Дата актуализации: (по информации из открытых источников).

Что такое вид разрешенного использования (ВРИ)

Вид разрешенного использования – это legally закреплённая возможность использовать земельный участок для определённых целей. В соответствии с Земельным кодексом РФ и Градостроительным кодексом ВРИ делятся на три группы:

• Основные ВРИ – виды использования‚ прямо предусмотренные градостроительным регламентом (ГР) для данной территориальной зоны;
• Условно разрешенные ВРИ – допустимы только при выполнении дополнительных условий (например‚ получение согласия соседей‚ проведение экологической экспертизы);
• Вспомогательные ВРИ – поддерживают основное использование (склады‚ подсобные помещения‚ временные сооружения).

У одного земельного участка может быть несколько ВРИ‚ относящихся к разным группам.

Когда необходимо менять ВРИ в ЛНР

Изменение вида разрешенного использования требуется в следующих ситуациях:

1. Планируется строительство объекта‚ не соответствующего текущему ВРИ (например‚ возведение многоквартирного дома на участке с ВРИ «под индивидуальное жилищное строительство»).
2. Необходимо разместить производство или складскую деятельность‚ которая относится к условно разрешенным или вспомогательным видам.
3. Изменение целевого назначения земли в рамках генерального плана или проекта планировки территории (ППТ).
4. Требования инвесторов или арендаторов‚ которые требуют иного вида использования‚ предусмотренного градостроительным регламентом.
5. Корректировка ошибок в ЕГРН‚ когда текущий ВРИ не соответствует фактическому использованию участка.

Важно помнить‚ что изменить ВРИ можно только если желаемый вид использования предусмотрен градостроительным регламентом для данной территориальной зоны.

Порядок изменения ВРИ при корректировке плана в ЛНР

Процедура регулируется нормативными актами Российской Федерации‚ применяемыми на территории ЛНР‚ а также локальными актами органов местного самоуправления. Ниже представлен пошаговый алгоритм‚ актуальный на 2025‑2026 гг.

Шаг 1. Предварительный анализ

• Получить выписку из ЕГРН о текущем ВРИ и кадастровом номере участка.
• Определить территориальную зону участка на публичной кадастровой карте Росреестра (слой «территориальные зоны»).
• Изучить градостроительный регламент (ГР) этой зоны – какие основные‚ условно разрешенные и вспомогательные ВРИ допустимы.
• Если желаемый ВРИ отсутствует в ГР – изменение невозможно без предварительной корректировки самого регламента (процедура более сложная‚ требует публичных слушаний и утверждения органами градостроительства).

Шаг 2. Подготовка документации

• Заявление о изменении ВРИ (образец можно получить в администрации или МФЦ).
• Выписка из ЕГРН (не позднее 30 дней).
• Кадастровый план территории (КПТ) или межевой план участка.
• Пояснительная записка с обоснованием необходимости изменения ВРИ (ссылка на градостроительный регламент‚ цели использования).
• Согласие соседей или владельцев смежных участков (если требуется по условно разрешенным ВРИ).
• Документы‚ подтверждающие право собственности или аренды (договор‚ свидетельство о праве на наследство и т.д.).
• При необходимости – проект планировки территории (ППТ) или проект межевания.

Шаг 3. Подача заявления

Заявление и пакет документов подаются в один из следующих органов:

• Администрация муниципального образования (городского поселения‚ сельского совета) – уполномоченный орган принимает решение о изменении ВРИ.
• Многофункциональный центр (МФЦ) – для передачи документов в администрацию.
• Портал «Госуслуги» – электронная подача возможна в регионах‚ где реализован сервис (в ЛНР пилотно запущен с 2025 года).

После подачи выдаётся расписка о приёме документов с указанием номера входящего и сроков рассмотрения (обычно 30 дней).

Шаг 4. Рассмотрение и принятие решения

• Администрация проверяет соответствие желаемого ВРИ градостроительному регламенту.
• При необходимости назначаются публичные слушания (особенно для условно разрешенных ВРИ).
• Руководитель администрации (глава поселения‚ городского округа) принимает решение: одобрение или отказ с мотивированным объяснением.

Согласно информации из источников‚ решение о смене ВРИ принимается главой администрации населенного пункта или поселения‚ в черте которого расположен земельный участок.

Шаг 5. Внесение изменений в ЕГРН

• Положительное решение направляется в Росреестр (или его территориальный орган в ЛНР).
• Сопровождается заявлением о внесении изменений в ЕГРН‚ копией решения администрации и документами‚ подтверждающими право на участок.
• Регистрация изменений осуществляется в течение 5‑10 рабочих дней.
• После регистрации собственник получает обновленную выписку из ЕГРН с новым ВРИ.

Шаг 6. Информирование заинтересованных сторон

Рекомендуется уведомить соседей‚ арендаторов и иных заинтересованных лиц о изменении ВРИ‚ особенно если новое использование может повлиять на их права (например‚ увеличение нагрузки на инженерные сети‚ изменение уровня шума).

Особенности и ограничения при изменении ВРИ в ЛНР

• Соответствие генеральному плану – если изменение ВРИ противоречит утверждённому генеральному плану территории‚ потребуется предварительная корректировка самого плана (процедура более длительная‚ включает публичные обсуждения и утверждение органов исполнительной власти).
• Ограничения по типу ВРИ – нельзя перевести участок с ВРИ «сельскохозяйственное использование» в ВРИ «промышленное производство»‚ если такой переход не предусмотрен ГР.
• Сроки действия решения – решение администрации о изменении ВРИ обычно бессрочно‚ но может быть отозвано при нарушении условий (например‚ невыполнение требований по охране окружающей среды).
• Платёжные обязательства – в некоторых случаях требуется уплата государственной пошлины за внесение изменений в ЕГРН (размер определяется Налоговым кодексом РФ).
• Документальное обеспечение – отсутствие любого из обязательных документов приводит к приостановке рассмотрения заявления.

Полезные ссылки и ресурсы (актуальные на 08/2026)

• Публичная кадастровая карта Росреестра – https://pkk.rosreestr.ru/ (слой «территориальные зоны»).
• Федеральная государственная информационная система территориального планирования (ФГИС ТП) – https://fgis.minstroy.ru/.
• Портал «Госуслуги» – подача заявления на изменение ВРИ (раздел «Землепользование и градостроительство»).
• Информационный центр ЛНР по земельным отношениям – официальный сайт администрации ЛНР (раздел «Земельный контроль»).
• Нормативные акты: Земельный кодекс РФ‚ Градостроительный кодекс РФ‚ Постановление Правительства РФ № 87 от «О порядке изменения вида разрешенного использования земельных участков».

Изменение вида разрешенного использования земельного участка при корректировке плана в ЛНР – это четко регламентированная процедура‚ требующая предварительного анализа градостроительного регламента‚ подготовки полного пакета документов и взаимодействия с местной администрацией. Соблюдение всех этапов позволяет легально изменить целевое назначение земли‚ избежать споров с контролирующими органами и обеспечить соответствие фактического использования участка записям в ЕГРН.

Главное помнить: ВРИ можно изменить только если желаемый вид использования предусмотрен градостроительным регламентом для данной территориальной зоны. При отсутствии такого предусмотренного варианта потребуется инициировать изменение самого градостроительного регламента‚ что связано с дополнительными публичными слушаниями и утверждением на уровне органов исполнительной власти.

Следуя представленной инструкции‚ владельцы земельных участков в ЛНР смогут эффективно и законно реализовать свои инвестиционные и строительные планы‚ минимизируя риски отказа и задержек.