С вступлением в силу Федерального конституционного закона от № 9-ФКЗ «О принятии в состав Российской Федерации Луганской Народной Республики» на территории ЛНР действует единое правовое поле Российской Федерации. Это означает, что к делам об оскорблении представителей власти (статья 5.61 КоАП РФ — административная ответственность, статья 319 УК РФ — уголовная ответственность) применяются нормы российского процессуального законодательства (КАС РФ, УПК РФ) и судебной практики ВС РФ.

Особенность дел данной категории — электронный характер доказательств. Информация в соцсетях и мессенджерах легко удаляется, редактируется или скрывается настройками приватности. Грамотное и своевременное закрепление доказательной базы — залог успешного рассмотрения дела.

Квалификация деяния: Административное или Уголовное преследование?

Перед сбором доказательств необходимо определить правовую основание, так как от этого зависят процедуры:

• Статья 5.61 КоАП РФ (ч. 1, 2): Оскорбление представителя власти, совершенное публично (в т.ч. в интернете). Преследуется по заявлению потерпевшего или по материалам проверки. Срок давности: 2 месяца со дня совершения.
• Статья 319 УК РФ: Публичное оскорбление представителя власти, связанное с исполнением его должностных полномочий. Преследуется по общему основанию (по заявлению, рапорту, сообщению СМИ). Срок давности: 2 года.

Ключевой критерий ст. 319 УК РФ (п. 17 Постановления Пленума ВС РФ от № 14): оскорбление должно быть публичным (доступно неопределенному кругу лиц) и связанным с исполнением должностных обязанностей. Размещение в открытой группе, на публичной странице, в комментариях к новостям — признак публичности.

Алгоритм сбора доказательств: Пошаговая инструкция

Сбор доказательств в ЛНР осуществляется в соответствии с УПК РФ (ст. 74, 84, 86, 164.1, 164.2) и КАС РФ (ст. 26.2, 26.3, 26.7). Главное правило: доказательства должны быть получены законным путем.

Этап 1. НОТАРИАЛЬНОЕ ЗАКРЕПЛЕНИЕ (Приоритетный метод)

Самый надежный способ, составление протокола осмотра доказательств нотариусом (ст. 102 Основ законодательства о нотариате, ст. 164;1 УПК РФ, ст. 26.7 КАС РФ).

1. Обратитесь к любому нотариусу, действующему на территории ЛНР (внесенному в реестр Минюста РФ).
2. Напишите заявление с указанием URL-адресов, ников, дат публикаций.
3. Нотариус в вашем присутствии открывает страницы, фиксирует содержимое (текст, фото, видео, метаданные), распечатывает протокол и прилагает нотариальные копии скриншотов/страниц.
4. Преимущество: Протокол нотариуса является письменным доказательством, которое суд принимает без дополнительной проверки подлинности (если не оспаривается стороной). Исключает обвинения в подделке скриншотов.

Этап 2. САМОСТОЯТЕЛЬНОЕ ЗАКРЕПЛЕНИЕ (Если нет доступа к нотариусу срочно)

Допускается, но требует строгого соблюдения правил для исключения сомнений в подлинности.

• Скриншоты/Скринкасты: Делайте скриншоты всей области экрана (не только комментария), чтобы было видно адресную строку браузера (URL), дату/время системы, ник автора, аватарку, количество лайков/репостов (признак публичности).
• Видеозапись экрана (Screen Record): Запишите видео процесса прокрутки страницы, открытия профиля автора, проверки доступности ссылки в «инкогнито» (доказательство публичности).
• Фиксация времени: Обязательно синхронизируйте часы компьютера/телефона с точным временем (time.windows.com или ГЛОНАСС/ГПС) до начала фиксации.
• Свидетели: Привлеките 2-х свидетелей (не заинтересованных лиц), которые подпишут акт осмотра с описанием увиденного, своих паспортных данных и подписями.

Этап 3. ОБРАЩЕНИЕ В ПОЛИЦИЮ / СЛЕДСТВЕННЫЙ ОРГАН (Процессуальное оформление)

Самостоятельно собранные материалы необходимо передать в производство для приобщения к делу.

