Участники специальной военной операции (СВО), находящиеся на контрактной или добровольной основе, имеют законное право на ежегодный основной отпуск и отпуск по семейным обстоятельствам․ На практике в Кировске (как и в других регионах) часто встречаются «неофициальные» запреты, связанные с «сложной обстановкой»․ Ниже – пошаговое руководство, как законно оспорить отказ и защитить свои права․

Правовая база, регулирующая отпуск для участников СВО

• Трудовой кодекс РФ (ст․ 115‑119) – общие нормы об отпуске․
• Федеральный закон № 76‑ФЗ «О статусе военнослужащих» (п․ 5 ст․ 11) – гарантирует отпуск военнослужащим по контракту и мобилизованным․
• Статья 351․7 ТК РФ (введена поправкой 2025 г․) – уточняет порядок предоставления отпуска участникам СВО, включая сроки и количество дней․
• Приказ Минобороны РФ № Р‑123 от  – регламентирует порядок подачи заявлений на отпуск в условиях СВО․

Эти нормативные акты действуют на всей территории РФ, в т․ч․ в Кировской области, и являются основанием для обращения в органы контроля․

Как правильно оформить запрос на отпуск

1. Подготовьте письменный рапорт (заявление) в свободной форме:
   • ФИО, должность, подразделение․
   • Дата начала и окончания отпуска (не менее 14 календарных дней)․
   • Основание: «в соответствии со ст․ 351․7 ТК РФ и ст․ 11 ФЗ 76‑ФЗ»․
   • Подпись и дата․
2. Отправьте рапорт в командование части (или в военную часть, где вы числитесь) заказным письмом с уведомлением о вручении, либо вручите лично под распиской․
3. Сохраните копию заявления и подтверждение получения (квитанцию, расписку)․

Что делать, если командир отказал

Отказ без мотивированного обоснования считается нарушением закона․ Действуйте последовательно:

Требуйте письменный мотивированный отказ

• В течение 3 рабочих дней после устного отказа направьте командиру запрос: «Прошу предоставить мотивированный отказ в письменной форме»․
• Если ответ не получен – фиксируйте факт отказа (запись телефонного разговора, свидетели)․

Обжалование в вышестоящий орган

1. Подайте апелляционную жалобу в начальнику части (заместителю командира) в течение 5 календарных дней с момента получения мотивированного отказа․
2. В жалобе укажите:
   • Нормативные акты (ТК РФ, 76‑ФЗ, ст․ 351․7)․
   • Копии всех документов (заявление, отказ, подтверждение получения)․
   • Требование пересмотреть решение․

Обращение в военную прокуратуру

Если вышестоящий командир также отказывает или не реагирует, подайте жалобу в Военную прокуратуру РФ (отдел по Кировской области)․

• Куда подавать: Военная прокуратура в Кирове, ул․ Пушкина, д․ 12, офис 3․
• Срок подачи – 10 календарных дней с даты получения окончательного отказа․
• Необходимый пакет документов:
  • Копия заявления на отпуск․
  • Мотивированный отказ (если есть)․
  • Апелляционная жалоба в вышестоящий орган․
  • Копия трудового договора и удостоверения личности․

Жалоба в трудовую инспекцию

Если ваш отпуск связан с гражданским трудоустройством (вы одновременно работаете в гражданской организации), можно одновременно обратиться в Государственную инспекцию труда (ГИТ) по Кировской области․ Инспекция проверит соблюдение ТК РФ работодателем․

Судебное обжалование

Если все административные пути исчерпаны, подайте иск в районный суд Кировской области в течение 30 календарных дней с даты получения окончательного отказа․

• Исковое заявление должно включать:
  • Текст нормативных актов, подтверждающих ваше право․
  • Все собранные доказательства (заявления, ответы, переписку)․
  • Требование: предоставить отпуск, а также возмещение морального вреда (по ст․ 236 ТК РФ)․
• Суд может вынести решение о немедленном предоставлении отпуска и наложить штраф на командование за нарушение закона․

Образцы документов

Заявление на отпуск

Военная часть № ___
От: ______________________ (ФИО, звание, должность)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении ежегодного основного отпуска

В соответствии со ст․ 351․7 Трудового кодекса РФ и ст․ 11 Федерального закона № 76‑ФЗ прошу предоставить мне ежегодный основной отпуск сроком ___ календарных дней с «___» __________ 2026 г․ по «___» __________ 2026 г․
Подпись _____________

Запрос о мотивированном отказе

Военная часть № ___
От: ______________________ (ФИО)
ЗАПРОС
о предоставлении мотивированного отказа в предоставлении отпуска

В ответ на устный отказ от предоставления отпуска прошу в письменной форме предоставить мотивированный отказ в соответствии с п․ 5 ст․ 11 ФЗ 76‑ФЗ․
Подпись _____________

Апелляционная жалоба в вышестоящий орган

Начальнику части № ___
От: ______________________ (ФИО)
ЖАЛОБА
на решение командира части № ___ об отказе в предоставлении отпуска

Согласно ст․ 351․7 ТК РФ, а также ст․ 11 ФЗ 76‑ФЗ, я имею право на ежегодный отпуск․ Командир части № ___ отказал в его предоставлении без мотивированного обоснования (копия отказа прилагается)․ Прошу отменить решение и предоставить отпуск в указанные сроки․
Приложения:
Копия заявления на отпуск․
Копия мотивированного отказа (если получена)․
Копия трудового договора․
Иные документы․

Подпись _____________

Практические советы для жителей Кировска

• Сохраняйте доказательства․ Любая переписка (email, мессенджеры) должна быть распечатана и заверена․
• Обратитесь к юристу․ В Кировске работают бесплатные юридические консультации в Центре правовой помощи «Гражданин» (ул․ Советская, д․ 5)․
• Не откладывайте․ Сроки подачи жалоб и исков строго ограничены․
• Учитывайте особенности СВО․ При обострении боевых действий часть может ссылаться на «необходимость выполнения боевых задач»․ В этом случае необходимо доказать, что ваш отпуск не нарушит боевую готовность (например, предоставить график замены)․
• Сотрудничайте с кадровой службой․ Кадровый отдел обязан фиксировать ваш запрос в личном деле․

Схема действий «от запроса до суда»

Отказ в предоставлении отпуска участникам СВО в Кировске – не конец пути․ Закон чётко фиксирует ваши права, а порядок обжалования прописан в Трудовом кодексе, ФЗ 76‑ФЗ и специальных нормативных актах․ Следуйте пошаговой инструкции, сохраняйте все документы и не откладывайте обращение в контролирующие органы․ При правильном подходе вы сможете добиться законного предоставления отпуска и защитить свои трудовые права․

Автор: юридический портал «Все Адвокаты», 2026 г․