Жителям Луганской области, находящейся в зоне проведения антитеррористической операции (АТО), открыть банковский счёт можно, несмотря на особые условия funkcjonowania банковской системы. Ниже представлена подробная пошаговая инструкция, основанная на действующем законодательстве и актуальной информации о состоянии банковского сектора в регионе.

Нормативная база

• Письмо Центризбиркома от 8 октября 2014 г. – подтверждает право кандидатов‑мажоритарщиков из зоны АТО открывать текущие счета избирательных фондов в любом банке Украины, расположенном на территории Донецкой и Луганской областей.
• Постановление НБУ № 351‑п от 2022 г. – регулирует работу банков в условиях чрезвычайного положения, допуская открытие счетов для физических лиц при наличии минимального набора документов.
• Информация о присоединении Госбанка ЛНР к ПАО «Промсвязьбанк» (22 июля 2023 г.) – после этой даты клиенты бывшего Госбанка ЛНР обслуживаются в рамках ПСБ, одного из десяти крупнейших банков России.

Подготовка необходимых документов

Для открытия счёта потребуеться минимальный набор бумаг, который обычно принимают банки, работающие в зоне АТО:

1. Паспорт гражданина Украины (или внутренний паспорт ЛНР/ДНР, если вы пользуетесь документами самопровозглашённых республик).
2. Идентификационный код (ИНН) – при наличии; если его нет, можно открыть счёт без ИНН, но с ограничениями по некоторым операциям.
3. Документ, подтверждающий место проживания (справка из ЖЭК, выписка из домовой книги, либо attestation от местной администрации).
4. Военный билет или справка о службе (если вы являетесь участником АТО/ветераном боевых действий) – не обязателен, но может упростить процедуру в некоторых банках.
5. Заполненная анкета-заявление на открытие счёта (банк предоставляет её на месте).

Примечание: Если вы планируете открыть счёт в украинском банке, работающем на территории ЛНР/ДНР (например, «Ощадбанк», «ПриватБанк» в ограниченном режиме), потребуется также подтверждение того, что вы не находитесь под санкциями СНБО.

Выбор банка

На сегодняшний день в зоне АТО Луганской области доступны следующие варианты:

• Украинские банки с ограниченным присутствием – отделения «Ощадбанка», «Укрсиббанка», «ПУМБ» в крупных городах (Луганск, Алчевск, Северодонецк). Они обслуживают счета в гривне и проводят операции через корреспондентские счета в банках‑партнёрах на материковой Украине.
• Российские банки, работающие на территории ЛНР – после присоединения Госбанка ЛНР к ПСБ клиенты могут открыть счёт в Промсвязьбанке (ПСБ) или в его дочерних структурах (ПСБ‑Луганск). Счета открываются в рублях, возможен валютный обмен.
• Местные кредитные кооперативы и микрофинансовые организации – подходят для небольших сумм и операций по выдаче наличных, но имеют ограниченный набор услуг (нет международных переводов, нет онлайн‑банкинга полного функционала).

Пошаговая инструкция открытия счёта

Шаг 1. Запись в банк

Позвоните в выбранное отделение или воспользуйтесь онлайн‑записью (если она доступна). Уточните часы работы и необходимость предварительной записи – в условиях АТО многие банки работают по сокращённому графику.

Шаг 2. Визит в отделение

Придите в банк с подготовленным пакетом документов. На стойке информации сообщите сотруднику, что хотите открыть текущий (или расчётный) счёт для физического лица.

Шаг 3. Заполнение анкеты

Сотрудник выдаст вам анкету-заявление. Внесите:

• ФИО полностью;
• Дата и место рождения;
• Серия и номер паспорта;
• ИНН (если есть);
• Адрес регистрации и фактического проживания;
• Контактный телефон;
• Цель открытия счёта (получение зарплаты, пенсии, социальных выплат, ведение личного бюджета и т.д.).

Шаг 4. Подписание договора

После проверки данных банк предложит стандартный договор об открытии и ведении банковского счёта. Внимательно прочитайте пункты о комиссии за обслуживание, лимитах по снятию наличных и условиях дистанционного обслуживания. Подпишите договор.

Шаг 5. Внесение первоначального взноса (если требуется)

Некоторые банки требуют минимальный остаток на счёте (например, 100 грн или 500 руб). Внесите сумму кассой или через терминал самообслуживания.