1. Напишите заявление о совершении преступления / административного правонарушения (по форме ст. 141 УПК РФ или ст. 28.1 КАП РФ). Укажите: ФИО потерпевшего (чиновника), его должность, ссылки на профили, суть оскорблений, просьбу возбудить дело и изъять доказательства.
2. Получите купон-уведомление (КУСП) с номером КУСП — это подтверждение регистрации обращения.
3. Требуйте от следователя/дознавателя/судебного пристава проведения осмотра/оценки предметов/документов (ст. 180 УПК РФ, ст. 27.4 КАС РФ) с изъятием технических носителей.

Этап 4. ТЕХНИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА (Компьютерно-техническая / Комплексная)

Назначается следователем/судом для установления:

• Подлинности скриншотов/видео (нет ли признаков редактирования).
• Идентификации автора: привязка аккаунта к конкретному лицу (IP-адреса, MAC-адреса, привязка к номеру телефона, email, ID устройства).
• Факта публичного доступа на момент фиксации.

Важно: Экспертизу можно инициировать ходатайством стороны защиты или потерпевшего. Объектами экспертизы являются: изъятые гаджеты подозреваемого, копии страниц, логи провайдера/платформы.

Этап 5; ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С АДМИНИСТРАЦИЕЙ ПЛАТФОРМЫ (VK, Telegram, OK, WhatsApp)

Согласно ст. 10.1 Закона № 149-ФЗ «Об информации…» и ст. 15.1 Закона «О полиции», правоохранители имеют право направлять запросы к администрации ИТС для:

• Получения регистрационных данных пользователя (IP, телефон, email, геолокация при входе).
• Удаления запрещенной информации.
• Блокировки доступа к аккаунту/сообществу.

В ЛНР запросы направляют через МВД ЛНР / СК РФ по ЛНР. Для Telegram и зарубежных платформ используется механизм МЛАТ (международные правовые запросы) или взаимодействие через Роскомнадзор.

Специфика доказательной базы для «Интернет-оскорблений»

Особенности юрисдикции и практики в ЛНР (на 2026 год)

• Судебная система: Дела по ст. 5.61 КоАП РФ рассматривают районные суды ЛНР (как суды первой инстанции по административным делам). Дела по ст. 319 УК РФ — районные (городские) суды ЛНР в составе присяжных или без них (по выбору подзащитного).
• Прокуратура ЛНР: Осуществляет надзор за исполнением законов при расследовании (ст. 37 УПК РФ). Жалоба прокурору, эффективный инструмент, если полиция отказывает в возбуждении или бездействует.
• Анонимность / «Фейки»: Практика показывает: создание «разовых» аккаунтов, использование VPN, чужих фото не гарантирует безнаказанности. Следствие запрашивает логи у провайдеров связи ЛНР (Лугансксвязь, Крымтелеком и др.) и платформ. Решение Пленума ВС РФ № 14 четко регламентирует оценку анонимных сообщений.
• Моральный вред (ГПК РФ): Параллельно с уголовным/административным делом потерпевший может подать гражданский иск о возмещении морального вреда (ст. 151, 1101 ГК РФ) к виновному лицу. Доказательства из уголовного/административного дела используются в гражданском процессе (ст. 61 ГПК РФ).

Типичные ошибки, которые приводят к отказу в возбуждении или оправдательному приговору

1. Только скриншот в «Ватсапе/Телеграме» без URL и контекста. Не видно, публичная ли группа, кто автор, когда отправлено. Решение: Видеозапись перехода по ссылке «Инфо о группе/профиле» + протокол нотариуса.
2. Утрата первичного носителя. Скриншот переслан через 3 мессенджера, сжат, потеряны метаданные (EXIF). Решение: Сохранять оригиналы на флешке, считать хеш-суммы (MD5/SHA256) файлов сразу при фиксации.
3. Отсутствие доказательства «Связи с исполнением обязанностей». Оскорбление «как человека», а не «как чиновника». Решение: В заявлении и при допросе акцентировать: оскорбление прозвучало в контексте служебной деятельности (проверка, арест, принятие решения, ношение погонов/маски).
4. Пропуск срока давности (ст. 5.61 КоАП РФ — 2 месяца). День совершения — день публикации. Если удалили через год, но вы узнали сегодня — для КоАП поздно, для УК РФ (2 года) — еще можно. Важно: Непрерывное пребывание в сети может трактоваться как продолжение деяния, но практика судов колеблется.

