Государственная поддержка семей, воспитывающих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является приоритетным направлением социальной политики Луганской Народной Республики. На 27 августа 2026 года действует комплекс мер, включающий денежные выплаты, налоговые вычеты по НДФЛ, жилищные субсидии, трудовые гарантии и социальные привилегии. Основным нормативным документом, регулирующим финансовое обеспечение таких семей, является Постановление Правительства ЛНР от № 39/26 «Об утверждении размера и Порядка назначения и выплаты денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Ежемесячные денежные выплаты на содержание ребенка

С 1 января 2026 года в ЛНР возобновлена и регламентирована ежемесячная выплата денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях опекунов (попечителей) и приемных родителей.

Размер выплаты

Согласно актуальным данным, размер ежемесячной выплаты устанавливается в размере прожиточного минимума для ребенка, который на текущий момент составляет 17 269 рублей в месяц.

Круг получателей

Правом на получение данных денежных средств на содержание ребенка в возрасте до 18 лет обладают:

• Опекуны;
• Попечители (в т;ч. временно назначенные);
• Приемные родители.

Важно: Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет не предоставляется, если одному из родителей (усыновителей), опекуну (временно назначенному) или приемному родителю уже выплачивается пособие по уходу за другим ребенком до 3 лет или осуществляется иная оплата за уход.

Налоговые льготы и вычеты по НДФЛ (Налог на доходы физических лиц)

Одной из ключевых финансовых поддержок для опекунов и приемных родителей, имеющих официальный доход, облагаемый НДФЛ по ставке 13%, являются стандартные налоговые вычеты.

Стандартный налоговый вычет на ребенка под опекой/приемством

В 2026 году опекуны, попечители и приемные родители имеют право на стандартный вычет в следующих размерах (в соответствии с п. 4 ст. 218 НК РФ, применяемым на территории ЛНР):

• 1 400 рублей, за первого и второго ребенка;
• 3 000 рублей, за третьего и каждого последующего ребенка;
• 6 000 рублей — за ребенка-инвалида (I или II группа) или ребенка до 24 лет, обучающегося очно.

Вычет предоставляется ежемесячно до тех пор, пока накопленный с начала года совокупный доход налогоплательщика не превысит 350 000 рублей (лимит на 2026 год). После превышения лимита вычет на остаток налогового периода прекращается.

Особенности оформления вычета в 2026 году

1. Подтверждение статуса: Для получения вычета необходимо предоставить работодателю (налоговому агенту) справку об установлении опеки/попечительства или приемном соглашении, а также заявление установленного образца.
2. Временная опека: Право на вычет возникает с момента фактического принятия ребенка в семью на основании решения органа опеки и попечительства, даже если опека назначена временно.
3. Два родителя: Если ребенок воспитывается в приемной семье (двумя супругами), вычет предоставляется каждому из приемных родителей. При разводе или раздельном проживании вычет может быть передан другому родителю (опекуну) по его заявлению.
4. Оформление через налоговую инспекцию: Если работодатель не предоставил вычет в текущем году, его можно вернуть за прошлые 3 года (2023, 2024, 2025) через декларацию 3-НДФЛ и получение вычета из бюджета.

Имущественные налоговые льготы

Согласно законодательству ЛНР, предприниматели, являющиеся опекунами или приемными родителями, платят налог на имущество, транспортный налог и земельный налог в порядке, установленном для физических лиц.

• Ставки и льготы: Конкретные ставки налогов, а также перечень льгот и порядок их предоставления по имущественным налогам устанавливают местные органы власти (городские и районные Советы депутатов).
• Практика применения: Во многих муниципалитетах ЛНР предусмотрены льготы для семей с детьми-сиротами (например, снижение налоговой базы по налогу на имущество на 20 кв. м площади жилья или 10 кв. м по налогу на землю, полное освобождение от транспортного налога на одно транспортное средство).
• Рекомендация: Необходимо обратиться в местную администрацию или налоговую инспекцию по месту регистрации имущества для уточнения актуальных региональных законов о налоговых льготах.

