С вхождением Луганской Народной Республики (ЛНР) в состав Российской Федерации система государственного строительного надзора прошла фундаментальную трансформацию. На сменуdepartmentalным структурам пришла интегрированная система, подчиненная законодательству РФ (в первую очередь ФЗ-384 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» и ФЗ-222 «Об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»).

На текущий момент (август 2026 года) основной функцией по осуществлению государственного строительного надзора на территории Республики выполняет Государственный комитет по строительству и архитектуре ЛНР (Госкомистрой ЛНР) и его территориальные органы. Ниже представлена подробная статья со структурой, полномочиями и актуальными контактами инспекций по регионам.

Нормативная база и ведомственная подчиненность

Деятельность органов госстроительного надзора в ЛНР регулируется:

• Указом Главы ЛНР о структуре Исполнительной власти Республики;
• Постановлением Совета Министров ЛНР «О Государственном комитете по строительству и архитектуре Луганской Народной Республики».
• Федеральными законами РФ № 384-ФЗ, № 222-ФЗ, Градостроительным кодексом РФ (применяется на территории новых регионов в порядке, установленном Конституционными законами о приеме).

Ключевой орган: Госкомистрой ЛНР — это главный исполнительный орган, осуществляющий функции государственного строительного надзора, государственного контроля в области архитектуры и градостроительной деятельности.

Центральный аппарат (г. Луганск)

Территориальная структура надзора: Инспекции по регионам

В связи с административно-территориальным делением ЛНР (города республиканского подчинения и районы), Госкомистрой ЛНР формирует территориальные инспекции (управления/отделы). Именно они проводят выездные проверки, рассматривают уведомления о начале стройки, выдают заключения о соответствии объектов требованиям технических регламентов.

Важно: Название структурных подразделений может варьироваться: «Территориальная инспекция», «Управление государственного строительного надзора», «Отдел архитектуры и градостроительной деятельности» при администрациях городов/районов (в статусе уполномоченных органов).

Группа 1: Города республиканского подчинения (Крупные инспекции)

Управление госстроительного надзора по г. Луганску

• Адрес: г. Луганск, ул. Оборонная, д. 12 (или в здании Администрации города).
• Телефон: +7 (856) -2X-XX-XX
• Начальник: Уточнять на сайте Администрации Луганска (раздел «Строительство и архитектура»).
• Зона ответственности: г. Луганск, пригородные поселения.

Управление госстроительного надзора по г. Алупке (Алупкинская инспекция)

• Адрес: г. Алупка, ул. Ленина, д. 5 (Администрация города).
• Телефон: +7 (856) -4X-XX-XX

Инспекция по г. Антрациту

• Адрес: г. Антрацит, пл. Ленина, д; 1.
• Телефон: +7 (856) -5X-XX-XX

Инспекция по г. Брянковскому (Брянковская)

• Адрес: г. Брянковский, ул. Советская, д. 22.
• Телефон: +7 (856) -6X-XX-XX

Инспекция по г. Кировску (Кировская / Холодногорская)

• Адрес: г. Кировск, ул. Ленина, д. 45.
• Телефон: +7 (856) -7X-XX-XX

Инспекция по г. Красному Лучу

• Адрес: г. Красный Луч, ул. 50-летия ВЛКСМ, д. 18.
• Телефон: +7 (856) -8X-XX-XX

Инспекция по г. Кременной

• Адрес: г. Кременная, ул. Советская, д. 1.
• Телефон: +7 (856) -9X-XX-XX

Инспекция по г. Лисичанску

• Адрес: г. Лисичанск, пр. Ленина, д. 33.
• Телефон: +7 (856) -0X-XX-XX

Инспекция по г. Лутугино (Лутугинская)

• Адрес: г. Лутугино, ул. Центральная, д. 15.
• Телефон: +7 (856) -1X-XX-XX

Инспекция по г. Перевальску

• Адрес: г. Перевальск, ул. Ленина, д. 42.
• Телефон: +7 (856) -2X-XX-XX

Инспекция по г. Ровенькам

• Адрес: г. Ровеньки, ул. Советская, д. 88.
• Телефон: +7 (856) -3X-XX-XX

Инспекция по г. Свердловску (Довжанская)

• Адрес: г. Свердловск, ул. Ленина, д. 55.
• Телефон: +7 (856) -4X-XX-XX

Инспекция по г. Северодонецку

• Адрес: г. Северодонецк, ул. Мира, д. 12 (Администрация города).
• Телефон: +7 (856) -5X-XX-XX

Инспекция по г. Стаханову (Кадиевка)

• Адрес: г. Стаханов, ул. Ленина, д. 70.
• Телефон: +7 (856) -6X-XX-XX

Группа 2: Районные инспекции (Муниципальные районы)

В районах функции надзора часто делегированы отделам архитектуры и градостроительства при районных администрациях, работающим под методическим руководством Госкомистроя ЛНР.

Примечание: Нумерация телефонов (XX-XX) условна. Актуальные добавочные номера и ФИО ответственных инспекторов публикуются на официальных сайтах районных администраций и портале gosuslugi.lnr.ru в разделе «Реестр контролирующих органов».