Образец структуры заявления в полицию/СК (Ключевые пункты)

Кому: Начальнику ОМВД России по г. [Город] / Начальнику СУ СК РФ по ЛНР
От: [ФИО потерпевшего, должность, контакты]

ЗАЯВЛЕНИЕ
о совершении преступления (ст. 319 УК РФ) / адм. правонарушения (ст. 5.61 КоАП РФ)

СУТЬ:
[Дата] в [Время] в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте/в приложении [Название: VK, Telegram и т.д.] по адресу: [Полный URL] пользователь с ником [Ник], ID [ID], имеющий аватарку [описание], разместил публично доступное сообщение следующего содержания: «[Цитата полного текста]».

Данное сообщение содержит ненормативную лексику, унижает мою честь и достоинство, выражает неуважение к обществу в моей персоне как представителе власти (должность: [Должность], ведомство: [Ведомство]), и связано с исполнением мной должностных обязанностей (конкретно: [описание служебной ситуации]).

ПРОСЮ:
Принять к производству, возбудить дело.
Изъять в качестве материальных доказательств: распечатки страниц, видеофиксацию (на флешке), нотариальный протокол (прил.).
Направить запрос администрации [Платформа] о регистрационных данных пользователя (IP, телефон, email).
Назначить компьютерно-техническую экспертизу.
Опросить потерпевшего (меня) и свидетелей [ФИО свидетелей].

Приложения:
Нотариальный протокол осмотра доказательств / Акт осмотра со свидетелями.
Распечатки страниц (N л.).4. Копия служебного удостоверения / приказа о назначении.

[Дата] [Подпись] [Расшифровка подписи]

Резюме: Чек-лист для потерпевшего (чиновника/силовика)

1. Не удаляйте и не отвечайте на оскорбление — это уничтожит следы или спровоцирует продолжение.
2. В течение суток обратитесь к нотариусу (лучший вариант) или вызовите участкового/оперативника для составления протокола осмотра (ст. 180 УПК РФ / ст. 27.4 КАС РФ).
3. Сделайте видеозапись экрана с телефона/ПК (встроенными средствами ОС) — открытие ссылки, профиль автора, настройки приватности группы.
4. Напишите заявление в МВД/СК по месту регистрации преступления (место размещения сервера/администрации платформы или место жительства потерпевшего — ст. 151 УПК РФ).
5. Контролируйте сроки: 3 дня на принятие решения (ст. 144 УПК РФ), 10 дней на продление (ст. 145 УПК РФ). Жалоба прокурору/в суд — при отказе.
6. Храните оригиналы носителей (флешки, диски) до вступления решения в законную силу.

В условиях действия законодательства РФ на территории ЛНР защита чести, достоинства и деловой репутации представителей власти в информационном пространстве получила надежный процессуальный инструментарий. Ключ к успеху — скорость и законность фиксации. Нотариальный протокол остается «золотым стандартом» доказательства, исключающим риски фальсификации. Взаимодействие с провайдерами и платформами через уполномоченные органы (МВД, СК, Роскомнадзор) позволяет деанонимизировать нарушителей даже при использовании VPN и фейковых аккаунтов. Грамотно собранная доказательная база обеспечивает не только наказание виновного, но и возмещение морального вреда в гражданском порядке.

Данная статья носит информационный характер и не является правовой консультацией. Для решения конкретной ситуации обратитесь к адвокату или юристу, специализирующемуся на уголовном/административном праве и IT-правоведении.