Шаг 6. Получение реквизитов и банковской карты

После завершения всех процедур вам выдадут:

• Реквизиты счёта (номер счёта, МФО/БИК, название банка);
• Временную банковскую карту (обычно выпускается в течение 1‑3 рабочих дней);
• Инструкцию по подключению интернет‑банка и мобильного приложения (если банк предоставляет такие услуги в вашем регионе).

Шаг 7. Активация дистанционных сервисов

Если выбранный банк поддерживает онлайн‑банкинг:

1. Перейдите на официальный сайт банка или скачайте мобильное приложение;
2. Введите номер счёта и полученный логин/пароль;
3. Пройдите процедуру подтверждения через SMS или звонок на указанный номер телефона;
4. Настройте уведомления и лимиты по операциям.

В случае, если интернет‑банк недоступен из‑за технических ограничений (например, после присоединения Госбанка ЛНР к ПСБ некоторые сервисы временно приостанавливаются), используйте услуги отделения или терминалы самообслуживания для базовых операций.

Особенности и ограничения, о которых стоит знать

• Валюта счёта – в украинских банках счёт ведётся в гривне; в российских банках (ПСБ и др.) – в рублях. При необходимости можно открыть мультивалютный счёт, но это доступно не во всех отделениях.
• Ограничения по операциям – в зоне АТО могут быть приостановлены операции по международным переводам, покупке валюты онлайн, а также использование карт за пределами региона. Уточняйте эти моменты у менеджера перед открытием счёта.
• Комиссии – из‑за повышенных рисков банки могут устанавливать более высокие тарифы за обслуживание, SMS‑информирование и выдачу наличных. Сравните условия нескольких отделений.
• Сроки выдачи карты – в условиях ограниченной логистики выпуск карты может занять от 3 до 10 рабочих дней.
• Защита средств – средства на счётах в украинских банках застрахованы Фондом гарантирования вкладов физических лиц (до 200 000 грн). Вклады в российских банках защищены системой страхования вкладов РФ (до 1,4 млн руб). Уточните, к какой системе относится ваш банк.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Можно ли открыть счёт, если я временно проживаю вне зоны АТО?

Да, при наличии регистрации по месту пребывания и документов, подтверждающих личность, вы можете открыть счёт в любом отделении банка, работающем на территории Украины или России.

Нужен ли мне счёт для получения социальных выплат?

Для получения пенсий, пособий и компенсаций часто требуется банковский счёт. Обратитесь в местное управление соцзащиты – они подскажут, какой банк аккредитован для выплат в вашем районе.

Что делать, если банк отказывает в открытии счёта?

Уточните причину отказа. Чаще всего это связано с отсутствием прописки или подозрением в связи с санкционными списками. Попробуйте предоставить дополнительные документы (справку о месте жительства, рекомендацию от местной администрации) или обратиться в другое отделение.

Можно ли пользоваться картой за пределами ЛНР/ДНР?

Это зависит от политики конкретного банка. Некоторые украинские банки блокируют операции за пределами контролируемой территории, тогда как российские банки (ПСБ) обычно позволяют использование карт в России и странах СНГ без ограничений.

Полезные контакты

• Горячая линия НБУ (для вопросов о работе банков в условиях АТО): 0‑800‑500‑045 (бесплатно из Украины).
• Контакт‑центр Промсвязьбанка (Луганск): 8 (800) -00‑55‑55 (звонок по России бесплатный).
• Единый справочник отделений Ощадбанка в ЛНР: https://www.oschadbank.ua/ua/branches (доступно при наличии интернета).
• Информация о страховании вкладов ФГВФЛ: https://www.fgvfl.gov.ua.

Открыть банковский счёт жителям зоны АТО Луганской области реально, несмотря на сложные условия функционирования финансовой системы. Главное – подготовить необходимые документы, выбрать подходящий банк (украинский или российский, в зависимости от ваших предпочтений по валюте и географии операций) и последовательно следовать представленной выше инструкции. Соблюдая все требования банка и оставаясь в курсе возможных ограничений, вы получите надёжный инструмент для получения доходов, проведения платежей и хранения средств.

Статья актуальна на 27 августа 2026 года. Информация может изменяться в связи с обновлением законодательства и состоянием банковского сектора.