Дата актуализации: 26 августа 2026 г․

С 18 февраля 2022 года граждане Украины, Донецкой Народной Республики (ДНР) и Луганской Народной Республики (ЛНР), вынужденно покинувшие свои территории и прибывшие на территорию Российской Федерации, имеют право на государственную социальную поддержку․ Основой для выплат является Указ Президента РФ от  № 586 «О выплатах гражданам Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Украины и лицам без гражданства, вынужденно покинувшим территории этих государств и прибывшим на территорию Российской Федерации»․

В данной статье подробно рассмотрены:

• кто имеет право на выплаты;
• какие виды выплат предусмотрены;
• какие документы необходимы;
• как подать заявление в региональные органы социальной защиты;
• особенности получения выплат в разных субъектах РФ․

Нормативная база

Основные нормативные акты, регулирующие выплаты:

1. Указ Президента РФ № 586 от ․
2. Постановление Правительства РФ от  г․ «О порядке назначения и выплаты ежемесячной пенсионной и социальной выплаты инвалидам гражданам Украины, ДНР и ЛНР»․
3. Методические рекомендации Федерального агентства по делам национальностей (ФАДН) от ․
4. Региональные нормативные акты субъектов РФ (постановления департаментов соцзащиты, приказы министерств труда и соцзащиты)․

Кто имеет право на выплаты

Право на получение выплат имеют лица, соответствующие всем следующим условиям:

• граждане Украины, ДНР, ЛНР либо лица без гражданства;
• постоянно проживали на территориях указанных государств до вынужденного выезда;
• покинули территорию после 18 февраля 2022 года и прибыли на территорию РФ;
• имеют постоянное место жительства в регионе подачи заявления (регистрация по месту пребывания или временная регистрация)․

Важно: статус беженца не требуется․ Выплаты назначаются независимо от наличия статуса беженца или временной защиты․

Виды выплат и их размер

По Указу № 586 предусмотрены две основные ежемесячные выплаты:

• Ежемесячная пенсионная выплата – 10 000 рублей․ Назначается гражданам, имеющим право на пенсию по старости, по инвалидности или по случаю потери кормильца в соответствии с законодательством Украины, ДНР или ЛНР․
• Ежемесячная социальная выплата инвалидам – 10 000 рублей․ Предоставляется лицам, признанным инвалидами в соответствии с медицинскими заключениями, выданными компетентными органами Украины, ДНР или ЛНР (или подтверждёнными в РФ)․

Дополнительно возможны:

• выплата по случаю потери кормильца (для детей и нетрудоспособных членов семьи);
• единовременная выплата при первом обращении (в некоторых регионах – компенсация затрат на переезд и первичное обустройство)․

Необходимые документы

Для подачи заявления необходимо представить следующий пакет документов (оригиналы и копии):

1. Документ, удостоверяющий личность:
   • паспорт гражданина РФ, Украины, ДНР или ЛНР;
   • вид на жительство в РФ (для лиц без гражданства)․
2. Документ, подтверждающий постоянное место жительства на территориях Украины, ДНР или ЛНР до выезда (например, выписка из домовой книги, справка о регистрации, трудовая книжка с отметкой о месте работы)․
3. Справка о пересечении государственной границы РФ (может быть отметка в паспоте, копия миграционной карты, справка пограничного контроля)․
4. Документы, подтверждающие право на конкретную выплату:
   • пенсионное удостоверение или справка из Пенсионного фонда Украины/ДНР/ЛНР о праве на пенсию;
   • медицинское заключение о инвалидности (форма 088/у‑06) или справка из медико‑социальной экспертизы;
   • свидетельство о смерти кормильца (если выплата назначается по случаю потери кормильца)․
5. Заявление о назначении выплаты (форма, предоставляемая органом соцзащиты)․
6. Реквизиты банковского счёта, открытого в банке на территории РФ (за исключением территорий ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей)․ Счёт должен быть указан в заявлении․

Все документы, выданные на территории Украины, ДНР или ЛНР, должны быть заверены соответствующими органами этих государств․ При отсутствии оригиналов допускается предоставление заверенных копий, а также справок, выданных в РФ после подтверждения подлинности в консульских учреждениях․

Порядок подачи заявления

1. Определение органа социальной защиты․ Заявление подаётся в территориальный орган социальной защиты населения (ТОСЗН) по месту постоянного или временного проживания заявителя․
2. Сбор документов․ Подготовьте полный пакет согласно списку выше․
3. Подача заявления․ Можно подать:
   • лично в офис ТОСЗН;
   • через Многофункциональный центр (МФЦ) – окно «Социальная поддержка»;
   • в электронном виде через портал «Госуслуги» (раздел «Социальная поддержка граждан Украины, ДНР и ЛНР»)․
4. Проверка документов․ Сотрудник ТОСЗН проверяет комплектность и подлинность представленных бумаг (срок – до 10 рабочих дней)․
5. Принятие решения․ При положительном решении выплата назначается со дня подачи заявления (или с даты пересечения границы, если заявление подано позже)․
6. Назначение и выплата․ Денежные средства перечисляются на указанный банковский счёт ежемесячно, не позднее 10‑го числа следующего месяца․
7. Получение выплаты․ При необходимости можно получить справку о назначении выплаты для подтверждения дохода․

