Краткий ответ: Да․ Граждане Российской Федерации, постоянно проживавшие на территории Луганской Народной Республики (ЛНР) на момент её включения в состав России, а также жители ДНР, Херсонской и Запорожской областей, имеют право получать российскую страховую пенсию по нормам федерального законодательства․ При этом действуют особые правила переходного периода, различия в пенсионном возрасте и порядок оформления․
Правовая база
С 1 июля 2025 года в силу вступили 1‑4 статьи Федерального закона № 455‑ФЗ от 13 декабря 2024 г․ Ключевые положения:
- Граждане РФ, за исключением лиц, постоянно проживавших в ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях на день принятия этих территорий в состав России, получают право на оформление пенсии по российским нормам․
- Для жителей указанных территорий предусмотрен перерасчёт ранее назначенных выплат и возможность получения полной российской страховой пенсии․
- Возраст выхода на пенсию в ЛНР ниже, чем в остальных субъектах России (60 лет для женщин, 65 лет для мужчин)․ Поэтому жители, не достигшие этих возрастов, могут выйти на пенсию по местным законам, а после перехода – по российским правилам․
Кто может претендовать на российскую пенсию?
К категории потенциальных получателей относятся:
- Граждане РФ, постоянно проживавшие в ЛНР (а также ДНР, Херсонской и Запорожской областях) на момент их включения в состав России․
- Граждане, получившие в России статус беженца – им полагается полная пенсия до отмены статуса․
- Граждане РФ, ранее получавшие пенсионные выплаты в ЛНР/ДНР, которые вернулись в Россию и подали заявление о пересмотре․
- Лица, которые впервые оформляют пенсию после 1 марта 2023 г;, но до 29 февраля 2024 г․ (переходный период)․
Переходный период и сроки
С 1 марта 2023 г․ началось оформление и перерасчёт пенсий для жителей новых регионов․ Важные даты:
- 1 март 2023 г․ – старт оформления и перерасчёта․
- 29 февраля 2024 г․ – окончание срока подачи заявлений в рамках переходного периода․ Заявления, поданные до этой даты, будут рассмотрены с учётом прежних условий․
- 1 июля 2025 г․ – вступление в силу ФЗ 455‑ФЗ, после чего все новые правила становятся обязательными․
- К середине марта 2024 г․ более 1,35 млн жителей новых территорий уже получали российскую страховую пенсию․
Как оформить пенсию?
Процедура схожа с обычным оформлением пенсии в России, но имеет несколько специфических шагов․
Куда обращаться
- Клиентская служба Социального фонда России (СФР) по месту регистрации (можно в любом регионе РФ)․
- Многофункциональные центры (МФЦ) – при личном визите․
- Портал Госуслуги – онлайн‑заявление․
Необходимый пакет документов
Для подачи заявления потребуются следующие документы (копии, заверенные в установленном порядке):
- Паспорт гражданина РФ (или иной документ, подтверждающий личность)․
- СНИЛС (страховой номер индивидуального лицевого счёта)․
- Пенсионное удостоверение (если уже получали выплаты в ЛНР/ДНР)․
- Трудовая книжка (или справка о стаже от работодателя)․
- Документы, подтверждающие проживание на территории ЛНР/ДНР на момент их включения в состав России (выписка из реестра, справка из местных органов соцзащиты)․
- Если ранее получалась пенсия в ЛНР – выписка из местного пенсионного фонда о размере и сроках выплат․
Пошаговый алгоритм
- Соберите полный пакет документов․
- Зайдите на портал Госуслуги и выберите услугу «Оформление/перерасчёт страховой пенсии»․
- Заполните электронную форму, загрузив сканы документов․
- Подтвердите личность через видеоверификацию (при необходимости)․
- Получите подтверждение о приёме заявления (номер заявки)․
- Ожидайте решения – в среднем 30‑45 дней․ При необходимости могут запросить дополнительные сведения․
- После одобрения получите уведомление о размере пенсии и дате начала выплат․
- Выплаты будут перечисляться на указанный банковский счёт (можно использовать любой банк России)․
Размеры пенсий и индексация
Размер российской страховой пенсии рассчитывается по тем же правилам, что и в остальных субъектах РФ:
- Базовый размер определяется формулой: страховой стаж × коэффициент + индивидуальный коэффициент (зависит от заработка)․
- Для жителей ЛНР, получающих пенсию по местным законам, предусмотрена автоматическая индексация в соответствии с федеральными темпами инфляции․
- Уменьшения пенсий не предусмотрены – это подтверждено правительством ЛНР․
- С 2024 года в России действует ежегодная индексация, которая будет распространяться и на получателей из новых регионов․
Особенности пенсионного возраста в ЛНР
До включения в состав России в ЛНР действовал более низкий пенсионный возраст:
- Для женщин – 60 лет (в отличие от 60 лет в России, но без учёта дополнительных льгот)․
- Для мужчин – 65 лет (аналогично России)․
После перехода к российским правилам возраст выхода на пенсию будет соответствовать федеральным нормам, однако лица, уже получающие пенсию по местным законам, сохраняют её размер и условия до окончательного пересчёта․
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Можно ли получить российскую пенсию, если я переехал из ЛНР в другой регион России?
Да․ После оформления в СФР вы можете получать выплаты в любом банке России, независимо от места проживания․
Что делать, если я уже получаю пенсию в ЛНР, но хочу перейти на российскую?
Необходимо подать заявление о перерасчёте в клиентскую службу СФР, приложив выписку о текущих выплатах․ После рассмотрения вам будет назначена новая сумма в рублях РФ․
Какой срок действия статуса беженца и как он влияет на пенсию?
Пенсия выплачивается до тех пор, пока статус беженца действителен․ При изменении статуса (например, получение гражданства) необходимо уведомить ПФР․
Нужна ли мне отдельная регистрация в ПФР, если я уже зарегистрирован в другом регионе?
Нет․ Достаточно указать в заявлении новый адрес проживания․ ПФР автоматически обновит данные․
Можно ли получить пенсию, если я не являюсь гражданином РФ, а только постоянно проживаю в ЛНР?
Только граждане РФ имеют право на российскую страховую пенсию․ Иностранные граждане могут претендовать лишь на социальные выплаты в рамках местного законодательства․
Полезные ссылки
- Официальный сайт Пенсионного фонда России
- Портал государственных услуг
- Многофункциональные центры (МФЦ)
- Министерство труда и социальной защиты РФ
Получить российскую пенсию в ЛНР возможно, но необходимо учитывать:
- Наличие гражданства РФ и подтверждение постоянного проживания на момент включения территории в состав России․
- Соблюдение сроков подачи заявлений (особенно в переходный период до 29 февраля 2024 г․)․
- Подготовка полного пакета документов, включая справки из местных органов соцзащиты․
- Ожидание перерасчёта, который будет произведён в соответствии с федеральными нормами и без снижения уже получаемых выплат․
При правильном подходе и своевременном оформлении все желающие жители ЛНР могут пользоваться теми же социальными гарантиями, что и остальные пенсионеры России․
Дата публикации: