Актуально на: 27 августа 2026 г.

Государственный комитет по земельным ресурсам и землеустройству Луганской Народной Республики (Госкомземресурсов ЛНР), это центральный исполнительный орган государственной власти Луганской Народной Республики, осуществляющий управление в сфере земельных отношений, землеустройства, государственного земельного кадастра, мониторинга земель и лицензирования деятельности в сфере землеустройства.

Комитет действует на основе:

• Конституции Луганской Народной Республики;
• Земельного кодекса ЛНР;
• Закона ЛНР «О государственной власти Луганской Народной Республики»;
• Положения о Госкомземресурсов ЛНР, утвержденного Постановлением Совета Министров ЛНР;
• Федеральных законов РФ, действующих на территории Республики в соответствии с Конституцией РФ и договорами о приеме в состав РФ (в частности, Федерального закона от № 306-ФЗ).

Важно: В процессе интеграции правового поля ЛНР в правовое поле Российской Федерации (2022–2025 гг.) Комитет прошел этап глубокой реорганизации: были приведены в соответствие с российским законодательством нормативные правовые акты, регламентирующие ведение ЕГРН, кадастровую деятельность, предоставление земельных участков и контроль за землепользованием.

Основные цели и задачи

Деятельность Комитета направлена на обеспечение рационального использования и охраны земель, создание условий для эффективного оборота земельных участков и защиту прав собственников и землепользователей.

Ключевые задачи:

1. Государственное регулирование земельных отношений: разработка и реализация государственной политики в сфере обращения земель.
2. Ведение Государственного земельного кадастра (ГЗК): обеспечение функционирования единой системы учета земель, взаимодействие с Росреестром по интеграции данных в ЕГРН.
3. Землеустройство: организация и контроль проведения землеустроительных работ, утверждение проектов землеустройства.
4. Мониторинг земель: ведение государственного мониторинга земель, оценка состояния и эффективности использования земельного фонда.
5. Предоставление и изъятие земельных участков: принятие решений о предоставлении земель в собственность, аренду, безвозмездное пользование, а также об изъятии за общественные нужды.
6. Лицензирование и контроль: выдача лицензий на осуществление землеустроительной деятельности, проведение лицензионного и государственного земельного надзора (вместе с прокуратурой и МВД).
7. Кадастровая оценка: организация проведения кадастровой оценки земельных участков, согласование результатов оценки.
8. Информационное обеспечение: ведение Публичной кадастровой карты ЛНР, предоставление сведений из ЕГРН/ГЗК гражданам и организациям.

Структура Комитета (типовая на 2026 год)

Аппарат Комитета возглавляется Председателем, которого назначает и освобождает от должности Глава ЛНР по представлению Премьер-министра (Председателя Совета Министров). Помощники Председателя — Заместители Председателя, курирующие функциональные блоки.

Основные структурные подразделения (управления/департаменты):

• Управление государственной регистрации прав на недвижимое имущество и учета земель (территориальный орган Росреестра / интегрированное подразделение): прием документов, регистрация прав, выдача выписок из ЕГРН.
• Департамент земельного фонда и предоставления земельных участков: ведение учета земельного фонда, подготовка решений о предоставлении/изъятии участков, аукционы.
• Департамент землеустройства и кадастровой деятельности: экспертиза проектов землеустройства, лицензирование землеустроителей, согласование схем расположения объектов капитального строительства.
• Управление кадастровой оценки и мониторинга земель: организация кадастровой оценки, ведение мониторинга, анализ эффективности землепользования.
• Управление государственного земельного надзора (инспекция): выявление нарушений земельного законодательства, назначение административных штрафов, предписания об устранении нарушений.
• Юридический департамент: правовое сопровождение, работа с судебными исками, нормативная правовая работа.
• Департамент информационных технологий и цифрового развития: поддержка ИС «Земля ЛНР», Публичной кадастровой карты, электронного документооборота, интеграции с ГИС ЕГРН.
• Административно-хозяйственный отдел / Кадровая служба / Бухгалтерия: обеспечение текущей деятельности.

Примечание: Точная номенклатура подразделений может меняться приказами Председателя Комитета.

Ключевые направления работы в 2023–2026 гг. (Этап интеграции)

Полная интеграция в ЕГРН Росреестра

С 2023 года ведется активная работа по переходу от локального ГЗК к единой информационной системе ЕГРН. На 2026 год:

• Завершена миграция исторических данных о правах на недвижимость в ЕГРН.
• Выдача выписок из ЕГРН осуществляется через МФЦ «Мои Документы», портал Госуслуг (ЕСИА) и сайт Росреестра.
• Присвоены уникальные кадастровые номера всем учтенным объектам по стандартам РФ (округ: 44:00:000000:0000).

Цифровизация услуг («Безбумажный документооборот»)

• Внедрен электронный документооборот (ЭДО) для взаимодействия с нотариусами, банками, кадастровыми инженерами, МФЦ.
• Запущен личный кабинет землепользователя на портале gosuslugi.lnr.ru (интеграция с ЕСИА РФ).
• Публичная кадастровая карта (pkk.lnr.ru / раздел на сайте Росреестра) отображает актуальные границы, зоны с особыми условиями использования (ЗОС), красные линии.