В случае отказа заявитель получает мотивированное решение и имеет право обжаловать его в вышестоящий орган соцзащиты или в суд в течение месяца․

Особенности получения выплат в регионах России

Хотя базовые условия выплат одинаковы по всей стране, в некоторых субъектах РФ существуют дополнительные меры поддержки и особенности процедуры․

Москва и Московская область

• В ТОСЗН Москвы действует упрощённый порядок приёма через электронную очередь на портале mos․ru;
• Дополнительно предоставляется компенсация за проезд к месту получения выплаты (до 2 000 рублей в месяц) для лиц с ограниченной мобильностью․
• В МФЦ Москвы есть специализированные окна «Поддержка вынужденных переселенцев»․

Санкт‑Петербург и Ленинградская область

• В региональном управлении соцзащиты создан «Единый центр помощи вынужденным переселенцам», где можно получить консультацию по оформлению выплат и помощь в переводе документов на русский язык․
• Для инвалидов предусмотрена дополнительная выплата на технические средства реабилитации (до 5 000 рублей раз в год)․

Ростов‑на‑Дону и Ростовская область

• Из‑за близости к зоне конфликта в регионе действует мобильная бригада соцзащиты, которая выезжает в пункты временного размещения для приёма заявлений на месте․
• Выплаты начисляются на карты «Мир», выпущенные местными банками без комиссии за обслуживание․

Краснодарский край

• В курортных городах (Сочи, Анапа) созданы пункты приёма заявлений в туристических информационных центрах, что упрощает получение выплат для сезонных работников․
• Для семей с детьми предоставляется дополнительная пособие на питание в размере 1 500 рублей на ребёнка до 18 лет․

Свердловская область (Екатеринбург)

• В региональном портале «Госуслуги Урал» реализован специальный сервер для загрузки сканов документов и автоматической проверки их соответствия требованиям․
• Ежемесячно проводится «День открытых дверей» в ТОСЗН, где можно получить консультацию без предварительной записи․

В остальных регионах порядок подачи заявления соответствует общероссийскому регламенту, однако рекомендуеться заранее уточнять контактные данные местного ТОСЗН через официальный сайт регионального управления социальной защиты или через горячую линию 8‑800‑200‑00‑00․

Как получить выплаты на банковский счёт

Для получения выплат необходимо:

1. Открыть счёт в любом банке, имеющем лицензию ЦБ РФ и работающем на территории РФ (исключение – банки, зарегистрированные на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей)․
2. Предоставить реквизиты счёта (номер счёта, БИК банка, название банка) в заявлении․
3. Убедиться, что счёт активен и не блокирован судебными приставами или иными ограничениями․
4. При изменении банковских реквизитов подать заявление об обновлении данных в ТОСЗН (срок обработки – до 5 рабочих дней)․

Выплаты зачисляются автоматически; при задержке более 5 рабочих дней следует обратиться в банк с запросом о статусе перевода, а при отсутствии перевода – в ТОСЗН для уточнения причин задержки․

Полезные советы и рекомендации

• Сохраняйте копии всех документов; При подаче заявления лучше иметь два комплекта: один – для передачи в ТОСЗН, второй – для личного архива․
• Переводите документы на русский язык заранее․ Если оригиналы на украинском или другом языке, подготовьте нотариально заверенный перевод – это ускорит проверку․
• Используйте электронные сервисы․ Портал «Госуслуги» позволяет отслеживать статус заявления и получать уведомления о необходимости дополнить документы․
• Консультируйтесь в МФЦ․ Специалисты МФЦ часто имеют актуальную информацию о региональных особенностях и могут помочь заполнить заявление правильно․
• Следите за обновлениями нормативных актов․ Раз в квартал проверяйте сайт Президента РФ и Министерства труда и соцзащиты на предмет изменений в размерах выплат или требованиях к документам․

Социальные выплаты гражданам Украины, ДНР и ЛНР представляют собой важную меру поддержки, направленную на обеспечение базовых жизненных потребностей вынужденных переселенцев․ Знание порядка получения выплат, необходимых документов и региональных особенностей позволяет значительно сократить время оформления и избежать лишних бюрократических задержек․

Если вы или ваши близки попадаете под категорию получателей, рекомендуем незамедлительно обратиться в ближайший орган социальной защиты или МФЦ, подготовить необходимый пакет документов и подать заявление․ Помните, что выплата начисляется со дня подачи заявления, поэтому своевременное действие – ключ к получению полагающейся поддержки․

Будьте внимательны, сохраняйте копии всех документов и не стесняйтесь задавать вопросы специалистам – ваше право на социальную защиту защищено законом․