Тема «Исполкомы Артемовского района Луганской области» требует обязательной дистинкции (разделения) двух принципиально разных административно-территориальных единиц, существовавших или существующих на территории Луганской области․ В историческом и современном контексте под этим названием понимают:

1. Артемовский район города Луганска — внутригородской район (район в составе города), имеющий свои органы местного самоуправления и администрации․
2. Поселок городского типа Артемовск (ныне — Виноградное) — населенный пункт в Перевальском районе Луганской области, который исторически имел свой городской Совет и Исполком․

Ниже представлен подробный обзор истории, структуры и текущего статуса исполнительных органов власти для обеих сущностей․

Артемовский район города Луганска (Внутригородской район)

История образования и правовой статус

Дата основания: 21 декабря 1934 года․ Образован решением Президиума Луганского городского совета рабочих, сельских и красноармейских депутатов․

На протяжении советского периода высшим органом власти в районе был Артемовский районный Совет народных депутатов, а исполнительным и распорядительным органом — Артемовский районный исполнительный комитет (Райисполком)․ Райисполком подотчитывался как районному Совету, так и Луганскому городскому Исполкому․

Административно-территориальная структура (по данным энциклопедий и справочников)

В состав Артемовского района города Луганска входили (в разные периоды):

• Город Александровск (подчиненный району);
• Поселок городского типа Юбилейное (ранее — Катериновка);
• Село Дзержинское (ранее, Зразковое или Примерное);
• Село Тепличное․

Важное изменение 2023 года (в рамках администрации ЛНР): Согласно актуализированным данным, пгт Юбилейное было выделено в отдельное «Управление по вопросам пгт Юбилейное Администрации города Луганска», а остальные три населенных пункта (г․ Александровск, с․ Дзержинское, с․ Тепличное) перешли в ведение «Управления по вопросам территории города Александровска»․

Современная структура органов власти (ЛНР / РФ)

В современных реалиях (с 2014/2022 гг․) функция Исполкома выполняет Администрация Артемовского района Администрации города Луганска Луганской Народной Республики․

Ключевые структурные подразделения:

• Отдел по работе с населением Артемовского района — основной интерфейс взаимодействия с гражданами․
• Территориальные органы федеральных ведомств:
  • ГУ ЛНР, УПФ ЛНР в Артемовском районе г․ Луганска (Управление Пенсионного фонда ЛНР / Социального фонда России);
  • Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по ЛНР (ведет учет юрлиц и ИП района)․

Реквизиты и контакты районной администрации (Совета)

Артемовск (поселок городского типа) Перевальского района Луганской области

Внимание: Данный населенный пункт не имеет отношения к Артемовскому району города Луганска․ Он расположен на севере Луганской области, в составе Перевальского муниципального района․

Историческая справка и переименование

• Бывшее название: Артемовск (название присвоено в честь Ф․А․ Сергеева (Артема) в 1924 г․)․
• Текущее официальное название (по законодательству Украины): Виноградное (переименовано Верховной Радой Украины в 2016 г․ в рамках قوانين о декоммунизации)․
• Статус в ЛНР: Сохраняет название Артемовск (пгт), является центром Артемовского городского поселения/Совета․
• Железнодорожная станция: Кипучая․
• Население (оперативные данные исполкома на ): 7 757 жителей․

Органы власти: от Исполкома к Современной администрации

Советский период: Функционировал Артемовский городской Совет народных депутатов и его исполнительный орган — Горисполком․ Адрес исторического Горисполкома/Совета: Луганская обл․, Перевальский р-н, г․ Артемовск, ул․ Серго, д․ 3․

Современный период (ЛНР): Органом местного самоуправления является Артемовский городской Совет, исполнительным органом, Администрация Артемовского городского Совета (или Исполнительный комитет Совета в терминологии Закона ЛНР «Об органе местного самоуправления»)․

Юрисдикционный диспут

Согласно информации из открытых источников, статус населенного пункта двояков:

По юрисдикции ЛНР/РФ: Посёлок городского типа Артемовск, Перевальский район, Луганская Народная Республика․

По юрисдикции Украины: Поселок Виноградное, Перевальский район, Луганская область (временно оккупированная территория)․

Исторический контекст: Институт Исполкомов в Луганской области

Понимание термина «Исполком» невозможно без исторического контекста СССР:

Советское время (1934–1991)

• Райисполком Артемовского района г․ Луганска — коллегиальный исполнительный орган районного Совета депутатов трудящихся․ Управлял народным хозяйством, жилищно-коммунальным сектором, социальной сферой на территории района․
• Горисполком Артемовска (Перевальский р-н) — аналогичная структура для городского поселения;
• Председатель Исполкома фактически был главой местной администрации (эквивалент современного главы администрации/мэра)․

Переходный период (1991–2014)

После распада СССР Институт Исполкомов был упразднен законодательством Украины (Закон «Об местном самоуправлении в Украине» 1997 г․)․ Их функции перешли к:

• Исполнительным комитетам советов (пока существовали старые Советы);
• Затем, к Администрациям советов (создаваемым по решению новых выборных Советов);
• К Районным государственным администрациям (РГА) — как органам центральной власти на местах (для районов области, не входящих в состав городов);

Для Артемовского района города Луганска сохранялась схема: Районный Совет -> Исполнительный комитет (позже Администрация) -> Городская Администрация Луганска․

Период с 2014 года (ЛНР)

В Луганской Народной Республике (с 2022 г․ — субъект РФ) восстановлена терминология, близкая к советской, но в современном правовом поле:

• Высший орган власти в районе — Совет депутатов․
• Исполнительный орган — Администрация (Исполнительный комитет)․
• Глава Администрации назначается/избирается в соответствии с Законом ЛНР «Об органах местного самоуправления»;

Частое недопонимание: Артемовский район Донецкой области

В интернет-источниках иногда встречается упоминание «Артемовский район Донецкой области» (например, в контексте пгт Луганское)․ Исторически:

• Город Бахмут (Донецкая обл․) в 1924–2016 гг․ назывался Артемовск․
• Существовал Артемовский район Донецкой области с центром в г․ Артемовске (Бахмуте)․
• Это совершенно другой регион․ Он не имеет отношения к Луганской области, кроме общего исторического названия в честь Ф․А․ Сергеева․

Сводная таблица отличий

Запрос «Исполкомы Артемовского района Луганской области» охватывает историю двух разных органов власти:

1. Райисполком Артемовского района города Луганска — управляет значительной северной частью города Луганска (исторически включающим Александровск и Юбилейное)․ Сегодня это структурное подразделение Администрации города Луганска с развитой сетью территориальных органов (ПФР, ФНС)․
2. Горисполком / Администрация пгт Артемовск (Перевальский район) — управляет поселком на севере области, имеющим сложный юридический статус из-за переименования Украиной в «Виноградное» и сохранения названия «Артемовск» в законодательстве ЛНР/РФ․

При работе с архивами, реестрами или современными ведомствами критически важно указывать: «Артемовский район города Луганска» или «Артемовский городской Совет/поселение Перевальского района», чтобы избежать путаницы в документообороте и исторических исследованиях․

Статья составлена на основе данных из открытых энциклопедических источников (Руниверсалис, РУВИКИ, Википедия), справочников органов власти ЛНР и реестров юрлиц (ЕГРЮЛ/ЕГРИП) по состоянию на 2024–2026 гг․