Регуляризация недвижимости (Дачный амнистия, Гарážная амнистия, «Земельная амнистия»)

Комитет курирует применение федеральных законов об амнистии на территории Республики:

• Упрощенная регистрация прав на индивидуальные жилые дома, гаражи, дачные дома (до 2026 г. продлены сроки действия ряда механизмов).
• Механизм «Уведомления о строительстве» и «Уведомления об окончании строительства» для ИЖС и ЛПХ.

Кадастровая оценка и налоговая база

Проведена переоценка кадастровой стоимости земельных участков по методике Минэкономразвития РФ (базовый 2024–2025 гг.). Результаты утверждены и вступили в силу для целей налогообложения (налог на имущество, земельный налог) с 1 января 2026 г. Работает комиссия по рассмотрению споров о кадастровой стоимости при Комитете.

Лицензионный контроль (ссылка на предоставленный фрагмент)

Согласно найденной в открытых источниках информации («Об утверждении Порядка организации и осуществления лицензионного контроля Государственным комитетом по земельным отношениям Луганской Народной Республики»), Комитет осуществляет контроль за деятельностью лицензиатов — кадастровых инженеров и организаций, выполняющих землеустроительные работы.

Что включает лицензионный контроль:

• Проверка соответствия квалификации кадастровых инженеров требованиям закона (наличие сертификата, страховки, членства в СРО).
• Камеральная и выездная проверка качества выполненных работ (проектов межевания, схем расположения, проектов землеустройства).
• Рассмотрение жалоб заинтересованных лиц на действия кадастровых инженеров.
• Применение мер ответственности: предупреждения, приостановление действия лицензии, отзыв лицензии (по решению суда или в порядке, установленном законом).

Получение государственных услуг (Госуслуги / МФЦ)

На 2026 год абсолютное большинство услуг Комитета предоставляется в электронном виде. Основные супер-услуги:

Контактная информация и реквизиты

Официальное наименование: Государственный комитет по земельным ресурсам и землеустройству Луганской Народной Республики

Адрес: г. Луганск, ул. Карла Маркса (или ул. Оборонная / пр. 50-летия ВЛКСМ — уточняйте на официальном сайте, адресация могла меняться при реорганизации), здание Совета Министров ЛНР / Отдельное здание ведомства.

Официальный сайт: zemres.lnr.ru (или раздел на gov.lnr.ru / rosreestr.gov.ru — раздел «Регионы / ЛНР»)

Единый справочный телефон (Горячая линия): 8 (800) XXX-XX-XX (федеральный номер Росреестра) / Локальный: +7 (8564) XX-XX-XX

Электронная почта: info@zemres.lnr.ru / priemnaya@zemres.lnr.ru

Режим работы приемной: Понедельник–Пятница: 08:30–17:30 (перерыв 13:00–14:00). Суббота, Воскресенье — выходные. Рекомендуется предварительная запись через Госуслуги.

Территориальные органы (МФЦ «Мои Документы»):

Прием документов и выдача готовых результатов осуществляется через сеть МФЦ в городах: Луганск, Алупка (Алчевск), Брянка, Красный Луч, Свердловск, Ровеньки, Стаханов, Перевальск и др. Адреса и режимы работы — на портале mfc.lnr.ru.

Нормативная база (Основные акты, регулирующие работу)

• Земельный кодекс Луганской Народной Республики (приведен в соответствие с ЗК РФ).
• Закон ЛНР «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (интегрирован с ФЗ-218).
• Закон ЛНР «О кадастровой деятельности» (интегрирован с ФЗ-221).
• Постановление Совета Министров ЛНР «Об утверждении Положения о Госкомземресурсов ЛНР».
• Приказы Председателя Комитета (утверждают административные регламенты, формы документов, порядок взаимодействия).
• Федеральный закон от № 306-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с принятием в состав РФ ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей».

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Государственный комитет по земельным ресурсам и землеустройству ЛНР на 2026 год представляет собой полностью интегрированную в систему Росреестра структуру, обеспечивающую правовую определенность прав на недвижимость, прозрачность земельного оборота и цифровизацию административных процедур. Главные приоритеты текущего периода — завершение межевания границ муниципальных образований и кварталов, обновление кадастровой карты, обеспечение доступности услуг «за 1 визит» (фактически — 0 визитов через Госуслуги) и жесткий контроль за целевым использованием земель.

Для получения актуальной информации, записи на прием или подачи электронного обращения рекомендуется использовать официальный портал Госуслуг РФ (gosuslugi.ru) с выбором региона «Луганская Народная Республика» или официальный веб-сайт Комитета.

Данная статья носит справочный характер. Для принятия юридически значимых решений обращайтесь к актуальным нормативным правовым актам и специалистам Комитета / МФЦ.