На 2026 год Луганская Народная Республика (ЛНР) является субъектом Российской Федерации, на территории которой действует единое российское законодательство в сфере исполнительного производства; Основным регулятором вопросов взыскания исполнительского сбора и судебных издержек выступают Федеральный закон № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», Налоговый кодекс РФ (НК РФ) и Гражданский процессуальный кодекс РФ (ГПК РФ).

Ниже представлен подробный разбор правил уплаты исполнительского сбора и возмещения издержек, актуальных для ЛНР в 2026 году, с учетом последних законодательных изменений (в т.ч. ФЗ от № 259-ФЗ) и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ.

Исполнительский сбор: суть и ставки 2026 года

Исполнительский сбор, это обязательный платеж, взимаемый с должника в пользу бюджета (федерального или регионального) за действия судебных приставов по принудительному исполнению решений судов и других органов. В ЛНР, как и во всей РФ, порядок его начисления и уплаты регулируется ст. 112 ФЗ-229 и ст. 333.37 НК РФ.

Кто платит исполнительский сбор?

Плательщиком является должник (физическое или юридическое лицо), по отношению к которому возбуждено исполнительное производство. Взыскатель (кредитор) не платит этот сбор за инициирование процедуры.

Ставки на 2026 год (с учетом изменений ФЗ-259 от )

Согласно подпункту 5 п. 1 ст. 333.37 НК РФ (в ред. ФЗ от № 259-ФЗ), ставки исполнительского сбора устанавливаются в следующих размерах:

• 7% от суммы, подлежащей взысканию, но не менее 1 000 рублей — для физических лиц.
• 7% от суммы, подлежащей взысканию, но не менее 10 000 рублей, для организаций и индивидуальных предпринимателей (по делам об общественных правоотношениях).
• 0,5% от суммы, подлежащей взысканию, но не менее 5 000 рублей и не более 500 000 рублей — по исполнительным документам о взыскании денежных средств в пользу бюджетов (налоги, пошлины, страховые взносы, штрафы ГИБДД и т.д.).

Важно: Максимальный размер сбора для физических лиц по денежным обязательствам ограничен 50 000 рублями, для организаций, 500 000 рублями (п. 2 ст. 112 ФЗ-229).

Порядок уплаты: очередность удовлетворения требований (статья 111 ФЗ-229)

Это критически важный момент для понимания, откуда именно пристав списывает деньги. Согласно ч. 1 ст. 111 ФЗ-229, денежные средства, поступившие в распоряжение пристава-исполнителя, распределяются в строгой очередности:

1. Первая очередь: Исполнительский сбор, расходы на хранение, перевозку, реализацию имущества, вознаграждение финансового управляющего (в банкротстве) и иные расходы, связанные с исполнительным производством.
2. Вторая очередь: Алименты, возмещение вреда жизни/здоровью, компенсация за гибель кормильца.
3. Третья очередь: Заработная плата, авторское вознаграждение и иные платежи трудового характера.
4. Четвертая очередь: Все остальные требования (кредиты, займы, товарные долги, компенсации морального вреда и т.д.).

Особенности 2026 года: банкротство и нотариальная исполнительская надпись

Актуальная судебная практика (Обзор судебной практики ВС РФ № 1 (2024), утвержден , в ред. от ) и нормы НК РФ вводит важные нюансы:

А. Банкротство физических лиц (Финансовое восстановление / Реализация имущества)

• При подаче заявления о включении требования в реестр требований кредиторов должника государственная пошлина не уплачивается, только если есть вступивший в силу судебный акт, подтверждающий требование (п. 5 п. 1 ст. 333.37 НК РФ).
• Если требование основано на исполнительной надписи нотариуса (без суда), кредитор обязан уплатить государственную пошлину в общем порядке при подаче заявления в реестр. Нотариальный сбор за исполнительную надпись не тождествен госпошлине за обращение в суд.
• Стимулирующая выплата финансовому управляющему выплачивается только при реальном вкладе в процедуру. Если управляющий не проявил активности, суд может отказать в выплате стимулирующей части (решается в рамках дела о банкротстве).

Б. Административные дела и примирение сторон

В 2026 году развивается практика заключения соглашений о примирении в административных спорах (оспаривание действий властных органов, кадастровая стоимость, земельные споры в ЛНР).

• Если стороны заключили мировое соглашение, утвержденное судом, исполнительное производство прекращается.
• При этом, если сбор уже удержан, но решение отменено/производство прекращено по основанию, устраняющему неправоту взыскания (например, примирение с возвратом денег), должник имеет право требовать возврата исполнительского сбора через суд (как в примере Определения Мотовилихинского суда г. Перми, отмененного кассацией по процессуальному основанию, но логика возврата сохраняется).

