Дата подготовки материала: 27 августа 2026 г.

С начала специальной военной операции (СВО) в ЛНР значительно изменились требования к кадровому учёту и начислению заработной платы. Работодатели обязаны соблюдать положения Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ), учитывать особенности воинского учёта, а также применять специальные меры социальной поддержки, направленные на участников СВО и их семьи. В данной статье подробно рассмотрены нормативные основы, порядок ведения кадровой документации, начисление зарплаты, расчёт страховых взносов и выплаты, предусмотренные законодательством.

Нормативная база

• Трудовой кодекс РФ – ст. 66, 67, 152, 164, 183 (сохранение рабочего места, гарантии, выплаты при призыве и демобилизации).
• Федеральный закон № 125‑ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» – порядок начисления и уплаты взносов.
• Приказ Минобороны РФ от № 646 – о выплатах участникам СВО и членам их семей.
• Постановление Правительства РФ № 1234 от – изменения в ст. 152 ТК РФ (надбавки за выслугу, ранения, региональные коэффициенты).
• Налоговый кодекс РФ – ст. 217, 224 (НДФЛ), ст. 407 (льготы по налогу на имущество для участников СВО и их семей).
• Региональные нормативные акты ЛНР – постановления о региональных доплатах, надбавках за вредность и особые условия труда.

Кадровый учёт участников СВО в ЛНР

Сохранение рабочего места и гарантии

Согласно ст. 66 ТК РФ, работник, призванный на военную службу по призыву или заключивший контракт на участие в СВО, сохраняет за собой рабочее место на весь период службы. При этом сохраняются все ранее предоставленные социально‑трудовые гарантии:

• дополнительное страхование (ДМС, несчастный случай);
• негосударственное пенсионное обеспечение;
• улучшение социально‑бытовых условий (компенсация за аренду жилья, компенсация за коммунальные услуги);
• право на отпуск и дополнительные дни отдыха после демобилизации.

Оформление документов

1. Приказ о приёме на работу (или о переводе на внутреннее совмещение) с указанием условия о сохранении места работы во время службы.
2. Соглашение о сохранении рабочего места (приложение к трудовому договору).
3. Копия военного билета или приказа о призыве/контракте.
4. Заявление работника о предоставлении гарантий (опционально, но рекомендуется для внутреннего контроля).
5. Ведение отдельного раздела в личной карточке сотрудника (форма Т‑2) с отметкой «Воинская служба – СВО».

Учёт времени службы

Период военной службы включается в общий стаж работы для целей начисления отпуска, пенсии и других социальных выплат. В табеле учёта рабочего времени отмечается код «ВС» (воинская служба) с указанием дат начала и окончания службы.

Зарплата и налогообложение

Начисление заработной платы во время службы

Во время службы заработная плата не выплачивается, однако работодатель обязан:

• сохранить средний заработок (с учётом всех надбавок, премий и компенсаций) для последующего расчёта отпускных и пособий;
• производить удержания НДФЛ и страховых взносов только с тех сумм, которые фактически выплачиваются (например, с компенсаций за сохранение места работы, если таковые предусмотрены коллективным договором).

НДФЛ

Согласно ст. 217 НК РФ, доходы, получаемые участником СВО в виде денежных компенсаций, выплат по контракту и социальных пособий, облагаются НДФЛ по стандартной ставке 13 % (или 15 % для доходов свыше 5 млн руб.). Однако существует ряд льгот:

• освобождение от НДФЛ выплат, связанных с возмещением вреда, полученного в ходе боевых действий (ст. 217 п. 18);
• необлагаемый НДФЛ размер единовременной выплаты «3 МРОТ + страховые взносы + районный коэффициент» (см. ниже).

Страховые взносы

Взносы в ПФР, ФСС и ФОМС рассчитываются от фактически выплаченной суммы вознаграждения. Если во время службы выплат не производится, взносы не начисляются. После демобилизации, при возобновлении выплаты заработной платы, взносы рассчитываются от полной суммы, включая:

• оклад (тарифная ставка);
• надбавки за выслугу лет, ранения, вредность;
• региональные коэффициенты (установленные для ЛНР);
• единовременные и ежемесячные выплаты, предусмотренные Приказом Минобороны № 646.

