Как оформить статус внутренне перемещённого лица в ЛНР: пошаговая инструкция и необходимые документы

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) -01-07-30

Реклама jurik.ru

В условиях продолжающейся ситуации на территории Луганской Народной Республики многие граждане вынуждены покидать свои постоянные места жительства и переезжать в более безопасные районы. Для получения государственной поддержки необходимо оформить статус внутренне перемещённого лица и затем подать заявление на соцгарантии. Ниже представлена подробная пошаговая инструкция, основанная на актуальных нормативных актах ЛНР и практическом опыте органов социальной защиты.


Что такое статус ВПЛ и какие права он даёт?

Статус внутренне перемещённого лица подтверждает факт вынужденного перемещения внутри территории ЛНР вследствие боевых действий, чрезвычайных ситуаций или иных форс‑мажорных обстоятельств. После его получения гражданин получает право на:

  • Ежемесячную денежную выплату (социальную помощь).
  • Компенсацию за аренду или приобретение жилья (в случае отсутствия собственного жилья).
  • Бесплатное медицинское обслуживание в государственных учреждениях.
  • Приоритетное устройство детей в дошкольные и школьные учреждения.
  • Профессиональную переподготовку и помощь в трудоустройстве.
  • Льготы при оплате коммунальных услуг (снижение тарифов до 50 %).
  • Возможность получения гуманитарной помощи (продовольственные наборы, одежда, бытовая техника);

Размер ежемесячной выплаты на 2026 год установлен Постановлением Совета Ministers ЛНР № 87 от и составляет:

  • 2 000 руб. – для трудоспособных граждан без иждивенцев;
  • 3 000 руб. – для граждан, имеющих на иждивении несовершеннолетних детей или инвалидов;
  • 4 000 руб. – для инвалидов I и II групп, а также лиц старше 60 лет.

Кто может претендовать на статус ВПЛ в ЛНР?

Согласно Закону ЛНР «О внутренне перемещённых лицах» (№ 45‑З от ) статус может быть присвоен гражданину, который:

  1. Является гражданином ЛНР (или гражданином Украины, постоянно проживавшим на территории ЛНР до 2014 года).
  2. Вынужденно покинул своё постоянное место жительства из‑за:
    • боевых действий;
    • террористических актов;
    • чрезвычайных ситуаций (пожар, наводнение, эпидемия и т.п.);
    • принудительного переселения органов власти.
  3. Временно resides на территории ЛНР в другом населённом пункте (не в месте постоянной регистрации).

Важно: статус ВПЛ не присваивается лицам, которые переехали добровольно без наличия вышеуказанных оснований.


Где оформить статус ВПЛ?

Оформлением статуса занимаются территориальные органы социальной защиты населения (ОСЗН) и многофункциональные центры (МФЦ) ЛНР. Алгоритм действий:

  1. Определите ближайший офис ОСЗН или МФЦ по месту вашего текущего проживания (можно уточнить на официальном сайте Правительства ЛНР gov.lnr или позвонив в единую справочную службу 8‑800‑200‑00‑00).
  2. Подготовьте необходимый пакет документов (см. раздел 4).
  3. Подайте заявление лично либо через электронный сервис «Дія ЛНР» (доступно с 2025 года).
  4. Дождитесь решения комиссии (обычно 5‑10 рабочих дней);
  5. Получите справку о постановке на учёт ВПЛ – основной документ, подтверждающий статус.

При подаче через «Дія ЛНР» достаточно загрузить сканы документов в личном кабинете, после чего система автоматически направит запрос в соответствующий ОСЗН.


Какие документы необходимы для получения статуса ВПЛ?

Перечень документов утверждён Приказом Министерства труда и социальной защиты ЛНР № 214 от :

  • Заявление о признании внутренне перемещённым лицом (форма № ВПЛ‑01, доступна в ОСЗН и на сайте МФЦ).
  • Паспорт гражданина ЛНР (или загранпаспорт Украины с отметкой о постоянном месте жительства в ЛНР до 2014 года).
  • Документ, подтверждающий прежнее место жительства:
    • выписка из домовой книги;
    • счёт‑фактура за коммунальные услуги;
    • арендный договор;
    • справка от управляющей компании или ТСЖ.
  • Справка о вынужденном перемещении (можно получить в:
    • органе внутренних дел (ОВД) по месту последней регистрации;
    • службе по делам миграции ЛНР;
    • военной комендатуре (если перемещение связано с боевыми действиями).
  • ИНН и СНИЛС (копии).
  • Документы о составе семьи (свидетельства о рождении детей, справки об инвалидности, если претендуете на повышенную выплату).
  • Фотография 3×4 см (2 шт.) – для оформления справки ВПЛ.

Все документы должны быть представлены в оригинале и заверенной копии. При отсутствии некоторых справок (например, выписки из домовой книги) можно подать заявление с пояснительной запиской и приложить любые альтернативные доказательства (свидетельства соседей, выписки из банка о платежах за коммунальные услуги и т.д.).


Как получить социальные гарантии после получения статуса ВПЛ?