Судебные издержки (статья 98, 100 ГПК РФ)

От исполнительского сбора необходимо отличать судебные издержки (госпошлины, расходы на адвоката, экспертизу, доставку повесток, оплату свидетелей и т.д.).

Кто и когда платит?

• Истец/Кредитор оплачивает госпошлину при подаче иска/заявления (ст. 333.18–333.20 НК РФ). Льготы: ветераны, инвалиды I/II групп, иски о защите прав потребителей (до 1 млн руб.), алименты — освобождены от пошлины.
• Судебные издержки взыскиваются с проигравшей стороны в пользу победившей (ч. 1 ст. 98 ГПК РФ). Суд определяет их размер в резолютивной части решения.
• Если дело рассмотрено частично в пользу истца, издержки распределяются пропорционально удовлетворенной части требований.

Взыскание издержек в исполнительном производстве (ЛНР, 2026 г.)

После вступления решения в силу взыскатель представляет приставу исполнительный лист на взыскание издержек. Это отдельное исполнительное производство (или объединяется с основным).

Очередность: Издержки, взыскиваемые в пользу физического лица (адвокат, экспертиза), относятся к 4-й очереди (п. 4 ч. 1 ст. 111 ФЗ-229). Издержки, взыскиваемые в пользу государства (госпошлина, расходы на экспертизу, назначенную судом) — к 1-й очереди (как расходы по производству).

Практический алгоритм действий для должника и взыскателя в ЛНР

Особенности применения на территории ЛНР в 2026 году

Несмотря на полную интеграцию в правовое поле РФ, в ЛНР сохраняются специфические моменты:

• Территориальные органы ФССП: Исполнительное производство ведут Отделения ФССП России по Луганской Народной Республике (городские и районные ОСП). Обращения направляются именно им.
• Электронное взаимодействие: Полностью функционирует ЕИС ФССП, Госуслуги (ЕСИА), МФЦ «Мои Документы» в ЛНР для подачи заявлений и отслеживания долгов.
• Имущественные споры (недвижимость, земля): Активная судебная практика по оспариванию кадастровой стоимости и признанию прав на недвижимость, перешедшей в ведение ЛНР/РФ. Примирение сторон в таких делах позволяет избежать взыскания исполнительского сбора при добровольном исполнении условий мирового соглашения.
• Валюта взыскания: Все платежи (сбор, долг, издержки) производятся исключительно в рублях РФ.

Как оспорить начисление исполнительского сбора?

Если должник считает сбор начислен неверно (неверная сумма долга, непропорциональность, нарушение процедуры добровольного исполнения), в 2026 году действует следующий алгоритм:

1. Жалоба старшему судебному приставу (административный порядок, срок рассмотрения 10 дней).
2. Жалоба в суд по месту нахождения ОСП (ст. 121 ФЗ-229), срок 10 дней с момента получения копии постановления/уведомления. Государственная пошлина за такую жалобу не взимается.
3. Основания для отмены/уменьшения:
   • Должник не получил постановление о возбуждении ИП (нарушение ст. 28 ФЗ-229) — сбор подлежит возврату/аннулированию.
   • Долг погашен в 5-дневный срок добровольного исполнения.
   • Сбор исчислен от суммы, превышающей реальный долг (ошибка пристава).

В 2026 году порядок уплаты исполнительских сборов и издержек в ЛНР полностью соответствует федеральному законодательству РФ; Ключевые правила, которые необходимо помнить:

• Сбор платит должник (7%, мин. 1 000 / 10 000 руб.), в первую очередь из поступивших средств.
• Избежать сбора можно только при добровольном исполнении в 5-дневный срок.
• Судебные издержки (адвокат, экспертиза) взыскиваются с проигравшей стороны, но получает их взыскатель по 4-й очереди.
• При банкротстве требования на основании нотариальной исполнительской надписи требуют уплаты госпошлины для включения в реестр.
• Любые действия пристава можно обжаловать старшему приставу или в суд (без пошлины) в 10-дневный срок.

Для получения актуальной информации по конкретному исполнительному производству рекомендуется использовать официальный сайт fssp.gov.ru (раздел «Банк данных исполнительных производств») или обратиться в МФЦ / Отделение ФССП по ЛНР по месту регистрации/нахождения должника.

Данная статья носит информационный характер и не является правовой консультацией. Законодательство может меняться. Для решения конкретных вопросов обратитесь к адвокату или юристу, специализирующемуся на исполнительном праве.