Данная статья предназначена для граждан и юридических лиц, столкнувшихся с бездействием судебного пристава‑исполнителя в Луганской Народной Республике (ЛНР) и желающих подать повторную жалобу вышестоящему должностному лицу или в суд. В материале приведены нормативные основания, пошаговая инструкция по заполнению документа, а также готовый образец жалобы, который можно скопировать и адаптировать под свою ситуацию.
Когда требуется подавать повторную жалобу?
- Первая жалоба осталась без ответа или ответ был формальным и не устранил нарушение;
- Судебный пристав‑исполнитель продолжает бездействовать (не исполняет исполнительный документ, не проводит розыск имущества, не налагает меры принудительного исполнения);
- Вышестоящий пристав не принял необходимых мер в установленный срок (как правило, 15 рабочих дней с момента получения первой жалобы);
- Появились новые обстоятельства, подтверждающие бездействие (например, обнаружено новое имущество должника, которое пристав не учел).
Нормативная база, действующая в ЛНР
В ЛНР применяются нормы, аналогичные законодательству Российской Федерации, но с учётом местных актов:
- Закон ЛНР «Об исполнительном производстве» (в редакции, действующей на ) – ст. 124, ст. 15 регулируют порядок подачи жалоб на действия (бездействие) судебных приставов;
- Постановление Кабинета Министров ЛНР № 42‑2025 «О взаимодействии органов ФССП ЛНР с вышестоящими должностными лицами» – устанавливает сроки рассмотрения жалоб и порядок их подачи;
- Инструкция ФССП ЛНР по работе с жалобами граждан (утв. приказом № 112‑2024) – содержит рекомендации по оформлению и подаче повторных жалоб.
Структура повторной жалобы
Повторная жалоба должна содержать следующие обязательные разделы:
- Шапка – реквизиты заявителя и адресата (ФИО, должность, наименование органа, адрес);
- Наименование документа – «Повторная жалоба на бездействие судебного пристава‑исполнителя»;
- Вводная часть – ссылка на предыдущую жалобу (дата подачи, номер регистрации, суть требований);
- Описание бездействия – конкретные факты, даты, ссылки на исполнительные документы, которые не были исполнены;
- Нормативное обоснование – указание статей закона ЛНР, которые нарушены;
- Требования заявителя – что именно просит сделать вышестоящий пристав (провести проверку, применить меры принудительного исполнения, назначить ответственного, возместить убытки и т.д.);
- Перечень приложений – копии первой жалобы, ответов (если были), исполнительных листов, выписок из реестра имущества и др.;
- Подпись и дата – собственноручная подпись заявителя (или его представителя) и расшифровка.
Образец повторной жалобы
Ниже представлен типовой бланк, который можно скопировать в любой текстовый редактор (Word, LibreOffice) и заполнить своими данными.
ПОВТОРНАЯ ЖАЛОБА
На бездействие судебного пристава‑исполнителя
От: _______________________________ ФИО заявителя: ______________________ Адрес места жительства (или нахождения): ______________________ Контактный телефон: __________________ Электронная почта: ___________________
Кому: _______________________________ Должность: Старший судебный пристав‑исполнитель отдела ФССП ЛНР по г. ___________ Наименование органа: Управление ФССП ЛНР по ___________ Адрес: _______________________________
Повторная жалоба на бездействие судебного пристава‑исполнителя
Предыстория
Дата подачи первой жалобы: «__» __________ 202__ г., № ___________ (регистрационный номер входящего документа). В первой жалобе я просил(а) принять меры по исполнению исполнительного листа № ___________ от «__» __________ 202__ г., выданного ___________ (наименование суда) о взыскании с должника ___________ суммы ___________ рублей.
Факт бездействия
По состоянию на «__» __________ 2026 г. судебный пристав‑исполнитель ___________ (ФИО) не совершил следующих действий, предусмотренных ст. 124 Закона ЛНР «Об исполнительном производстве»:
- Не произвел розыск имущества должника, несмотря на наличие сведений о банковском счете № ___________ в банке ___________;
- Не наложил арест на обнаруженное имущество (автомобиль марки ___________, гос. номер ___________);
- Не вынес постановление о принудительном исполнении в виде удержания заработной платы;
- Не направил запросы в органы регистрации прав на недвижимое имущество для выявления объектов, находящихся в собственности должника;
- Не уведомил меня о принятых мерах в течение установленного срока (15 рабочих дней).
