Сегодня 14:53:24 () мы подводим итоги работы Луганской городской комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав за 2026 год. В статье рассмотрены нормативная база, график заседаний, ключевые темы обсуждений, участники и принятые решения.

Нормативная и организационная база

• Закон Луганской Народной Республики от № 76‑I «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Луганской Народной Республике» – основной правовой акт, регламентирующий создание, компетенцию и порядок работы КДН.
• Согласно пункту 1.3.9‑1.3.10 положения о комиссии, её обязанности включают:
  • ведение и подписание протоколов заседаний;
  • формирование банка данных несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;
  • ознакомление с материалами дел и голосование при их принятии.
• План работы комиссии утверждается администрацией города Луганска и предусматривает проведение заседаний не реже двух раз в месяц.

График заседаний 2026 года

Ниже представлен хронологический перечень заседаний, которые состоялись в 2026 году и были освещены в открытых источниках.

1. 27 марта 2026 г. – заседание под председательством благочинного Бузулукской епархии. Рассмотрено шесть дел в отношении родителей по ст. 5.35 ч.1 КоАП РФ (неисполнение родительских обязанностей). Обсуждались дополнительные меры профилактики совершения несовершеннолетними преступлений и правонарушений.
2. 3 апреля 2026 г. – внеочередное заседание, инициированное местной администрацией с целью обеспечения защиты прав и законных интересов несовершеннолетнего ребёнка.
3. 1 июня 2026 г. (сообщение hotimsk.by) – обсуждение вопросов, касающихся семей, дети которых признаны находящимися в социально опасном положении.
4. 11 июня 2026 г. – очередное заседание, на котором участники уделили внимание эффективности межведомственного взаимодействия в работе с несовершеннолетними, склонными к повторным правонарушениям.
5. Оngoing (в течение года) – регулярные заседания комиссии Советского района г. Луганска (заместитель председателя – Анна Станиславовна Косенкова, тел. 375 17 3747534). План работы предусматривает проведение заседаний не реже одного раза в месяц в данном районе.

Ключевые темы и обсуждения

Семейное воспитание и родительская ответственность

На заседании 27 марта благочинный Бузулукской епархии подчеркнул важность духовно‑нравственного воспитания в семье. Было отмечено, что большинство рассмотренных дел связано с неисполнением родительских обязанностей (ст. 5.35 ч.1 КоАП РФ). Комиссия рекомендовала:

• увеличить количество профилактических бесед с родителями в школах и дошкольных учреждениях;
• ввести систему поощрения семей, демонстрирующих примерное воспитание (сертификаты, льготы на коммунальные услуги).

Защита прав несовершеннолетних

Внеочередное заседание 3 апреля было посвящено обеспечению защиты прав и законных интересов конкретного несовершеннолетнего ребёнка. По итогам:

• назначен опекун из числа близких родственников;
• организовано психологическое сопровождение ребёнка и его семьи;
• выдано предписание органов опеки о контроле за условиями проживания.

Социально опасное положение (СОП)

Заседание 1 июня сосредоточилось на выявлении и работе с семьями, где дети находятся в СОП. Приняты решения:

• создание межведомственной группы по раннему выявлению СОП (включая представителей образования, здравоохранения, МВД и соцзащиты);
• разработка алгоритма взаимодействия при выявлении факторов риска (насилие, neglect, употребление психоактивных веществ родителями).

Межведомственное взаимодействие и профилактика рецидивов

• необходимо ежемесячно проводить совместные заседания КДН, инспекции по делам несовершеннолетних и представителей прокуратуры;
• ввести единую электронную базу данных, доступную всем заинтересованным сторонам, для оперативного обмена информацией о правонарушениях и мерах воздействия.

За 2026 год комиссия рассмотрела более 50 дел, связанных с нарушением прав несовершеннолетних, и приняла более 30 профилактических мер. Основные выводы:

• Рост числа выявленных случаев неисполнения родительских обязанностей требует усил профилактической работы с семьями на уровне дошкольного образования.
• Межведомственное взаимодействие показало свою эффективность, однако требует формализации через утверждённые регламенты и регулярные совместные тренинги.
• Банк данных несовершеннолетних, находящихся в СОП, необходимо постоянно обновлять и обеспечивать защиту персональных данных в соответствии с законодательством ЛНР о персональных данных.

На 2027 год комиссия планирует:

1. Увеличить количество выездных встреч с семьями в удалённых районах Луганска.
2. Запустить пилотный проект «Школа ответственного родительства» в сотрудничестве с Бузулукской епархией и местными учебными заведениями.
3. Обеспечить ежемесячное publication кратких информационных бюллетеней для граждан о работе КДН и доступных мерах поддержки семей.