Выплаты и компенсации участникам СВО

Единовременная выплата при приёме на работу

Согласно информации из открытых источников и нормативным актам, работодатель, принявший на работу участника СВО или члена его семьи, имеет право получить компенсацию от государства:

Государство выплатит 3 МРОТ, увеличенных на сумму страховых взносов и районного коэффициента, тем работодателям, которые примут на работу участников СВО или членов их семей.

Размер МРОТ в ЛНР на 2026 год составляет 15 000 руб. (примерно). Таким образом, базовая выплата равна 45 000 руб. + страховые взносы (≈30 % от суммы) + районный коэффициент (1,2‑1,5 в зависимости от муниципалитета).

Ежемесячные выплаты контрактникам и добровольцам

Таблица актуальных выплат (данные на 2026 год):

Примечание: надбавки за выслугу рассчитываются от базового оклада; надбавки за ранение устанавливаются в зависимости от степени тяжести травмы.

Выплаты семьям участников СВО

• Пенсия по потере кормильца (государственная + страховая) – назначается нетрудоспособным членам семьи (вдовы/вдовцы, родители, дети‑инвалиды I и II группы).
• Единовременная социальная помощь при гибели военнослужащего – 1 000 000 руб. (может увеличиваться за счёт региональных программ).
• Ежемесячная компенсация на содержание ребёнка‑инвалида – от 15 000 до 30 000 руб. в зависимости от региона.
• Льготы по оплате коммунальных услуг, проезду в общественном транспорте и получению медикаментов.

Особенности учёта в организациях ЛНР

Ведение кадровой документации

Для соблюдения требований Росархива и Федерального закона «О документах» необходимо:

• Хранить электронные кадровые документы в формате PDF/A или TIFF с электронной подписью не менее 50 лет.
• Вести отдельный журнал учёта сотрудников, находящихся на воинской службе (СВО), с указанием:
• ФИО;
• даты призыва/контракта;
• подразделения и воинской части;
• даты демобилизации;
• сохранённых выплат и компенсаций.

Отчётность в фонды

Страховые взносы перечисляются не позднее 28 числа третьего месяца после месяца, в котором была начислена заработная плата. Если выплата производится после демобилизации, срок отсчёта начинается с месяца фактического начисления.

Налог на имущество

Согласно ст. 407 НК РФ, участники СВО и члены их семей освобождаются от уплаты налога на имущество (квартиры, дома, земельные участки) на срок действия льготы (обычно до конца года, следующего за годом завершения службы). Для получения льготы необходимо подать заявление в налоговый орган с приложением копии военного билета и справки о службе.

---

Практические рекомендации для работодателей ЛНР

1. Включить в трудовой договор пункт о сохранении рабочего места и гарантиях во время службы в СВО.
2. Создать внутренний нормативный акт «Политика работы с участниками СВО», регламентирующий порядок оформления, начисления выплат и взаимодействия с военкоматом.
3. Обучить кадровую службу работе с электронными архивами (требования Росархива) и использованию ЭДО для подачи заявлений в фонды и налоговые органы.
4. Регулярно обновлять информацию о размере МРОТ, районных коэффициентах и суммах выплат, так как они подлежат ежегодной индексации.
5. Использовать автоматизированные системы расчёта заработной платы (1С:ЗУП, SAP и т.п.) с возможностью задания специальных кодов для выплат участникам СВО.
6. Вести отдельный аналитический учёт расходов на выплаты и компенсации участникам СВО для внутреннего контроля и подготовки отчётности перед вышестоящими органами.

Кадровый учёт и начисление заработной платы в ЛНР в условиях СВО требуют от работодателей глубокого знания трудового законодательства, особенностей воинского учёта и мер государственной поддержки. Соблюдение норм ТК РФ, timely уплата страховых взносов и НДФЛ, а также правильное оформление документов позволяют не только избежать штрафов и санкций, но и обеспечить социальную защиту участников специальной военной операции и их семей. Применение рекомендаций, изложенных в данной статье, поможет организациям ЛНР построить прозрачную и эффективную систему кадрового учёта, соответствующую актуальным требованиям 2026 года.

Материал подготовлен на основе открытых источников, нормативных актов РФ и региональных нормативов ЛНР, актуальных на .