Дата публикации:

Бездействие прокуратуры – серьёзное нарушение прав граждан, которое может привести к оставлению без защиты интересов потерпевших, свидетелей или подозреваемых. В Луганске, как и в других регионах, существует чёткая процедура подачи жалобы на бездействие прокуратуры. Ниже представлена пошаговая инструкция, необходимые документы и готовый образец жалобы, который можно адаптировать под свою ситуацию.

Когда можно подать жалобу на бездействие прокуратуры?

• Прокуратура не реагирует на ваше заявление о преступлении в течение установленного законом срока (обычно 10 дней).
• Отсутствует ответ на запрос о предоставлении информации, предусмотренный ст. 24 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации».
• Прокуратура отказывает в возбуждении уголовного дела без законных оснований.
• Нарушены сроки рассмотрения обращения, указанные в вашем предыдущем письме.

Подготовка документов

Прежде чем составлять жалобу, соберите следующие материалы:

1. Копию вашего первоначального обращения в прокуратуру (заявление, запрос, жалоба).
2. Ответы (или их отсутствие) от прокуратуры Луганска – если ответ не получен, приложите копию отправленного письма с отметкой о дате отправки.
3. Документы, подтверждающие факт бездействия (например, выписки из журнала учета обращений, справки о том, что дело не возбуждено).
4. Ваш паспорт (копия первой страницы и страницы с пропиской) – для идентификации заявителя.
5. При необходимости – иные доказательства (фотографии, видеозаписи, показания свидетелей).

Структура жалобы на бездействие прокуратуры

Жалоба должна быть лаконичной, фактической и лишена эмоциональной окраски. Рекомендуемый порядок:

1. Шапка – наименование органа, куда направляется жалоба (например, «Генеральной прокуратуре Российской Федерации» или «Прокуратуре Луганской области»).
2. Реквизиты заявителя – ФИО, адрес проживания, контактный телефон, e‑mail.
3. Наименование документа – «Жалоба на бездействие прокуратуры Луганска».
4. Изложение сути дела – кратко опишите, на что вы originally обращались в прокуратуру, дату подачи первоначального заявления, его номер (если известен).
5. Факты бездействия – укажите, что прокуратура не предоставила ответ в установленный срок, не приняла необходимых мер, не возбудила дело и т.д.
6. Нормативная база – ссылки на статьи ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» (ст. 24, ст. 25), УПК РФ (ст. 124‑125 УПК – право на обжалование бездействия), а также на внутренние нормативные акты прокуратуры.
7. Требования заявителя – четко сформулируйте, что вы просите: обеспечить ответ в течение определённого срока, возбудить уголовное дело, провести проверку действий сотрудников прокуратуры и т.п.
8. Перечень приложений – список всех прилагаемых документов.
9. Подпись и дата – собственноручная подпись заявителя и дата составления жалобы.

Образец жалобы на бездействие прокуратуры Луганска

Ниже представлен шаблон, который можно скопировать, заполнить своими данными и распечатать.

Генеральной прокуратуре Российской Федерации
Или: Прокуратуре Луганской области
Адрес: 94000, г. Луганск, ул. Ленина, д. 1

От: Иванов Иван Иванович
Проживающий по адресу: г. Луганск, ул. Мира, д. 12, кв. 34
Телефон: +7 (XXX) XXX-XX-XX
E-mail: ivanov@example.com

ЖАЛОБА
на бездействие прокуратуры Луганска

Я, Иванов Иван Иванович, обратился(а) в прокуратуру Луганска с заявлением о преступлении (кража личного имущества) от «15» марта 2026 г., № входящего 2026/03/15‑00123. В соответствии со ст. 24 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» прокуратура обязана рассмотреть обращение и сообщить о результатах в течение 10 дней.

По истечении указанного срока ответ не получен. Повторное обращение (заказное письмо с уведомлением о вручении) от «01» апреля 2026 г. также осталось без ответа. Таким образом, прокуратура Луганска допустила бездействие, выразившееся в:

 
непредоставлении информации о ходе рассмотрения заявления;
 
отсутствии решения о возбуждении уголовного дела или об отказе в его возбуждении с мотивированным объяснением;
 
нарушении сроков рассмотрения обращения, установленных законодательством.


Согласно ст. 124‑125 УПК РФ, я имею право обжаловать бездействие должностных лиц прокуратуры в вышестоящий прокурорский орган.

Прошу:

 
Обеспечить рассмотрение моего первоначального заявления и выдать мотивированный ответ в течение 5 рабочих дней.
 
Проверить действия (бездействие) сотрудников прокуратуры Луганска, допустивших нарушение моих прав, и при наличии оснований привлечь их к дисциплинарной ответственности.
 
В случае отсутствия оснований для отказа в возбуждении уголовного дела – обеспечить его возбуждение и надлежащее расследование.


Прилагаю:

 
Копию первоначального заявления в прокуратуру Луганска от г. (№ 2026/03/15‑00123).
 
Копию повторного обращения (заказное письмо) от г. с уведомлением о вручении.
 
Справку из журнала учета обращений прокуратуры Луганска (отсутствие записи о рассмотрении).
 
Копию пастраницы паспорта (страницы с ФИО и пропиской).


Подпись: _____________________ /Иванов И.И./

Как подать жалобу?

• Лично – прийти в приёмную генеральной прокуратуры или прокуратуры Луганской области, получить входящий номер и копию с отметкой о приёме.
• Почтой – отправить заказным письмом с уведомлением о вручении на адрес органа, указанный в шапке жалобы. Сохраните квитанцию и уведомление о вручении.
• Электронно – многие прокуратуры принимают обращения через официальные сайты в разделе «Электронная приёмная». Приложите скан‑копии документов и получите автоматический номер регистрации.

После подачи жалобы рекомендуется:

1. Сохранить копию отправленного документа и подтверждение о его получении (квитанция, уведомление, электронный номер).
2. Фиксировать дату получения ответа или отсутствия ответа.
3. При отсутствии реакции в течение 30 дней подать жалобу в вышестоящий орган (например, в Генеральную прокуратуру РФ) или обратиться в суд с иском о защите нарушенных прав.

Куда обращаться, если бездействие продолжается?

• Генеральная прокуратура Российской Федерации – высший надзорный орган.
• Суд – можно подать административный иск о compelled действии прокуратуры (ст. 222 ГПК РФ).
• Уполномоченный по правам человека в Луганской области – для защиты конституционных прав.
• Общественные организации и правозащитные центры – могут оказать юридическую поддержку и помочь в подготовке документов.

Советы и рекомендации

• Соблюдайте нейтральный тон: излагайте только факты, избегайте оскорблений и эмоциональных оценок.
• Указывайте точные даты, номера документов и ссылки на нормативные акты.
• Если не уверены в формулировке, проконсультируйтесь с юристом или воспользуйтесь бесплатной юридической консультацией (многие организации предоставляют её в онлайн‑формате).
• Копируйте все отправленные и полученные документы – они могут понадобиться в дальнейшем при судебном разбирательстве.
• Следите за сроками ответа, установленными законом; их нарушение само по себе является основанием для жалобы.

Пожаловаться на бездействие прокуратуры Луганска – законное право каждого гражданина. Правильно оформленная жалоба, подкреплённая документами и ссылками на нормативные акты, существенно повышает вероятность получения своевременного и обоснованного ответа. Используйте представленный выше образец как основу, адаптируйте его под свою ситуацию, и не забывайте фиксировать каждый этап взаимодействия с надзорными органами.

Будьте настойчивы, соблюдайте процедуру и защищайте свои права!