Нормативное обоснование
Согласно ст. 124 Закона ЛНР «Об исполнительном производстве» судебный пристав‑исполнитель обязан в течение 15 рабочих дней с момента получения исполнительного документа принять все возможные меры к его исполнению. Бездействие пристава нарушает также ст. 15 указанного Закона, предусматривающую право заявителя на подачу жалобы в вышестоящий орган.
Требования заявителя
Прошу:
- Провести внеплановую проверку действий (бездействия) судебного пристава‑исполнителя ___________ (ФИО) в отношении исполнительного листа № ___________;
- Принять меры принудительного исполнения: наложить арест на выявленное имущество должника, вынести постановление об удержании заработной платы, направить запросы в банковские и регистрационные органы;
- Уведомить меня о результатах проверки и принятых мерах в письменной форме не позднее 10 рабочих дней с момента получения настоящей жалобы;
- В случае подтверждения бездействия применить к судебному приставу‑исполнителю дисциплинарную ответственность в соответствии с внутренними нормативными актами ФССП ЛНР.
Приложения
Копия первой жалобы от «__» __________ 202__ г., № ___________;
Копия ответа (если был) от «__» __________ 202__ г.;
Исполнительный лист № ___________ от «__» __________ 202__ г.;
Выписка из банка о наличии счета должника № ___________;
Фотографии/видеоматериалы, подтверждающие наличие имущества должника (автомобиль, недвижимость);
Иные документы, подтверждающие факты бездействия (по желанию).
Подпись
_____________________ / _____________________/ (подпись) (расшифровка ФИО) «__» __________ 2026 г.
Как подать повторную жалобу?
- Подготовьте документ в печатном виде (лучше – два экземпляра: один для себя, второй – для передачи в орган).
- Подпишите жалобу собственноручно. Если действуете через представителя, приложите доверенность, заверенную нотариусом.
- Выберите способ подачи:
- Личная подача в приемную вышестоящего органа ФССП ЛНР (получите входящий номер и отметку о получении);
- Отправка заказным письмом с уведомлением о вручении (адрес указывается в шапке жалобы);
- Подача через официальный сайт ФССП ЛНР в разделе «Электронное обращение» (при наличии электронной подписи).
- Сохраните копию отправленного документа и подтверждение отправки (квитанцию, скриншот электронного письма, уведомление о вручении).
- Отслеживайте срок рассмотрения – согласно ст. 124 Закона ЛНР он составляет 15 рабочих дней с даты регистрации жалобы. При отсутствии ответа вы вправе подать жалобу в суд или обратиться в прокуратуру.
Сроки и возможные последствия
- Если вышестоящий пристав удовлетворит требования, он обязан вынести постановление о принятии мер и уведомить вас о результатах.
- В случае отказа или игнорирования жалобы вы имеете право:
- Подать административный иск в районный суд ЛНР о защите нарушенного права (ст. 22 ГПК ЛНР);
- Обратиться в прокуратуру ЛНР с заявлением о надзорном производстве;
- Инициировать дисциплинарное производство против пристава в соответствии с внутренним регламентом ФССП ЛНР.
Полезные советы
- Формулируйте требования конкретно и измеримо («наложить арест на автомобиль марки …», а не «принять меры»).
- Ссылайтесь на конкретные нормы закона – это повышает шансы на быстрое рассмотрение.
- Прикладывайте как можно больше доказательств (выписки, фото, видеозаписи).
- Ведите журнал всех взаимодействий с приставом: даты, содержание разговоров, имена сотрудников.
- Если не уверены в корректности составления документа, обратитесь за юридической консультацией (бесплатная юридическая помощь доступна в общественных приемных ЛНР).
Повторная жалоба – эффективный инструмент защиты прав граждан и организаций при бездействии судебного пристава‑исполнителя. Соблюдая установленную форму, ссылаясь на действующее законодательство ЛНР и предоставляя убедительные доказательства, вы значительно увеличиваете вероятность того, что вышестоящий орган примет необходимые меры в кратчайшие сроки. Не забывайте фиксировать все этапы взаимодействия и, при необходимости, переходить к судебной защите своих интересов.
Статья актуальна на . Перед подачей документа рекомендуется уточнить текущие нормативные акты ЛНР, так как законодательство может изменяться.