На территории Луганской Народной Республики (ЛНР) действует комплекс мер государственной поддержки, направленный на восстановление здоровья и социальную адаптацию лиц, получивших травмы, ранения или контузии в результате боевых действий, чрезвычайных ситуаций или иных обстоятельств, связанных с проведением специальной военной операции (СВО). Ниже представлен подробный обзор прав пострадавших, видов выплат и порядка их получения;

Нормативная база

• Указ Президента Российской Федерации № 968 от «О мерах социальной поддержки граждан, получивших травмы (ранения, контузии) в ходе специальной военной операции»;
• Федеральный закон № 125‑ФЗ «О социальной поддержке инвалидов» (с учётом поправок, касающихся новых субъектов РФ);
• Постановление Правительства РФ № 1155 от «О порядке назначения и выплаты единовременных и ежемесячных пособий пострадавшим при получении травм в ЛНР, ДНР, Запорожской и Херсонской областях»;
• Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ № 456н от «Об утверждении перечня видов медицинской реабилитации, предоставляемой за счёт средств ОМС и федерального бюджета».

Эти нормативные акты определяют, кто имеет право на помощь, какие виды выплат предусмотрены и в каком порядке они осуществляются.

Кто считается пострадавшим?

Пострадавшим признаётся лицо, которое:

1. Получило травму, ранение, контузию или иное повреждение здоровья на территории ЛНР (а также ДНР, Запорожской и Херсонской областей) после ;
2. Является гражданином Российской Федерации или имеет статус постоянно residing на территории РФ;
3. Обратилось за оформлением документов в установленные сроки (как правило, в течение шести месяцев с момента получения травмы, за исключением отдельных категорий – детей и инвалидов).

К пострадавшим также относятся члены семей погибших или получивших инвалидность военнослужащих, если они проживали совместно с пострадавшим на момент получения травмы.

Виды выплат и пособий

Единовременная выплата

• Размер: от 100 000 руб. до 3 000 000 руб. в зависимости от степени тяжести увечья (легкая, средняя, тяжёлая).
• Основания для назначения: получение травмы после (для выплат в размере до 3 млн руб.) либо после (для выплат 100 тыс. руб. на ребёнка до 18 лет).
• Получатели: пострадавшие взрослые, дети, получившие травмы, а также члены их семей (при условии совместного проживания).

Ежемесячная денежная компенсация (ЕДК)

• Назначается лицам, получившим инвалидность I, II или III группы вследствие травмы.
• Размер зависит от группы инвалидности и среднего заработка пострадавшего до получения травмы (как правило, 50‑100 % от средней заработной платы по региону).
• Выплата производится ежемесячно до момента восстановления трудоспособности или достижения пенсионного возраста.

Бесплатная медицинская реабилитация по ОМС

• Включает: физиотерапию, лечебную физкультуру, занятия с психологом, логопеда, эрготерапию, протезирование и ортезирование.
• Реабилитация проводится в государственных медицинских учреждениях ЛНР, а также в федеральных центрах (например, в Федеральном центре реабилитации инвалидов в Москве) по направлению лечащего врача.
• Для получения необходимо оформить Индивидуальную программу реабилитации (ИПР) в поликлинике по месту жительства.

Социальные услуги в рамках замены части ЕДК

С 2024 года пострадавшие могут выбрать получение набора социальных услуг вместо части ежемесячной денежной выплаты:

• Бесплатные лекарства (включая препараты для хронической боли и психотропные средства);
• Санаторно‑курортное лечение (профили: ортопедическое, неврологическое, кардиологическое);
• Услуги по социальной адаптации (обучение новым профессиям, психологическая поддержка, помощь в трудоустройстве);

Порядок оформления выплат

1. Сбор документов: медицинская справка о характере и степени травмы, выписка из истории болезни, документ, подтверждающий место получения травмы (например, акт о ЧС или выписка из военной части), паспорт, СНИЛС, ИНН.
2. Подача заявления: в отделение Социального фонда РФ (СФР) по месту жительства в ЛНР или через портал «Госуслуги» (раздел «Социальная поддержка пострадавших в СВО»).
3. Рассмотрение заявления: срок – не более 30 рабочих дней. При необходимости назначается дополнительная медицинская экспертиза.
4. Вынесение решения: заявитель получает уведомление о назначении выплаты (единовременной или ежемесячной) и о порядке её получения (на банковский счёт, почтовым переводом или через кассу СФР).
5. Получение выплаты: единовременная – однократный перевод; ежемесячная – регулярные переводы в указанный день каждого месяца.
6. Контроль и пересмотр: при изменении состояния здоровья (улучшение или ухудшение) пострадавший имеет право подать заявление на пересмотр размера ЕДК или на продление реабилитационных мероприятий.

Особенности выплат для детей

Дети, получившие травмы на территории ЛНР после , имеют право на:

• Единовременную выплату в размере 100 000 руб. (при условии, что ребёнок является гражданином РФ и постоянно проживает на территории РФ);
• Бесплатную медицинскую реабилитацию, включая занятия с логопедом, психологом и физиотерапевтом;
• При необходимости – протезирование и ортезирование за счёт федерального бюджета;
• Возможность получения социальных услуг (например, путёвки в детские санатории) вместо части ежемесячной выплаты, если таковая назначается.

Заявление на выплату для ребёнка подаёт один из родителей или законный представитель.

Полезные ссылки и контакты

• Портал «Госуслуги» – раздел Социальная поддержка пострадавших в СВО;
• Горячая линия Социального фонда РФ по ЛНР: 8 (800) -00‑55‑55 (круглосуточно);
• Официальный сайт Министерства труда и социальной защиты РФ: trud.gov.ru;
• Реестр медицинских организаций, оказывающих бесплатную реабилитацию по ОМС в ЛНР: доступен на сайте ФОМС ЛНР.

Система пособий и выплат для пострадавших после травм в ЛНР направлена на обеспечение комплексного восстановления здоровья, социальной адаптации и финансовой поддержки. Понимание своих прав и правильное оформление документов позволяют получить всю полагающуюся помощь в кратчайшие сроки. Если у вас возникли вопросы или трудности при подаче заявления, рекомендуется обратиться в местное отделение Социального фонда РФ или воспользоваться консультацией юриста, специализирующегося на вопросах социального обеспечения.