Многие собственники недвижимости, права на которые возникли до вступления в силу Федерального закона № 218-ФЗ (до 2014 года, а часто и до 1998 года), сталкиваются с проблемой: их объекты либо отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН), либо имеют статус «ранее учтенный» без точных границ и кадастрового номера. В этой статье мы подробно разберем, как оформить права на такие объекты, какие расходы это требует и как получить выписку из ЕГРН бесплатно.
В чем суть проблемы: объекты «до 2014 года»
До 2014 года учет недвижимости велся по разным законам и в разных реестрах (госреестр прав, кадастр земель, БТИ и др.). С приходом 218-ФЗ все данные должны были быть консолидированы в ЕГРН. Однако автоматического переноса не произошло для всех объектов.
- Статус «Ранее учтенный»: Объект есть в реестре, но границы не уточнены, кадастровый номер может отсутствовать или быть временным.
- Полное отсутствие в ЕГРН: Права оформлены по старым документам (свидетельство о праве, старый формат БТИ), но запись в единый реестр не внесена.
Главное правило: Согласно ст. 42 Закона № 218-ФЗ, регистрация прав на объекты, государственная регистрация которых была произведена до (переходный период), производится по упрощенной схеме — на основании ранее выданных документов, без необходимости повторного согласования границ (если они не менялись).
Бесплатно ли это? Разделяем понятия
Здесь важно не путать два разных действия:
| Действие | Стоимость для физлиц | Комментарий |
|---|---|---|
| Получение выписки из ЕГРН (проверка статуса, получение информации) | 0 руб. (Бесплатно) | С 1 марта 2023 года электронная выписка на Госуслугах и сайте Росреестра бесплатна. Бумажная в МФЦ — платно (~200-400 руб.). |
| Государственная регистрация права (внесение записи в ЕГРН) по ст. 42 218-ФЗ | 0 руб. (Бесплатно) | Пункт 1.1 ст. 333.33 НК РФ: госпошлина не взимается при регистрации прав на ранее учтенные объекты (для физлиц). Для юрлиц — 2000 руб. |
| Кадастровые работы (уточнение границ, межевание) | Платно (от 10 000 руб.) | Требуется, только если границы не зафиксированы или есть споры с соседями. Если границы уже есть в ЕГРН — не нужно; |
Пошаговая инструкция: как зарегистрировать объект
Шаг 1. Проверьте статус объекта (Бесплатно)
Прежде чем идти в МФЦ, проверьте, есть ли объект в ЕГРН и какой у него статус.
- Зайдите на Госуслуги → «Недвижимость и земля» → «Получить выписку из ЕГРН»;
- Ищите по адресу или кадастровому номеру (если известен из старых бумаг).
- Вариант А: Объект найден, статус «Ранее учтенный», границы есть → Регистрация права не нужна, вы уже в базе. Просто скачайте выписку.
- Вариант Б: Объект найден, статус «Ранее учтенный», границ НЕТ → Нужен кадастровый инженер (межевание/техплан), затем регистрация.
- Вариант В: Объект НЕ найден → Идем в МФЦ/Госуслуги с пакетом документов для регистрации права по ст. 42 218-ФЗ.
Шаг 2. Подготовка пакета документов
Для регистрации права на «ранее учтенный» объект (ст. 42 218-ФЗ) понадобятся:
- Заявление по установленному форме (заполняется в МФЦ или на Госуслугах).
- Паспорт заявителя (оригинал для предъявления, копия для оставления).
- Документ-основание права (оригинал + копия):
- Свидетельство о праве (старое образца, «синее» или «розовое»);
- Договор купли-пробы, дарения, обмена (если регистрация не производилась);
- Свидетельство о праве на наследство;
- Решение администрации о предоставлении участка (для дачных/садоводческих недвижимостей).
- Технический план / План межевания (оригинал XML на диске/флешке + распечатка) — ОБЯЗАТЕЛЬНО, если границы не зафиксированы в ЕГРН. Если границы уже есть (Вариант А/Б с границами) — не требуется.
- Согласие супруга(и) (нотариально заверенное), если объект приобретен в браке и регистрируется на одного супруга.
- Квитанция об оплате госпошлины — НЕ НУЖНА для физлиц при регистрации по ст. 42 218-ФЗ (пошлина 0 руб.).
Шаг 3. Подача заявления (3 способа)
Способ 1: Через Госуслуги (Онлайн, самый удобный)
- Раздел «Недвижимость и земля» → «Зарегистрировать право на недвижимость».
- Выберите вид права: «Собственность».
- Основание: «Документ, выданный до (ст. 42 218-ФЗ)».
- Загрузите сканы документов (фото/PDF) и XML-файл технического плана/плана межевания (если есть).
- Подпишите заявление ЭЦП (квалифицированной электронной подписью) или через Госключ/СМС (если доступно для данной услуги).
- Отправьте. Срок рассмотрения: 9 рабочих дней (при подаче через МФЦ добавляется 1-2 дня на передачу).
Способ 2: Через МФЦ («Мои Документы»), Офлайн
- Запишитесь на прием через Госуслуги или терминал в МФЦ.
- Принесите оригиналы и копии всех документов (см. Шаг 2).
- Сотрудник заполнит заявление, примет документы, выдаст талон с датой готовности.
- Срок: 12 рабочих дней (9 дней регистрации + до 3 дней на передачу документов в Росреестр и обратно).
Способ 3: На сайте Росреестра (Личный кабинет)
Аналогичен Госуслугам, требует авторизации через ЕСИА и наличия ЭЦП для подписания пакета документов.
Нюансы и частые ошибки
А. Что делать, если старый документ утерян?
