Городская комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав (ГКДН и ЗП) Луганска — это ключевой координирующий и контрольный орган местного самоуправления, обеспечивающий реализацию государственной политики в сфере защиты прав и законных интересов несовершеннолетних. Деятельность комиссии регулируеться законодательством Луганской Народной Республики и нормативными правовыми актами Администрации города Луганска.

Основные функции и полномочия комиссии

Согласно законодательству, в компетенцию Городской комиссии входят следующие ключевые направления работы:

• Рассмотрение дел об административных правонарушениях: Комиссия рассматривает материалы об административных проступках, совершенных несовершеннолетними (ст. 2.3 КоАП ЛНР), а также дела в отношении родителей (законных представителей), не исполняющих или ненадлежаще исполняющих обязанности по воспитанию несовершеннолетних (ст. 5.35 КоАП ЛНР).
• Координация профилактической работы: Организация взаимодействия органов опеки и попечительства, полиции, образовательных организаций, учреждений здравоохранения, комиссий по делам несовершеннолетних районных администраций и общественных организаций для предупреждения безнадзорности, правонарушений и преступности среди молодежи.
• Контроль за соблюдением прав ребенка: Мониторинг выполнения законодательства о защите прав несовершеннолетних, в т.ч. права на образование, здоровье, жилье и достойные условия жизни.
• Работа с семьями в социально опасном положении: Принятие мер по выявлению и социальной реабилитации семей, где воспитание детей ставит под угрозу их жизнь, здоровье или нравственное развитие.
• Утверждение планов работы: Ежегодное утверждение плана работы комиссии, отражающего приоритетные направления деятельности на отчетный период.
• Рассмотрение обращений граждан: Работа с заявлениями, жалобами и сообщениями о нарушении прав несовершеннолетних.

Пример текущей деятельности: По информации новостного сайта ГТРК ЛНР за 2026 год, на заседаниях под председательством заместителя главы столичной администрации Оксаны Терещенко рассматривались актуальные вопросы, в т.ч. материалы 7 дел об административных правонарушениях в отношении родителей, не исполняющих обязанности по воспитанию детей. Всего за одно заседание было рассмотрено 16 вопросов.

Состав и руководство

Городская комиссия формируется из представителей исполнительной власти, правоохранительных органов, органов опеки, образования, здравоохранения и общественности.

• Председатель: Обычно должность занимает Заместитель Главы Администрации города Луганска по социальным вопросам (на текущий момент — Терещенко Оксана).
• Секретарь комиссии: Отвечает за организационное обеспечение заседаний, ведение делопроизводства и взаимодействие с заинтересованными структурами.
• Члены комиссии: Представители Управления МВД по ЛНР, Управления образования, Управления здравоохранения, Отдела опеки и попечительства, прокуратуры, а также уполномоченные по правам ребенка и представители общественных организаций.

Полный актуальный состав комиссии (ФИО, должности) публикуется на официальном сайте Администрации города Луганска в разделе «Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав».

Контактная информация

Для личного обращения, направления почты или телефонной консультации используйте следующие реквизиты:

Адрес местонахождения (Администрация города Луганска):

г; Луганск, площадь 50-летия ВЛКСМ, д. 1 (Здание Администрации города Луганска, соответствующий кабинет/отдел).
Важно: Рекомендуется уточнять номер кабинета у справочного бюро администрации или по телефону перед визитом.

Телефоны:

• Телефон секретариата/отдела организаторской работы ГКДН (Администрация г. Луганска): Уточняйте по единому справочнику Администрации (0642) -0-XX-XX (доб. секретаря комиссии);
• Дежурная часть Управления МВД по ЛНР (для срочных сообщений о правонарушениях): 50-99-02 (городской номер) или 102 (единый номер полиции).
• Горячая линия по оказанию экстренной социальной помощи несовершеннолетним: 8 (926) -11-11-50.
  Примечание: Данный номер (код 926) относится к мобильной сети Московского региона, однако указан в открытых источниках в контексте работы комиссий ЛНР. Для гарантированной связи на территории Луганска рекомендуется использовать городские номера Администрации или МВД.

Электронная почта:

lgkomdn@gorod-lugansk.ru (восстановлен на основе открытых данных: lgkomdngorod-lugansk.ru).
На этот адрес можно направлять обращения, жалобы, запросы о предоставлении информации, а также материалы для рассмотрения на заседании комиссии.

Официальные интернет-ресурсы:

• Сайт Администрации города Луганска: gorod-lugansk.ru (Раздел: «Структура» → «Комиссии и советы» → «Городская комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав»).
• На сайте публикуются: План работы на год, Протоколы заседаний, Состав комиссии, Нормативные акты и Контакты.

Порядок обращения в комиссию

1. Личный прием: График приема граждан председателем или секретарем комиссии уточняйте по телефону администрации или на сайте. Обычно прием проводится в определенные дни недели.
2. Письменное обращение: Заявление/жалобу можно подать:
   • Через канцелярию Администрации города Луганска (пл. 50-летия ВЛКСМ, 1).
   • Почте РФ на адрес администрации с пометкой «ГКДН и ЗП».
   • На электронную почту lgkomdn@gorod-lugansk.ru.
   • Через систему «Электронные обращения» на сайте gorod-lugansk.ru (если функционал доступен).
3. Сообщение о правонарушении: Если вы знаете о факте притязания несовершеннолетнего к алкоголю, курению, влечении, безнадзорности — сообщите в полицию (102 / 50-99-02) или в отдел опеки и попечительства вашего района. Материалы будут переданы в ГКДН для рассмотрения.

Районные комиссии (Территориальные)

В структуре города Луганска функционируют районные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрациях городских районов (Ленский, Заводской, Каменнобродский, Ленинский и др.).

Обращение в районную комиссию часто является более быстрым способом решения вопросов, касающихся конкретной семьи, школы или двора, так как они работают «на местах». Контакты районных комиссий также доступны на сайте Администрации города в справочнике территориальных комиссий.

План работы на 2025–2026 годы: приоритеты

На основе планов работы (в т.ч. плана муниципальной комиссии г. Стаханов на 2025 год как эталонной модели для ЛНР), ключевыми направлениями текущей деятельности являются:

• Снижение уровня правонарушений, совершаемых несовершеннолетними и в отношении них.
• Профилактика употребления психоактивных веществ (ПАВ) среди молодежи.
• Работа с неблагополучными семьями: раннее выявление, патронаж, применение мер социальной поддержки или лишения/ограничения родительских прав (по решению суда).
• Обеспечение прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (жилищные права, трудоустройство, обучение).
• Информационно-просветительская работа среди родителей и педагогов.
• Взаимодействие с Комиссией по делам несовершеннолетних при Главе ЛНР (Областная комиссия) для единообразия практики.

Важные телефоны экстренной помощи (справочно)

Городская комиссия по делам несовершеннолетних Луганска играет системообразующую роль в системе защиты детства. Эффективность её работы зависит от слаженного взаимодействия всех профильных служб — полиции, образования, здравоохранения, органов опеки, и активной гражданской позиции жителей города.

Если вы стали свидетелем нарушения прав ребенка, безнадзорности или жестокого обращения — не оставайтесь равнодушным. Ваше своевременное сообщение в полицию (102), администрацию города или на горячую линию может спасти детскую жизнь и здоровье.

Статья подготовлена на основе открытых данных официального сайта Администрации города Луганска, материалов ГТРК «ЛНР» и нормативных актов ЛНР по состоянию на . Контактные данные (телефоны, email, номера кабинетов) могут меняться; перед визитом рекомендуется актуализировать информацию по телефону справочного бюро Администрации города.