Иные меры социальной поддержки (не налоговые)

Помимо налоговых вычетов и ежемесячных выплат, опекунам и приемным родителям в ЛНР положены:

Единовременные выплаты

• Единовременная выплата при передаче ребенка в приемную семью / под опеку.
• Материнский (семейный) капитал (при усыновлении/установлении опеки над ребенком, являющимся вторым/третьим в семье) — по федеральным правилам, действующим на территории Республики.

Жилищная поддержка

• Предоставление жилого помещения из социального фонда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, при достижении совершеннолетия (если они не имеют жилья).
• Субсидии на оплату ЖКХ и капитальный ремонт для семей, где воспитываются дети-сироты.

Трудовые гарантии

• Дополнительный неоплачиваемый отпуск (до 14 календарных дней) в удобное для опекуна время.
• Запрет на отправку в командировки, привлечение к работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни без письменного согласия опекуна (попечителя), воспитывающего ребенка до 14 лет (или ребенка-инвалида до 18 лет).
• Приоритетное право на сохранение места работы при сокращении штата.

Социальные привилегии для ребенка и семьи

• Бесплатное питание в образовательных организациях.
• Бесплатное получение лекарственных препаратов по рецептам врачей.
• Право на бесплатный проезд на пригородном транспорте (к месту лечения/учебы).
• Санаторно-курортное лечение по путевкам.

Порядок оформления и список документов

Для получения выплат, налоговых вычетов и социальных льгот необходимо обратиться в органы социальной защиты населения (ЦСЗН) по месту жительства или в МФЦ «Мои Документы» в г. Луганске и других населенных пунктах Республики.

Основной пакет документов:

1. Паспорт гражданина РФ (опекуна/приемного родителя).
2. Свидетельство об установлении опеки/попечительства или Приемное соглашение;
3. Свидетельство о рождении ребенка (с отметкой об установлении опеки).
4. Справка об учебе ребенка (если ребенок старше 18 лет и обучается очно до 23 лет — для сохранения прав).
5. СНИЛС опекуна и ребенка.
6. Банковские реквизиты (номер счета/карты «МИР») для зачисления выплат.
7. Заявление установленного образца (заполняется на месте или заранее через Госуслуги/портал ЛНР).
8. Для налогового вычета, справка 2-НДФЛ за текущий/прошлые годы и декларация 3-НДФЛ (если оформляется через ФНС).

Куда обращаться в Луганске (основные учреждения)

• Министерство труда и социальной политики ЛНР — координирующий орган.
• Центры социального обслуживания населения (ЦСОН) по районам города Луганска — первичный прием документов на выплаты.
• МФЦ «Мои Документы» — прием заявлений на многие виды услуг в «одном окне».
• Инспекция ФНС России по ЛНР (Межрайонная инспекция № 1 и др.), вопросы налоговых вычетов, имущественных налогов.
• Органы опеки и попечительства при администрациях городов/районов — установление опеки, контроль за условиями жизни ребенка.

На 2026 год система поддержки опекунов и приемных родителей в Луганской Народной Республике включает существенную финансовую составляющую: ежемесячную выплату в размере 17 269 руб. (размер ПМ ребенка) и налоговые вычеты по НДФЛ до 3 000–6 000 руб. в месяц на ребенка. Дополнительно действуют льготы по имущественным налогам (устанавливаются местно), жилищные субсидии и трудовые гарантии.

Рекомендация: Учитывая динамику законодательства, для получения максимально точной информации о размерах выплат, перечне льгот по налогам на имущество/землю/транспорт в конкретном муниципалитете, а также помощи в сборе пакета документов, рекомендуется лично обратиться в ЦСОН по месту жительства или воспользоваться порталом госуслуг ЛНР.

Статья подготовлена на основе открытых данных интернета и нормативных актов ЛНР (Постановление Правительства ЛНР от № 39/26, Налоговый кодекс РФ, региональное законодательство). Актуальность информации подтверждена на . Перед оформлением документов рекомендуется верифицировать данные в уполномоченных органах.