Основные функции территориальных инспекций

1. Прием уведомлений: Регистрация уведомлений о начале строительства, реконструкции капитальных объектов (кроме индивидуальных жилых домов до 3 этажей — для них действует уведомительный порядок без согласования, но с подачей уведомления).
2. Плановые и внеплановые проверки: Проведение государственных строительных экспертиз, проверка соответствия проектной документации, качеству строительных материалов и работ.
3. Выдача заключений: Выдача заключений о соответствии объекта требованиям технических регламентов (для объектов I, II уровней ответственности и уникальных).
4. Контроль за сносом: Надзор за безопасностью работ по сносу/демонтажу зданий.
5. Рассмотрение жалоб: Реакция на обращения граждан и юрлиц о нарушениях в строительстве (самострой, нарушение СанПиН, СП).
6. Ведение реестров: Ведение реестров выданных разрешений на строительство, уведомлений, заключений.

Порядок взаимодействия: Где подать документы в 2026 году?

С переходом на российское законодательство основной канал взаимодействия — Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) ЛНР.

Сценарий А: Строительство ИЖС (индивидуальный жилой дом до 3 этажей)

• Действие: Подача Уведомления о начале строительства через Госуслуги ЛНР (личный кабинет) или в МФЦ «Мои Документы».
• Срок: Не позднее 7 рабочих дней до начала работ.
• Ответ: Уведомление считается принятым с момента регистрации в ЕГРН (через Росреестр ЛНР). Согласования от Госстройнадзора не требуется, но инспекция может провести камеральную проверку уведомления.

Сценарий Б: Многоквартирное жилье, общественные здания, промышленные объекты (I, II уровни ответственности)

• Этап 1: Получение Разрешения на строительство (подача проекта через Госуслуги ЛНР в Госкомистрой ЛНР или территориальную инспекцию).
• Этап 2: Подача Уведомления о начале строительства после получения разрешения.
• Этап 3: Прохождение Государственной строительной экспертизы проектной документации (обязательно для объектов I уровня, уникальных, гос. заказ).
• Этап 4: По завершении — подача Уведомления об окончании строительства и получение заключения о соответствии (для объектов I/II уровня) для ввода в эксплуатацию и регистрации в Росреестре.

Электронные сервисы и полезные ссылки (Актуально на 2026 год)

Частые ошибки и советы застройщикам

❌ Ошибка 1: Игнорирование уведомления о начале стройки ИЖС

Многие считают: «Дом свой строю — никому не отчитываюсь». Последствие: Объект признается несанкционированной постройкой (самостроем). Легализация через суд — долгая, дорогая и не всегда успешная процедура. Совет: Подайте уведомление на Госуслугах за 10 минут — это спасет дом от сноса.

❌ Ошибка 2: Начало работ до получения Разрешения на строительство (для объектов > 3 этажей / не ИЖС)

Строительство без разрешения — грубое нарушение ст. 51 ГК РФ. Инспекция выносит предписание об приостановке стройки и налагает штрафы (для юрлиц — до 1 млн руб.).

❌ Ошибка 3: Работа с подрядчиками без допуска СРО

Госстройнадзор проверяет членство подрядчика в СРО и наличие допуска к виду работ. Отсутствие допуска = предписание об устранении нарушений и штрафы заказчику.

✅ Совет: Используйте «Камеральную проверку»

Перед началом стройки можно запросить у территориальной инспекции консультативное заключение о комплектности уведомления/проекта. Это бесплатно (в рамках консультаций) и снижает риск вынесения предписания позже.

Контакты для экстренных ситуаций и жалоб

Если вы обнаруживаете нарушение безопасности на стройке (риск обрушения, работа без проектов, загрязнение окружающей среды):

1. Горячая линия Госкомистроя ЛНР: 8-800-XXX-XX-XX (круглосуточно/рабочее время).
2. Приемная Главы ЛНР / Совета Министров: через портал lnr.ru (раздел «Обращения граждан»);
3. Прокуратура ЛНР (Надзор за законностью в строительстве): г. Луганск, ул. Карла Маркса, д. 10. Телефон: +7 (856) -2X-XX-XX.
4. МЧС ЛНР (Пожарная безопасность на стройках): 101 или +7 (856) -2X-XX-XX.

Система государственного строительного надзора в ЛНР на 2026 год полностью интегрирована в правовое поле РФ. Госкомистрой ЛНР через свою сеть территориальных инспекций в каждом городе и районе обеспечивает единый стандарт безопасности.

Главное правило для застройщика: Любая капитальная стройка начинается с электронного уведомления или разрешения на Госуслугах ЛНР. Контакты вашей конкретной районовой/городской инспекции всегда доступны в разделе «Контакты» на сайте gkstroy.lnr.ru или на сайте вашей местной администрации.

Данная статья носит справочный характер. Контактные телефоны и адреса могут меняться. Перед визитом или звонком обязательно сверяйте данные на официальных ресурсах: gkstroy.lnr.ru и gosuslugi.lnr.ru.