Жители многоквартирных домов Луганской Народной Республики часто сталкиваются с задержками в проведении текущего и капитального ремонта: отопление не включают в срок, протечки крыши остаются не устранёнными, подъезды не приводятся в порядок. В таких ситуациях важно знать, куда обращаться, как правильно составить жалобу и какие сроки рассмотрения установлены законодательством.

Нормативная база, регулирующая ремонт МКД в ЛНР

• Жилищный кодекс ЛНР (ст. 158‑162) – определяет обязанности управляющей компании (УК) и регионального оператора по содержанию и ремонту общего имущества.
• Постановление Совета Ministers ЛНР № 45‑2023 «О порядке проведения текущего и капитального ремонта многоквартирных домов» – устанавливает сроки подготовки к отопительному сезону и выполнения работ по капремонту.
• Федеральный закон № 189‑ФЗ «О жилищных отношениях» (применяется в ЛНР в части, не противоречащей местному законодательству) – регулирует права собственников на защиту своих интересов.
• Постановление Правительства ЛНР № 12‑2024 «О создании и деятельности Государственной жилищной инспекции (ГЖИ)» – определяет полномочия ГЖИ по рассмотрению жалоб на УК и регионального оператора.

Согласно этим документам, за несвоевременный ремонт отвечают:

1. Управляющая компания – за текущий ремонт и содержание общего имущества.
2. Региональный оператор (фонд капитального ремонта) – за выполнение работ по долгосрочной программе капремонта.
3. Государственная жилищная инспекция – за контроль соблюдения норм и применение мер воздействия.

Куда подавать жалобу

Государственная жилищная инспекция (ГЖИ) ЛНР

Основной орган, рассматривающий жалобы на нарушения правил технического обслуживания, несвоевременный ремонт и подготовку к отопительному сезону.

• Адрес: г. Луганск, ул. Ленина, д. 12, кабинет 304.
• Телефон горячей линии: 8 (0642) -2‑34‑56 (круглосуточно).
• Электронная почта: gjilnr@lnr.gov.
• Онлайн‑форма на официальном портале ГЖИ: https://gjilnr.lnr.gov/feedback.

Региональный оператор фонда капитального ремонта

Если задержка касается работ, включённых в долгосрочную программу капремонта (замена инженерных сетей, ремонт фасада, лифтов и т.п.).

• Адрес: г. Луганск, пр. Мира, д. 5, офис 207.
• Телефон: 8 (0642) -5‑78‑90.
• E‑mail: kapremont@lnr.gov.

Прокуратура ЛНР

В случае, когда действия УК или регионального оператора содержат признаки нарушения закона (например, злоупотребление бюджетными средствами, фальсификация отчётов).

• Адрес: г. Луганск, ул. Советская, д. 22.
• Телефон: 8 (0642) -3‑44‑55.

Суд (мировой или районный)

Если досудебные обращения не привели к результату, можно подать иск о возмещении ущерба, принудительном исполнении обязательств по ремонту или о признании действий УК незаконными.

Этапы составления жалобы

1. Сбор доказательств:
   • Фотографии и видеозаписи повреждений (протечки, трещины, неработающее отопление).
   • Копии платёжных документов за содержание и капремонт (квитанции, выписки из лицевого счёта).
   • Выписки из протоколов собраний собственников, где фиксировались жалобы на ремонт.
   • Ответы УК или регионального оператора на предыдущие обращения (если были).
2. Определение адресата (ГЖИ, региональный оператор, прокуратура).
3. Составление текста заявления (см. образец ниже).
4. Подписание и дата – обязательно собственноручная подпись заявителя (или представителя по доверенности).
5. Направление жалобы:
   • Лично в приёмную органов (получить копию с входящим номером).
   • Заказным письмом с уведомлением о вручении.
   • Через электронную форму на сайте ГЖИ (при наличии электронной подписи).
   • Через портал «Госуслуги ЛНР» (раздел «Жилищно‑коммунальное хозяйство»).
6. Контроль сроков рассмотрения:
   • ГЖИ – не более 30 дней с даты регистрации жалобы (ст. 12 Постановления № 12‑2024).
   • Региональный оператор – не более 20 дней (по внутреннему регламенту фонда).
   • Прокуратура – не более 10 дней для принятия решения о возбуждении проверки.

