Обращения граждан в органы исполнительной власти – один из основных способов реализации конституционного права на участие в управлении делами государства․ В Луганской Народной Республике (ЛНР) порядок рассмотрения таких обращений регулируется рядом нормативных актов, среди которых:

• Закон «О порядке рассмотрения обращений граждан» (с учётом поправок, принятых в 2016‑2025 гг․);
• Инструкция «Об организации рассмотрения обращений граждан и личного приема в Министерстве юстиции ЛНР» от 23 марта 2016 г․;
• Инструкция от 21 декабря 2017 г․, уточняющая порядок работы территориальных органов юстиции․

Ниже представлено пошаговое руководство, которое поможет подготовить и отправить обращение к Министру юстиции Луганской Народной Республики, живущему в городе Луганск․

Подготовительный этап

Уточните цель обращения

Обращение может быть:

• Заявлением (требование выполнить законные права);
• Жалобой (сообщение о нарушении прав, требующее исправления);
• Предложением (идеи по улучшению работы министерства);
• Запросом (информация, разъяснение нормативных актов)․

Соберите необходимые документы

В зависимости от типа обращения могут потребоваться:

• Копия паспорта (или иного удостоверяющего личность документа);
• Документы, подтверждающие обстоятельства (решения судов, справки, выписки из реестров и т․п;);
• Квитанция об оплате государственной пошлины (если обращение связано с судебным производством)․

Выберите форму подачи

В ЛНР предусмотрены три основных способа:

1. Почтовая отправка (рекомендованным письмом) на адрес Министерства юстиции;
2. Электронная подача через Единый портал государственных и муниципальных услуг (ФГИС);
3. Личный приём в рамках «прямой линии» с Министром (по расписанию, объявленному на официальном сайте)․

Оформление письменного обращения

Шапка документа

Министерство юстиции
Луганской Народной Республики
Адрес: 91033, г․ Луганск, ул․ Новопромышленная, д․ 8
(также возможно: г․ Луганск, ул․ Шевченко, д․ 18а)
Тел․: (0642) -8‑65‑76
Электронная почта: info@minjust․lg

Кому адресовано

Указывайте полное имя и должность получателя:

Министру юстиции
Луганской Народной Республики
Андрею Анатольевичу Гребенщикову

Тема обращения

Тема должна быть лаконичной и отражать суть:

Тема: Жалоба на незаконное прекращение исполнительного производства по делу № 12345/2026

Основная часть (текст обращения)

Структура текста рекомендуется следующей:

1. Вводная часть – кратко представьтесь, укажите свои контактные данные (ФИО, адрес, телефон, e‑mail)․
2. Описание ситуации – укажите даты, номера дел, ссылки на нормативные акты, приложите копии документов․
3. Требования – чётко сформулируйте, чего вы ожидаете от министра (пересмотр решения, выдача разъяснений, привлечение к ответственности и т․д․)․
4. Обоснование – укажите нормы закона, которые, по вашему мнению, нарушены․
5. Заключительная часть – благодарность за рассмотрение и подпись․

Пример фрагмента:

Я, Иванов Иван Иванович, проживающий по адресу: 91033, г․ Луганск, ул․ Петровская, д․ 12, телефон: (0642) -7‑88‑99, e‑mail: ivanov@example․com, прошу рассмотреть моё обращение в связи с незаконным прекращением исполнительного производства по делу № 12345/2026, которое было завершено 15 июня 2026 г․ без уведомления сторон, что противоречит ст․ 31 Закона ЛНР «Об исполнительном производстве»․ В приложении – копия постановления суда, акт прекращения и справка о задолженности․

Требую:
Провести проверку законности действий сотрудников отдела исполнения решений;
Восстановить исполнительное производство и обеспечить исполнение решения суда;
Предоставить письменный ответ в срок, установленный законом (30 дней)․

Обоснование: Согласно ст․ 31 Закона ЛНР «Об исполнительном производстве», прекращение производства допускается только после полного исполнения обязательств или по решению суда, что в данном случае не было выполнено․

Подпись и дата

Подпись: ___________________ (Иванов И․И․)

Приложения

Перечислите все документы, которые отправляете вместе с обращением (по порядку):

Копия паспорта;
Копия постановления суда от  г․;
Акт прекращения исполнительного производства;
Справка о задолженности;
Квитанция об оплате государственной пошлины (если требуется)․

Подача обращения

Почтовая отправка

• Отправьте оригинал письма и копии приложений заказным письмом с уведомлением о вручении;
• Сохраните копию трек‑номера и квитанцию об оплате․

Электронная подача

Для подачи через ФГИС выполните следующие шаги:

1. Зайдите на единую портал государственных услуг ЛНР;
2. Выберите раздел «Обращения граждан» → «Министерство юстиции»;
3. Заполните онлайн‑форму, прикрепив скан‑копии всех документов;
4. Подтвердите отправку с помощью электронной подписи (если имеется) или кода, полученного по SMS;
5. Сохраните подтверждение (номер заявки, дата и время)․

Личный приём (прямая линия)

Министр юстиции Андрей Анатольевич Гребенщиков проводит «прямую линию» раз в квартал․ Актуальное расписание публикуется на официальном сайте Минюста и в разделе «Прямая линия» портала ФГИС․

• Зарегистрируйтесь заранее, указав краткое содержание обращения;
• Приготовьте оригиналы документов и копии для сдачи в регистратуру;
• Приходите за 15‑20 минут до назначенного времени, чтобы пройти регистрацию․

Что происходит после подачи?