Нужно восстановить его в архиве (БТИ, архив Росреестра, нотариальная палата) или через суд (установление факта правового значения документа). Без документа-основания регистрация по ст. 42 невозможна.
Б. Несоответствие адреса/площади
Если в старом свидетельстве площадь 50 кв.м, а по факту (и по техплану) — 55 кв.м (пристройка, перепланировка):
- Пристройку нужно легализовать отдельно (уведомление о строительстве/согласование перепланировки).
- Регистрировать по ст. 42 можно только то, что подтверждается старым документом. Изменения вносятся отдельной заявкой.
В. Участок в СНТ/ДНТ без решения администрации
Если есть только членская книжка и квитанции за взносы — этого недостаточно. Нужен Акт о предоставлении земельного участка от правления СНТ или решение главы администрации района (архивные справки запрашиваются в МФЦ/Росреестре по вашему запросу).
Г. Споры границ (пересечения)
При загрузке XML-плана межевания Росреестр проверяет пересечения. Если ваш участок «наезжает» на соседа или лесфонд — регистрацию приостановят. Придется согласовывать границы с соседями (акт согласования) или судиться.
Сроки и получение результата
- Срок регистрации: 9 рабочих дней (прямая подача в Росреестр/Госуслуги) или 12 рабочих дней (через МФЦ).
- Результат: Вы получите Выписку из ЕГРН на электронную почту (Госуслуги/Личный кабинет Росреестра) или на руки в МФЦ.
- В выписке будет: кадастровый номер, точные границы (если делали межевание), вид права (собственность), дата возникновения права (та, что в старом документе).
Как получить выписку из ЕГРН бесплатно ПОСЛЕ регистрации
С 1 марта 2023 года (согласно приказа Росреестра и изменениям в законе) электронная выписка из ЕГРН предоставляется бесплатно.
Инструкция на Госуслугах:
- Авторизуйтесь на Госуслугах.
- В поиске введите «Выписка из ЕГРН» или перейдите: Каталог услуг → Недвижимость и земля → Получить выписку из ЕГРН.
- Выберите способ поиска: по адресу или по кадастровому номеру (он теперь известен из результата регистрации).
- Выберите вид выписки: «На недвижимое имущество» (стандартная).
- Нажмите «Получить услугу».
- Готовый PDF-файл с ЭЦП Росреестра придет в личный кабинет и на почту в течение нескольких минут (макс. 1 час).
Важно: Бумажная выписка с «мокрой» печатью в МФЦ стоит денег (~300-400 руб.), но для большинства целей (банк, нотариус, суд, налоговая) подходит электронная версия с проверяемой ЭЦП.
Резюме: чек-лист для бесплатной регистрации
- Проверьте объект на Госуслугах (бесплатно). Есть ли он в ЕГРН?
- Есть в ЕГРН с границами? → Поздравляю, регистрация не нужна. Скачайте бесплатную выписку.
- Есть в ЕГРН БЕЗ границ («Ранее учтенный»)? → Нужно вызвать кадастрового инженера (платно) для межевания/техплана.
- Нет в ЕГРН? → Собирайте старые документы (свидетельство, договор, решение админа).
- Границы нужны? → Делаем техплан/план межевания (платно инженеру).
- Подаем на Госуслугах или в МФЦ по ст. 42 218-ФЗ. Госпошлина 0 руб.
- Ждем 9-12 дней.
- Скачиваем бесплатную выписку на Госуслугах.
💡 Главное правило
Не путайте получение выписки (информационная услуга, бесплатна с 2023 г.) и госрегистрацию права (юридическое действие, бесплатна по госпошлине для физлиц по ст. 42 218-ФЗ). Если у вас есть старый документ на право — вы имеете право внести его в ЕГРН без оплаты госпошлины. Не упустите этот момент, так как наличие записи в ЕГРН — единственное законное подтверждение вашей собственности сегодня.
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
- Мне обязательно делать межевание участка?
- Если участок уже имеет границы в ЕГРН (статус «Ранее учтенный», границы зафиксированы) — НЕТ. Если границ нет — ДА, без плана межевания Росреестр не примет документы на регистрацию права (кроме случаев, когда право возникло до 2001 г. и есть старый план межевания, который можно оцифровать).
- Можно ли зарегистрировать дом без земли?
- Нет. Принцип «земля следует за домом». Если дом в собственности, а земля в аренде или не оформлена — нужно оформить землю (выкуп или безвозмездная приватизация дачных участков по «Дачному амандаменту» ст. 39.20 ЗК РФ), затем регистрировать дом.
- Что такое «Дачный амандамент» и подходит ли он мне?
- Это упрощенная процедура приватизации дачных домов и участков в СНТ/ДНТ/ОНТ, построенных до . Позволяет оформить и землю, и дом по декларации о недвижимости (если нет документов). Срок действия продлен до (проверьте актуальность на момент чтения). Это отдельная процедура от ст. 42 218-ФЗ.
- Мне отказали в регистрации. Что делать?
- Получите решение об отказе (электронно на Госуслугах); Проанализируйте причину (часто: несоответствие площади, пересечение границ, отсутствие согласия супруга, не тот вид разрешенного использования). Устраните замечание и подайте повторно (госпошлина за повторную подачу по ст. 42 также 0 руб.). Можно обжаловать отказ в суде.
Статья подготовлена на основе законодательства РФ (ФЗ № 218-ФЗ, НК РФ, ЗК РФ) и актуальной практики Росреестра на 2024–2026 годы. Информация носит справочный характер. Для решения сложных спорных вопросов рекомендуется консультация юриста-земельного права или кадастрового инженера.