С 2022 года в Российской Федерации действует ряд нормативных актов, направленных на защиту трудовых прав граждан, призванных на военную службу по мобилизации, а также участников специальной военной операции (СВО) из Луганской Народной Республики (ЛНР). Ниже рассмотрены ключевые положения, гарантирующие сохранение рабочего места и выплату заработной платы в период службы.
Нормативная база
- Федеральный закон № 31‑ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» (с изменениями от 2023 г.) – устанавливает порядок призыва и гарантии для мобилизованных.
- Федеральный закон № 76‑ФЗ «О статусе военнослужащих» (в редакции, учитывающей участников СВО) – определяет права и социальные гарантии военнослужащих.
- Постановление Правительства РФ от № 1476 «О мерах социальной поддержки мобилизованных граждан и их семей» – конкретизирует выплаты и сохранение рабочих мест.
- Трудовой кодекс РФ, ст. 256‑259 – регулирует сохранение места работы (должности) во время прохождения военной службы по призыву или мобилизации.
Сохранение рабочего места
Согласно ст. 256 ТК РФ, работодатель обязан:
- Сохранить за сотрудником его прежнюю должность (или equivalentную) на весь период мобилизации/участия в СВО.
- Не допустить увольнения по инициативе работодателя в связи с отсутствием сотрудника из‑за службы.
- В случае невозможности сохранения прежней должности (например, ликвидация подразделения) предложить другую подходящую работу с сохранением среднего заработка.
Для участников СВО из ЛНР действуют те же положения, поскольку они считаются военнослужащими ВС РФ на период выполнения задач в зоне операции.
Выплаты и компенсации
Во время службы мобилизованным и участникам СВО гарантируются следующие выплаты:
- Средний заработок – выплачивается работодателем за весь период отсутствия, если трудовой договор не расторгнут. Размер определяется как среднемесячный заработок за последние 12 месяцев, предшествующих началу службы.
- Доплата от государства – в соответствии с Постановлением № 1476, мобилизованным выплачивается ежемесячное пособие в размере 2 000 рублей (с возможной индексацией) плюс компенсация за вредные условия труда, если они имели место до мобилизации.
- Социальные выплаты – включают пособие на детей, материнский капитал (если право возникло до службы) и другие меры соцподдержки, сохраняющиеся в период службы.
- Выплаты за ранение или инвалидность – при получении травмы в ходе СВО положены единовременные выплаты и пенсия по инвалидности в соответствии с законодательством о социальном обеспечении военнослужащих.
Процедура оформления гарантий
Для реализации своих прав сотрудник должен:
- Предоставить работодателю копию приказа о мобилизации или документ, подтверждающий участие в СВО (военный билет, справка из части).
- Написать заявление о сохранении места работы и выплате среднего заработка (можно в свободной форме, но рекомендуется указать реквизиты приказа).
- Получить от работодателя подтверждение о принятии заявления (обычно в виде подписи на копии заявления или внутреннего memo).
- Следить за timely выплатой среднего заработка; при задержке обратиться в трудовую инспекцию или суд.
Ответственность работодателя
Нарушение гарантий, предусмотренных ТК РФ и нормативными актами о мобилизации, влечет:
- Административную ответственность (штраф от 30 000 до 50 000 рублей для должностных лиц, от 100 000 до 200 000 рублей для организаций).
- Возможность восстановления сотрудника на работе через суд с компенсацией морального вреда и выплатой недоплаченного среднего заработка.
- В случае систематических нарушений – возможное привлечение к уголовной ответственности по ст. 145.1 УК РФ (нарушение трудового законодательства).
Практические рекомендации для мобилизованных и участников СВО
- Сохраняйте все приказы, справки и выписки из части – они являются основанием для выплат.
- Регулярно проверяйте выплаты среднего заработка на своем банковском счете; при отсутствии платежа сразу информируйте бухгалтерию.
- При возникновении споров обращайтесь к профсоюзному представителю (если он есть на предприятию) или в территориальный орган труда и социальной защиты;
- Используйте бесплатную юридическую помощь, предоставляемую государственными органами (например, центры правовой помощи гражданам, работающие при министерстве обороны).
Трудовые права мобилизованных и участников СВО из ЛНР надежно защищены законодательством РФ. Сохранение рабочего места и выплата среднего заработка являются обязательными для работодателей, а государство дополнительно поддерживает военнослужащих различными пособиями и компенсациями. Знание своих прав и своевременное оформление необходимых документов позволяют минимизировать финансовые и профессиональные риски в период службы.