1. Регистрация обращения․ В течение 5 рабочих дней Минюст фиксирует заявку в реестре и присваивает уникальный номер (например, 2026‑08‑26‑001)․
2. Экспертиза․ Специалисты отдела организации исполнительного производства и рассмотрения обращений проверяют наличие всех обязательных реквизитов․
3. Рассмотрение․ По закону министерство обязано дать письменный ответ в срок не более 30 календарных дней с момента регистрации․
4. Ответ․ Ответ направляется по указанному в обращении адресу (почтовой, электронной или через личный кабинет портала)․

Если ответ не получен в установленный срок, вы имеете право подать апелляцию в Совет судей ЛНР или в Верховный суд ЛНР․

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Можно ли отправить обращение без приложений?

Да, но в таком случае рассмотрение может быть отложено до получения недостающих документов․ В письме обязательно укажите, какие документы вы планируете предоставить дополнительно․

На каком языке должно быть написано обращение?

Согласно Конституции ЛНР и Закону об обращениях граждан, официальным языком является русский․ При необходимости можно приложить перевод на украинский или английский, но основной текст должен оставаться на русском․

Как узнать статус моего обращения?

Статус можно уточнить:

• по телефону горячей линии Минюста: (0642) -8‑65‑76;
• через личный кабинет на портале ФГИС, введя номер заявки;
• по электронной почте, указав номер обращения в теме письма․

Что делать, если ответ от министра противоречит закону?

Вы имеете право:

• Подать жалобу в Совет судей ЛНР;
• Обратиться в Государственную прокуратуру с заявлением о нарушении прав;
• Воспользоваться судебным обжалованием в течение 30 дней с момента получения ответа․

Контрольный список перед отправкой

• Указаны полные реквизиты получателя (ФИО, должность, адрес);
• Присутствует тема обращения;
• Текст письма структурирован (вводная часть, описание ситуации, требования, обоснование, заключение);
• Все обязательные реквизиты (ФИО, адрес, телефон, e‑mail) указаны;
• Приложены копии всех подтверждающих документов;
• Подписаны оригиналы и сканированы (для электронного варианта);
• Сохранён номер заявки/трекинговый номер отправления․

Пример готового обращения (полный шаблон)

Министерство юстиции
Луганской Народной Республики
Адрес: 91033, г․ Луганск, ул․ Новопромышленная, д․ 8
Тел․: (0642) -8‑65‑76
E‑mail: info@minjust․lg

Министру юстиции
Луганской Народной Республики
Андрею Анатольевичу Гребенщикову

Тема: Жалоба на незаконное прекращение исполнительного производства по делу № 12345/2026

От: Иванов Иван Иванович,
проживающий по адресу: 91033, г․ Луганск, ул․ Петровская, д․ 12,
тел․: (0642) -7‑88‑99,
e‑mail: ivanov@example․com,
паспорт: 45 03 123456, выдан г․

Дата обращения: г;

Описание ситуации:
г․ судом г․ Луганска вынесено решение № 2026‑05‑10 о взыскании с меня суммы 150 000 руб․ в пользу ООО «ТехноСервис»․
г․ отделом исполнения решений Минюста был издан акт о прекращении исполнительного производства без уведомления меня и без выполнения обязательств, указанных в решении суда․
Данные действия противоречат ст․ 31 Закона ЛНР «Об исполнительном производстве», согласно которой прекращение возможно только после полного исполнения обязательств или по решению суда․

Требования:
Провести проверку законности действий сотрудников отдела исполнения решений;
Восстановить исполнительное производство и обеспечить исполнение решения суда;
Предоставить письменный ответ в срок, установленный законом (30 дней)․

Обоснование:
Согласно ст․ 31 Закона ЛНР «Об исполнительном производстве», прекращение производства допускается лишь после полного исполнения обязательств или по решению суда, что в данном случае не выполнено․ Также нарушено ст․ 5 Закона «О порядке рассмотрения обращений граждан», согласно которой гражданин имеет право на своевременный и обоснованный ответ․

Приложения:
Копия паспорта;
Копия решения суда от г․;
Акт прекращения исполнительного производства от г․;
Справка о задолженности от ООО «ТехноСервис»;
Квитанция об оплате государственной пошлины (если применимо)․

Подпись: ___________________ (Иванов И․И․)

Тщательно подготовленное обращение повышает шансы на быстрый и положительный результат․ Следуйте рекомендациям, указанным в данном руководстве, учитывайте нормативные акты ЛНР и сохраняйте все подтверждающие документы․ При возникновении вопросов обращайтесь в регистратуру Министерства юстиции по телефону (0642) -8‑65‑76 или через онлайн‑чат портала ФГИС․

Помните, что ваше право на обращение – важный инструмент контроля за деятельностью государственных органов․ Правильный формат и полное сопровождение документов сделают процесс максимально эффективным․