Дата подготовки: 27 августа 2026 г. ( 03:42:07)

Кибербуллинг – это форма агрессии, реализуемая с помощью цифровых технологий (социальные сети, мессенджеры, форумы и др.). В условиях ЛНР, где образовательный процесс активно интегрируется в российское правовое поле, вопрос правового регулирования онлайн‑травли приобретает особую актуальность. В данной статье рассматриваются нормативные акты, действующие на территории ЛНР, анализируются проблемы их применения и формулируются практические рекомендации для школ.

Нормативно‑правовая база в ЛНР

Федеральное законодательство РФ

• Конституция Российской Федерации (ст. 21, 24, 43) – гарантирует право на защиту чести и достоинства, неприкосновенность частной жизни и право на образование.
• Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» (№ 273‑ФЗ) – обязывает образовательные организации обеспечивать безопасность обучающихся, включая профилактику и пресечение насилия и травли.
• Федеральный закон «О персональных данных» (№ 152‑ФЗ) – регулирует обработку информации о несовершеннолетних в сети.
• Уголовный кодекс РФ – статьи 112 (умышленное причинение лёгкого вреда здоровью), 115 (умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью), 137 (нарушение неприкосновенности частной жизни), 152 (оскорбление), 159 (мошенничество) могут применяться к действиям, связанным с кибербуллингом.
• Кодекс об административных правонарушениях РФ – статья 5.61 (оскорбление) и 5.62 (клевета) – возможные меры ответственности за онлайн‑оскорбления.

Нормативные акты ЛНР

На территории ЛНР действуют собственные нормативные акты, которые дополняют федеральное законодательство и учитывают специфику региона:

• Положение о предупреждении и пресечении школьной травли (утверждено приказом Министерства образования ЛНР от 24 января 2026 г.) – источник [1]. Документ определяет:
  • понятие «школьная травля» (включая киберформы);
  • обязанности педагогических работников по выявлению, документированию и сообщению случаев травли;
  • порядок проведения профилактических мероприятий (беседы, тренинги, информирование родителей);
  • механизмы взаимодействия с органами внутренних дел и прокуратурой при выявлении признаков преступления.
• Регламент работы школьных психологических служб (ЛНР) – обязывает психологов проводить диагностику кибербуллинга и оказывать психологическую поддержку жертвам и агрессорам.
• Приказ Министерства внутренних дел ЛНР № 45/2025 – о порядке регистрации заявлений о киберпреступлениях, включая онлайн‑травлю несовершеннолетних.

Особенности онлайн‑травли в школьной среде ЛНР

Согласно анализу, проведённому в статье «Проблемы противодействия кибербуллингу в школьной среде» ([2]), основные черты кибербуллинга в ЛНР совпадают с общероссийскими тенденциями, но имеют ряд региональных нюансов:

• Преобладание использования локальных социальных платформ и мессенджеров (например, «ВКонтакте», Telegram‑чаты, созданные в рамках школьных групп).
• Сложности в идентификации нарушителей из‑за широкого использования анонимных прокси‑серверов и виртуальных номеров.
• Низкий уровень киберграмотности среди части педагогов и родителей, что затрудняет раннее выявление признаков травли.
• Отсутствие специализированных норм, прямо регулирующих кибербуллинг – ответственность часто возлагается на смежные статьи (оскорбление, клевета, нарушение неприкосновенности частной жизни).

Проблемы применения законодательства

Несмотря на наличие достаточно развитой нормативной базы, на практике возникают следующие препятствия:

1. Недостаток специального правового регулирования кибербуллинга. Отсутствие отдельной статьи в УК и КоАП приводит к необходимости подгонять факты под существующие составы, что иногда снижает эффективность преследования.
2. Сложности с доказыванием вины. Киберслед часто удаляется, а провайдеры не всегда обязаны хранить логи сообщений в течение длительного периода без судебного решения.
3. Недостаток взаимодействия между субъектами профилактики. Школы, органы внутренних дел, прокуратура и психологические службы порой действуют изолированно, что ведет к запоздалому реагированию.
4. Низкий уровень осведомлённости участников образовательного процесса. Учителя и родители не всегда знают, как правильно документировать случаи кибербуллинга и куда обращаться за помощью.
5. Ограниченные ресурсы для профилактической работы. В некоторых школах ЛНР отсутствуют финансированные программы по киберграмотности и анти‑травле.

Рекомендации для школ ЛНР

На основе анализа нормативных актов и выявленных проблем предлагается следующий комплекс мер:

Укрепление внутренних нормативных документов

• Включить в локальные положения школы отдельный раздел «Кибербуллинг» с четким определением, примерами проявлений и порядком действий;
• Утвердить алгоритм взаимодействия с психологической службой, ИТ‑отделом школы и органами внутренних дел при выявлении случаев онлайн‑травли.

Повышение киберграмотности

• Проводить регулярные тренинги для педагогов, учащихся и родителей по темам: безопасное поведение в сети, распознавание кибербуллинга, основы цифровой этики.
• Внедрить в учебный план модули по информационной безопасности и правовой грамотности (в соответствии с ФГОС).

Организация профилактической работы

• Ежеквартальные анкетирования учащихся на предмет наличия фактов кибербуллинга (анонимно).
• Проведение информационных кампаний («День без кибербуллинга», плакаты, видеоролики).
• Создание школьной «службы доверия» – анонимного канала для сообщения о случаях травли (например, специальный бот в Telegram или электронная форма на сайте школы).

Взаимодействие с правоохранительными и надзорными органами

• Заключить соглашения о взаимодействии с отделом по делам несовершеннолетних МВД ЛНР и прокуратурой для оперативного получения консультаций и помощи при расследовании.
• Обеспечить своевременное предоставление запросов о сохранении трафика и логов операторам связи в рамках судебного поручения.

Психологическая поддержка

• Обеспечить доступ жертв кибербуллинга к индивидуальной и групповой психотерапии.
• Работать с агрессорами через программы коррекции поведения, направленные на развитие эмпатии и ответственности.

Юридическое регулирование онлайн‑травли в школах ЛНР опирается на федеральное законодательство РФ и региональные нормативные акты, в частности на Положение о предупреждении и пресечении школьной травли ([1]) и аналитические выводы статьи «Проблемы противодействия кибербуллингу в школьной среде» ([2]). Несмотря на наличие правовых инструментов, эффективная борьба с кибербуллингом требует:

• уточнения законодательства (введение специальной статьи о кибербуллинге);
• развития межведомственного взаимодействия;
• повышения уровня киберграмотности всех участников образовательного процесса;
• системной профилактической и психологической работы.

Только комплексный подход, сочетающий правовые, образовательные и психологические меры, позволит создать безопасную цифровую среду для учащихся ЛНР и минимизировать негативные последствия онлайн‑травли.

Статья подготовлена на основе доступных публичных источников и нормативных документов, действующих на территории ЛНР на 27 августа 2026 г.