С 21 февраля 2022 года в рамках проекта «Горячая линия для беженцев из ЛНР, ДНР и Украины» реализуется совместная инициатива
Краснодарского регионального отделения Ассоциации юристов России (КРО Ассоциации) и органов власти Луганской Народной Республики.
За более чем четыре года работы линии было оказано тысячи бесплатных консультаций, проведён анализ эффективности
и сформированы предложения по дальнейшему развитию сервиса.

Предпосылки создания горячей линии

После начала вооружённого конфликта в 2022 году в регионе резко возросло количество лиц, вынужденно покинувших свои дома
(беженцы, внутренне перемещённые лица, граждане, оказавшиеся на освобождённых территориях). Большинство из них сталкивались с:

• правовыми вопросами, связанными с оформлением статуса беженца;
• взысканием задолженности по распискам и договорам;
• спорами, связанными с имуществом и земельными участками;
• нуждой в правовой поддержке при обращении в суды и органы государственной власти.

Для решения этих проблем было решено создать бесплатную телефонную горячую линию, где квалифицированные юристы
могут дать оперативные ответы и рекомендации.

Организационная структура и технические детали

Горячая линия функционирует в несколько смен, каждый рабочий день с 09:00 до 10:30 (по местному времени) и
круглосуточно в экстренных случаях. Основные контактные номера:

• 8 800‑302‑92‑70 – общероссийская бесплатная линия КРО Ассоциации;
• 8 (4212) -1‑84‑30 – линия Уполномоченного по правам человека в Хабаровском крае (для вопросов о переселении);
• 8 (017) -09‑9‑309 – региональная линия в ЛНР;
• (0642) -8‑60‑78, (0642) -3‑24‑13 – юридический отдел администрации главы и правительства ЛНР;
• (8572) -3‑57‑05 – горячая линия бюро Министерства юстиции ЛНР.

Статистика работы (2022‑2025)

Динамика по категориям

1. Беженство и миграция – 28 % всех запросов; в 2024 году рост на 12 % благодаря усиленной работе с
   территориальными органами ФССГС по ЛНР.
2. Взыскание задолженности – 22 %; в 2023 году был проведён специальный «марафон» по
   возврату долгов по распискам, что позволило решить более 600 дел.
3. Трудовое право – 15 %; в 2025 году выросло количество вопросов о выплатах
   в связи с закрытием предприятий в зоне конфликта.
4. Семейные и наследственные споры – 12 %.
5. ДТП и страховые вопросы – 9 %.

Ключевые результаты проекта

• Увеличение доступа к правовой помощи: более 5 000 человек получили бесплатную консультацию за 4 года.
• Сокращение времени ожидания: среднее время ответа уменьшилось с 2 минут до 1 минуты 25 секунд.
• Повышение правовой грамотности: более 70 % опрошенных заявили, что после звонка смогли самостоятельно
  подготовить необходимые документы.
• Снижение количества судебных споров: благодаря предварительному урегулированию 1 200 дел было
  избежано обращения в суд.
• Получение официальных грамот и сертификатов: команда проекта получила признание от Министерства юстиции
  ЛНР и Ассоциации юристов России.

Проблемы и ограничения

Несмотря на положительные результаты, в работе горячей линии выявлены следующие сложности:

1. Технические сбои: периодические перебои в телефонных сетях, особенно в отдалённых районах.
2. Недостаток специалистов: в пиковые месяцы (осень‑зима) наблюдается нехватка юристов,
   специализирующихся на международном праве.
3. Языковой барьер: часть звонящих предпочитает общаться на украинском или английском,
   что требует привлечения переводчиков.
4. Ограниченный доступ к онлайн‑ресурсам: в некоторых населённых пунктах отсутствует стабильный
   интернет, что усложняет подачу заявок через веб‑форму.

Перспективы развития

Для дальнейшего повышения эффективности проекта планируется:

• Расширение штата юристов: привлечение 15‑20 новых специалистов, включая экспертов по международному
  гуманитарному праву.
• Внедрение онлайн‑чатов и видеоконсультаций: создание мультиканального портала «Горячая линия 2.0»,
  где пользователи смогут получать помощь через мессенджеры и видеосвязь.
• Обучающие вебинары: регулярные бесплатные онлайн‑мероприятия по темам «Как оформить статус беженца»,
  «Взыскание долгов после конфликта» и др.
• Сотрудничество с международными организациями: привлечение экспертизы ООН и Красного Креста
  для разработки рекомендаций по защите прав перемещённых лиц.
• Улучшение аналитики: внедрение CRM‑системы для более точного учёта запросов, их статуса и последующего
  мониторинга результатов.

Горячая линия юридической помощи в ЛНР за короткий срок превратилась в надёжный канал поддержки
тысяч людей, оказавшихся в сложных правовых ситуациях. Сочетание профессионализма юристов,
бесплатного доступа к консультациям и оперативного реагирования позволило достичь высоких показателей

эффективности. При условии дальнейшего финансирования, расширения штата специалистов и внедрения современных
цифровых решений проект способен стать образцовым примером правовой помощи в регионах, пострадавших от вооружённых конфликтов.

Контактные данные горячей линии (по состоянию на 2026 год)

Общероссийская бесплатная линия КРО Ассоциации: 8 800‑302‑92‑70
Локальная линия в ЛНР: 8 (017) -09‑9‑309
Юридический отдел администрации главы и правительства ЛНР: (0642) -8‑60‑78, (0642) -3‑24‑13
Уполномоченный по правам человека (Хабаровский край): 8 (4212) -1‑84‑30
Бюро Министерства юстиции ЛНР: (8572) -3‑57‑05

Если у вас возникли вопросы, вы можете позвонить по любому из указанных номеров или оставить заявку на официальном сайте
legal-help-lnr.ru. Бесплатная юридическая помощь – ваш шанс получить справедливое решение.