Образец жалобы на несвоевременный ремонт в МКД (ГЖИ ЛНР)

В Государственную жилищную инспекцию ЛНР
От: Иванов Иван Петрович, собственник квартиры № 45, подъезд 2, этаж 5,
Адрес: г. Луганск, ул. Мира, д. 12, кв. 45
Телефон: 8 (0642) -9‑88‑77
E‑mail: ivanov.ip@email.lnr

ЖАЛОБА
на несвоевременный текущий ремонт многоквартирного дома № 12 по ул. Мира, г. Луганск

Суть нарушения
Согласно договору на управление МКД № 12 от (УК «Комфорт»), управляющая компания обязана обеспечить:

 
подготовку дома к отопительному сезону не позднее 15 сентября каждого года;
 
устранение протечек кровли и ремонт фасада в течение 30 дней после выявления дефекта;
 
поддержание рабочего состояния систем отопления, водоснабжения и канализации.

Однако на момент подачи жалобы  наблюдаются следующие факты:

 
Отопление в доме не включено; температура в квартирах не превышает +12 °C, несмотря на наступление холодов (средняя дневная температура на улице –5 °C).
 
На чердаке дома обнаружены крупные протечки, приведшие к намоканию перекрытий в квартирах № 42‑48; ремонт не проводился более 60 дней.
 
В подъезде № 2 отсутствует освещение на лестничной площадке этажей 4‑6 из‑за неисправности светильников; заявки в УК остались без ответа.

Эти обстоятельства нарушают ст. 158‑162 Жилищного кодекса ЛНР и п. 3.2 Постановления Совета Ministers ЛНР № 45‑2023 о сроках подготовки к отопительному сезону.

Требуемые меры
Прошу Государственную жилищную инспекцию:

 
Провести внеплановую проверку состояния МКД № 12 по ул. Мира, г. Луганск.
 
Выдать предписание УК «Комфорт» о немедленном включении отопления и устранении протечек кровли в срок не позднее .
 
Назначить административный штраф УК в соответствии с ч. 4 ст. 159 ЖК ЛНР за несвоевременное выполнение обязательств по текущему ремонту.
 
Информировать заявителя о результатах проверки и принятых мерах в письменной форме в течение установленного срока (30 дней).


Прилагаемые документы

 
Копия договора управления МКД № 12 (стр. 1‑3).
 
Фотографии протечек кровли (фото 1‑4).
 
Видеозапись низкой температуры в квартире (файл temp.mp4).
 
Копии заявок в УК от и (с отметками о получении).
 
Выписка из лицевого счёта за содержание дома за июль‑август 2026 г.


Подпись: _____________________ /Иванов И.П./

При подаче через электронную форму достаточно скопировать текст в соответствующее поле и загрузить сканы прилагаемых документов.

Сроки и возможные результаты рассмотрения жалобы

Если в течение установленного срока ответ не получен или ответ не удовлетворяет требованиям, заявитель имеет право:

• Подать повторную жалобу с указанием на бездействие;
• Обратиться в вышестоящий орган (например, в Министерство строительства и ЖКХ ЛНР);
• Инициировать судебное разбирательство.

Полезные советы

• Всегда фиксируйте дату и время подачи жалобы (получайте входящий номер или скрин подтверждения отправки).
• При личном визите берите с собой копию документа и требую расписку о получении.
• Если возможно, соберите подписи соседей – коллективная жалоба имеет больший вес.
• Храните копии всех ответов и переписки – они могут понадобиться в суде.
• При обнаружении угрозы жизни и здоровья (например, отсутствие отопления при сильных морозах) можно обращаться в службу спасения МЧС ЛНР с заявлением о создании аварийной ситуации.

Оформление жалобы на несвоевременный ремонт в многоквартирных домах ЛНР – это четко регламентированный процесс, требующий соблюдения формальностей и предоставления доказательств. Следуя представленной инструкции, используя образец заявления и зная, куда обращаться, жители смогут эффективно защитить свои права, добиться своевременного выполнения ремонтных работ и обеспечить надлежащие условия проживания.

Помните: своевременная реакция и документирование фактов – ключ к успешному решению вопроса.