После получения справки о постановке на учёт ВПЛ гражданин может подать заявление на конкретные виды поддержки. Процедура выглядит следующим образом:

Ежемесячная денежная выплата

  1. Заполните заявление на назначение социальной помощи (форма № СП‑02).
  2. Приложите копию справки ВПЛ, паспорт, ИНН, СНИЛС и документы о составе семьи.
  3. Подайте заявление в тот же ОСЗН, где оформляли статус ВПЛ (или через «Дія ЛНР»).
  4. Выплата начисляется с месяца подачи заявления и перечисляется на банковский счёт или выдаётся наличными в кассе ОСЗН.

Жилищная компенсация

Если у вас нет собственного жилья, вы можете претендовать на:

  • Компенсацию за аренду жилья (до 15 000 руб. в месяц при подтверждении договора найма и платежных документов).
  • Однократную выплату на приобретение жилья (до 300 000 руб.) – при условии, что вы не являетесь собственником жилья на территории ЛНР и прошли проверку на нуждаемость.

Для оформления необходимы: договор аренды, квитанции об оплате, справка о доходах, заявление на жилищную поддержку (форма № ЖК‑01).

Медицинское обслуживание и лекарства

Статус ВПЛ даёт право на бесплатное получение:

  • Первичной и специализированной медицинской помощи в государственных поликлиниках и больницах;
  • Лекарств по рецепту (в рамках перечня жизненно важных и необходимых препаратов);
  • Протезно‑ортопедических изделий (при наличии инвалидности).
  • Для получения льготного рецепта достаточно предъявить справку ВПЛ и полис ОМС при посещении лечебного учреждения.

    Образование и дошкольное воспитание

    Дети ВПЛ принимаются в детские сады и школы вне очереди. Для этого потребуется:

    • Справка ВПЛ ребёнка (или родителя, если ребёнок несовершеннолетний);
    • Заявление о зачислении (форма № ОБР‑01);
    • Медкарта и прививочный сертификат.

    Трудоустройство и профессиональная переподготовка

    Центры занятости населения ЛНР предлагают:

    • Бесплатные курсы профессиональной подготовки (по востребованным специальностям: сварщик, оператор ЧПУ, медсестра, IT‑специалист и др.);
    • Субсидирование оплаты труда работодателям, принимающим ВПЛ (до 30 % от средней зарплаты по региону в течение первых 6 месяцев);
    • Помощь в составлении резюме и подготовке к собеседованию.

    Для участия достаточно обратиться в местный центр занятости с справкой ВПЛ и паспортом.


    Полезные советы и часто задаваемые вопросы

    Можно ли оформить статус ВПЛ дистанционно?

    Да. С 2025 года функционирует портал «Дія ЛНР». После регистрации и подтверждения личности через ЕСИА вы можете загрузить сканы всех требуемых документов и получить электронную справку ВПЛ в течение 3‑5 рабочих дней.

    Что делать, если в ОСЗН отказывают в приёме документов?

    Сначала уточните причину отказа (чаще всего – отсутствие одного из обязательных документов). Если отказ кажется неправомерным, вы имеете право подать жалобу в вышестоящий орган – Министерство труда и социальной защиты ЛНР (тел. +7 (855) -22‑33‑44) или в прокуратуру ЛНР.

    Срок действия справки ВПЛ?

    Справка о постановке на учёт внутренне перемещённого лица действует бессрочно, однако при изменении места проживания (переезд в другой населённый пункт ЛНР) необходимо уведомить ОСЗН и обновить адрес в справке.

    Можно ли одновременно получать выплаты ВПЛ и другие социальные пособия (например, по инвалидности)?

    Да. Выплаты по статусу ВПЛ суммируются с другими государственными пособиями, за исключением случаев, когда законом установлен предел совокупного дохода (например, при получении субсидии на жильё). В таких случаях ОСЗН проведёт расчёт и назначит выплату в пределах установленного лимита.

    Где узнать актуальные размеры выплат и изменения в законодательстве?

    Информация регулярно обновляется на официальных ресурсах:

    • Сайт Правительства ЛНР – gov.lnr (раздел «Социальная защита»);
    • Портал правовой информации ЛНР – pravo.lnr;
    • Единая справочная служба МФЦ ЛНР – 8‑800‑200‑00‑00 (круглосуточно).

    Оформление статуса внутренне перемещённого лица в ЛНР – это ключевой шаг к получению государственной социальной поддержки. Процедура относительно проста, если заранее подготовить необходимый пакет документов и воспользоваться современными электронными сервисами («Дія ЛНР»). После получения справки ВПЛ вы сможете рассчитывать на ежемесячные выплаты, жилищную компенсацию, бесплатное медицинское обслуживание, преимущества в образовании и помощь в трудоустройстве. Следуйте представленной инструкции, не стесняйтесь обращаться за консультацией в органы социальной защиты и МФЦ – они обязаны оказывать бесплатную помощь всем гражданам, нуждающимся в поддержке.

    Будьте внимательны к срокам подачи документов и сохраняйте копии всех поданных бумаг. Это значительно ускорит процесс получения статуса и связанных с ним гарантий.