молодежных инициатив и грантовые конкурсы
Ежегодно проводится конкурс молодежных проектов (гранты Главы ЛНР, гранты Росмолодежи)․ В 2025–2026 гг․ акцент смещен на проекты, связанные с:
- Трудоустройством и карьерной ориентацией (стажировки на предприятиях ЛНР и РФ)․
- IT-технологиями и медиабезопасностью․
- Волонтерством и социальным предпринимательством․
- Сохранением исторической памяти․
Интеграция в российские молодежные экосистемы
Ключевая задача — полная интеграция луганской молодежи в общероссийские процессы: участие в форумах «Младоево», «Территория смыслов на Клязьме», «Исел», образовательных программах «Сириус», «Росмолодежь․ Гранты»․ Вице-премьер Кусов лично курирует соглашения о сотрудничестве с федеральными операторами и субъектами-партнерами (регионами-попечителями)․
Спортивная инфраструктура и здоровый образ жизни
Благодаря объединению спорта и молодежной политики в одном министерстве (Голубович), удалось синхронизировать календарные планы: спартакиады, фестивали уличного спорта, развитие детско-юношеских спортивных школ (ДЮСШ)․ Капитальный ремонт стадионов и ФОКов финансируется за счет федеральных программ и бюджета Республики․
Персоналии: досье руководителей
Иван Кусов, Вице-премьер по молодежной политике, науке и образованию
- Предыдущий пост: Министр образования и науки ЛНР․
- Ключевые компетенции: Управление сложными социальными системами, опыт интеграции образовательных стандартов в РФ, понимание связки «Образование, Наука — Молодежь — Трудовой рынок»․
- Роль: Стратегическое управление, лоббирование интересов республики на федеральном уровне, контроль за нацпроектами․
Михаил Артёмович Голубович — Министр по делам семьи, молодежи, спорта и туризма
- Статус: Руководитель исполнительного ведомства (ИНН 9403026777)․
- Деятельность: Оперативное управление, работа с муниципальными районами, взаимодействие с общественными организациями, реализацию дорожных карт и отчетность․
- Публичная активность: Регулярно выступает на награждении активных молодых людей (День молодежи, День волонтера), возглавляет Межведомственную комиссию․
Нормативно-правовая база
Деятельность министерства и вице-премьера регулируется:
- Конституцией ЛНР․
- Федеральным законом «О основных принципах государственной молодежной политики в РФ» (применяется на территории Республики)․
- Законом ЛНР «О государственной молодежной политике в Луганской Народной Республике»․
- Указами Главы ЛНР и Постановлениями Правительства ЛНР (в т․ч․ об утверждении Положения о Министерстве и Межведомственной комиссии)․
Вызовы и перспективы на 2026–2027 гг․
Несмотря на выстроенную вертикаль власти (Вице-премьер → Министр), сфера сталкивается с рядом вызовов:
- Отток молодежи: Миграция трудоспособного населения в центральные регионы РФ требует создания условий для возвращения и удержания (жилье, зарплаты, досуг)․
- Кадровый голод: Нехватка специалистов в самих молодежных центрах, социальной сфере и IT․
- Инфраструктурный дефицит: Необходимость капитального ремонта или строительства новых объектов молодежной инфраструктуры в городах и сельской местности․
- Цифровизация: Перевод всех сервисов (запись в секции, получение грантов, поиск работы) на единые цифровые платформы (Госуслуги, региональные порталы)․
На август 2026 года институт министра молодежной политики ЛНР трансформировался в двухъярусную систему: стратегическое руководство осуществляет вице-премьер Иван Кусов, а оперативное управление — министр Михаил Голубович․ Такая структура позволяет быстрее решать системные вопросы на уровне правительства и одновременно эффективно работать «в поле» с молодежными сообществами, семьями и спортивными организациями․ Основной вектор — полная интеграция в общероссийское молодежное пространство и создание условий для самореализации молодежи на родной земле․
Материал подготовлен на основе открытых источников (Луганский Информационный Центр, Кomsomolskaya Pravda, МК Донбасс, официальные реестры юрлиц, Указы Главы ЛНР) по состоянию на ․