Для мигрантов, желающих легально трудиться в Луганске, необходимо получить разрешение на работу или оформить патент (если работа подразумевает индивидуальное предпринимательство). Процедура регулируется законодательством Луганской Народной Республики (ЛНР) и имеет ряд особенностей, о которых важно знать заранее.

Правовая база

Основные нормативные акты, регулирующие трудовую деятельность мигрантов в Луганске:

• Закон «О правовом статусе иностранных граждан и лиц без гражданства в ЛНР» (принят в 2020 г.)
• Трудовой кодекс ЛНР.
• Постановление Правительства ЛНР № 45‑О от  г. «Об утверждении порядка выдачи разрешений на работу иностранным гражданам».
• Постановление Правительства ЛНР № 78‑О от  г. «О порядке получения патентов для индивидуальных предпринимателей‑мигрантов».

Кому необходимо получать разрешение на работу?

Разрешение на работу требуется в следующих случаях:

1. Трудоустройство по трудовому договору в юридическое лицо (компания, завод, магазин и т.п.).
2. Работа в государственных и муниципальных учреждениях.
3. Трудоустройство в сфере, где запрещено привлечение мигрантов без разрешения (например, образование, медицина).

Патент как альтернатива

Если мигрант планирует заниматься самостоятельной предпринимательской деятельностью (ремонт, торговля, услуги), он может оформить патент. Патент в ЛНР – это упрощённый документ, позволяющий вести бизнес без регистрации юридического лица.

Когда патент предпочтительнее?

• Для мелкого бизнеса с небольшим оборотом (до 5 млн грн в год).
• Если нет желания открывать ООО/ФОП.
• Для временной деятельности (сезонные работы, ярмарки).

Пошаговая инструкция по получению разрешения на работу

Шаг 1. Подготовка документов

Список обязательных бумаг (оригиналы + копии):

• Заявление (бланк № 1), заполненное на русском языке.
• Паспорт иностранного гражданина (страница с личными данными + виза/разрешение на временное проживание).
• Копия миграционной карты (если имеется).
• Трудовой договор или приглашение от работодателя.
• Справка о несудимости из страны гражданства (переведённая и заверенная).
• Медицинская справка о состоянии здоровья (форма № 2, подтверждающая отсутствие инфекционных заболеваний).
• Квитанция об уплате государственной пошлины (150 грн).

Шаг 2. Подача заявления

Документы подаются в Отдел по делам миграции при администрации Луганска. Подача может быть:

• Лично – в часы приёма (09:00–17:00, понедельник‑пятница).
• Через уполномоченного представителя (при наличии доверенности).

Шаг 3. Рассмотрение заявления

Срок рассмотрения – до 30 календарных дней. При необходимости могут запросить дополнительные документы.

Шаг 4. Получение разрешения

После положительного решения мигранту выдается разрешение на работу (срок действия – 1 год, с возможностью продления). Документ печатается на официальном бланке и подписывается уполномоченным сотрудником.

Пошаговая инструкция по оформлению патента

Шаг 1. Выбор вида деятельности

Список приоритетных видов деятельности, допускающих патент:

1. Розничная торговля (не более 10 товаров в ассортименте).
2. Услуги бытового характера (ремонт, стирка, парикмахерские услуги).
3. Торговля на рынках и ярмарках.
4. Транспортные услуги (перевозка грузов до 2 т).

Шаг 2. Сбор документов

• Заявление (бланк № 2) – заполняется в свободной форме.
• Паспорт мигранта.
• Копия миграционной карты.
• Согласие арендодателя (если деятельность будет осуществляться в арендованном помещении).
• Квитанция об уплате патентного сбора (рассчитывается в зависимости от вида деятельности, обычно от 300 грн до 1200 грн).

Шаг 3. Подача в налоговую службу

Документы подаются в Главное управление налогов и сборов Луганской области. Подача возможна как лично, так и через онлайн‑портал (если у мигранта есть электронная подпись).

Шаг 4. Регистрация патента

После проверки документов налоговая служба выдает патент сроком на 1 год. Патент привязывается к конкретному виду деятельности и месту её осуществления.

Стоимость и сроки

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Вопрос 1: Можно ли работать без разрешения, если есть патент?

Да, патент заменяет разрешение на работу, но только для видов деятельности, указанных в патенте. Если мигрант хочет работать по трудовому договору, патент не освобождает от получения разрешения.

Вопрос 2: Как продлить разрешение на работу?

Продление производится за 30 дней до истечения срока. Подаётся повторный пакет документов (заявление, копия текущего разрешения, справка о доходах работодателя). Пошлина и срок рассмотрения остаются прежними.

Вопрос 3: Что делать, если мигрант потерял разрешение?

Необходимо подать заявление о выдаче дубликата в отдел миграции, приложив:

• Копию паспорта.
• Квитанцию об уплате госпошлины за дубликат (50 грн).
• Письменное заявление о потере.

Вопрос 4: Можно ли одновременно иметь и разрешение на работу, и патент?

Да, если мигрант совмещает работу по трудовому договору и индивидуальное предпринимательство. В этом случае необходимо оформить оба документа отдельно.

Ошибки, которых следует избегать

• Неполный пакет документов. Отсутствие даже одного обязательного документа может привести к отказу.
• Срок действия патента не совпадает с планируемой деятельностью. Патент выдаётся на 1 год, а при планировании более длительной работы следует продлевать его своевременно.
• Отсутствие медицинской справки. При проверках миграционные службы могут наложить штраф.
• Работа без официального оформления. Это влечёт за собой штрафы для работодателя (до 10 000 грн) и возможную депортацию мигранта.

Полезные контакты

Для уточнения деталей и получения консультаций можно обратиться по следующим телефонам:

• Отдел по делам миграции администрации Луганска – +380 (064) -23‑45‑67
• Главное управление налогов и сборов – +380 (064) -65‑43‑21
• Горячая линия по вопросам трудовой миграции – 8 800 555 777 (круглосуточно)

Оформление разрешения на работу и патента в Луганске – процесс, требующий внимательного подхода к документам и соблюдения установленных сроков. При правильном подготовительном этапе мигрант получает законный статус, что позволяет ему легально трудиться, получать социальные гарантии и избегать штрафов. Рекомендуем заранее собрать все необходимые справки, проконсультироваться с юристом или специалистом по миграционным вопросам и строго следовать инструкциям государственных органов.

Автор статьи: Ваш помощник. Дата публикации: 26 августа 2026 г.