Трудовое законодательство находится в стадии активной трансформации. Настоящая статья посвящена ключевым поправкам в Трудовой кодекс Российской Федерации (ТК РФ)‚ вступившим в силу в 2024–2025 годах‚ а также их применимости на территории Луганской Народной Республики (ЛНР). Понимание этих изменений критически важно для бухгалтеров‚ кадровиков и работодателей для исключения рисков налоговых и трудовых споров.
Фундаментальное изменение: Постановление Конституционного Суда РФ по ст. 135 ТК РФ (Июнь 2023 / Декабрь 2025)
Самым резонансным событием последних лет стало признание части второй статьи 135 ТК РФ несоответствующей Конституции РФ.
Суть проблемы
Ранее часть 2 ст. 135 ТК РФ позволяла устанавливать системы оплаты труда (тарифные ставки‚ оклады‚ доплаты‚ надбавки‚ премии) исключительно на уровне локальных нормативных актов (ЛНА), приказах работодателя‚ правилах внутреннего трудового распорядка и т.д.
Позиция Конституционного Суда (Постановление от № 32-П‚ уточнено )
- Нарушение: Данная норма порождала возможность произвольного установления на локальном уровне правил исчисления отдельных выплат‚ входящих в состав заработной платы.
- Последствие: Это вело к вo (ст. 19‚ 37‚ 55‚ 75‚ 75.1 Конституции РФ).
- Что изменилось: Работодатель не вправе единолично и произвольно определять методику расчета стимулирующих выплат (премий‚ надбавок стимулирующего характера) только в ЛНА без согласования с представителями работников или закрепления четких критериев в трудовом договоре/коллективном договоре.
Практические шаги для работодателя (актуально на 2026 год):
- Аудит ЛНА: Пересмотреть Положение об оплате труда‚ Положение о премировании‚ Правила ВТР. Убрать формулировки вроде «премия выплачивается по усмотрению руководителя» или «критерии определяются приказом директора».
- Коллективные переговоры: Ключевые параметры систем оплаты труда (размеры окладов‚ тарифов‚ правила расчета надбавок компенсационного характера‚ критерии и условия выплаты премий) должны быть закреплены в коллективном договоре или соглашении.
- Трудовые договоры: В индивидуальных трудовых договорах обязательно прописывать конкретные суммы оклада/ставки и четкие условия начисления доплат и премий (KPI‚ процент от плана‚ фиксированные суммы за выполнение задач).
- Ознакомление под роспись: Любые изменения в документах‚ регламентирующих зарплату‚ требуют ознакомления сотрудников под подпись (возможно через КЭДО).
Новый порядок оплаты сверхурочных работ (ст. 152 ТК РФ‚ ФЗ-91 от ‚ вступ. в силу )
С 1 сентября 2024 года кардинально изменился механизм расчета оплаты за работу сверх установленной продолжительности (сверхурочных).
Было (до ):
- Первые 2 часа — не менее 1‚5-кратной ставки.
- Последующие часы — не менее 2-кратной ставки.
- База расчета: только тарифная ставка (оклад) без учета надбавок постоянного характера.
Стало (с ):
- Единый коэффициент: За все сверхурочные часы — не менее 2-кратной часовой ставки (оклада). Порог в 2 часа убран.
- Расширенная база расчета: Часовая ставка для расчета сверхурочных теперь определяется на основании всех постоянных выплат (оклад + надбавки за вредность‚ классность‚ стаж‚ региональные коэффициенты и т.д.)‚ а не только оклада.
- Формула расчета часовой ставки:
Часовая ставка = (Оклад + Постоянные надбавки) / Число рабочих часов в расчетном периоде (месяце/квартале) по производственному календарю.
Риски и действия:
Внимание: Пересчет за прошлые периоды (до ) не требуется. Однако для периодов с сентября 2024 года расчет по старым правилам приведет к занижению зарплаты и штрафам (ст. 5.27 КоАП РФ). Необходимо обновить настройки в 1С:ЗУП и иных системах автоматизации.
Ужесточение ответственности за задержку зарплаты (ФЗ-268 от )
Федеральный закон от № 268-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс РФ» ввел новые меры принуждения к своевременной выплате заработной платы.
Ключевые нововведения:
- Право на отказ от работы (ст. 142 ТК РФ): Работник имеет право не выходить на работу (при уведомлении работодателя) в случае полной невыплаты заработной платы в установленный срок. При этом время простоя оплачивается работодателем по среднему заработку до момента выплаты. Важно: это право не распространяется на работников‚ занятых на работах‚ связанных с охраной людей‚ защитой имущества‚ а также на военнослужащих и сотрудников МЧС/МВД.
- Компенсация за задержку (ст. 236 ТК РФ): Сохраняется обязанность выплачивать компенсацию не менее 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ за каждый день просрочки за каждую невыплаченную сумму. Судебная практика подтверждает: компенсация начисляется по валовой сумме долга (до удержания НДФЛ).
- Административная ответственность (ст. 5.27 КоАП РФ): Штрафы для должностных лиц до 50 000 руб.‚ для юрлиц — до 100 000 руб. (повышены в последние годы). При рецидиве — дисквалификация до 3 лет или штраф на юрлицо до 200 000 руб.
- Уголовная ответственность (ст. 145.1 УК РФ): Злостная невыплата зарплаты (более 3 месяцев‚ сумма от 2‚5 млн руб. или от 1 млн руб. для группы лиц) грозит лишением свободы до 5 лет.
Сроки выплаты (напоминание ст. 136 ТК РФ):
Зарплата выплачивается не реже двух раз в месяц с интервалом не более 16 дней (аванс и зарплата за месяц). Конкретные даты фиксируются во ВТР‚ коллективном договоре или трудовом договоре; Квартальные/годовые премии — в сроки‚ установленные ЛНА/коллективным договором.
МРОТ и минимальная зарплата: актуальные пороги
Согласно ст. 133 ТК РФ и ФЗ о МРОТ‚ заработная плата работника‚ полностью отработавшего норму рабочего времени и исполнившего трудовые обязанности‚ не может быть ниже МРОТ (с учетом региональных соглашений).
| Период | МРОТ РФ (федеральный) | Примечание для ЛНР |
|---|---|---|
| 2024 год | 19 242 руб. | Применяется федеральный МРОТ. Региональное соглашение ЛНР может устанавливать более высокий уровень. |
| 2025 год | 22 440 руб. | Индексация на 16‚6%. Обязательно к применению с . |
| 2026 год (прогноз/проект) | ~ 25 000+ руб. | Ожидается дальнейший рост к цели «МРОТ = 48% медианной зарплаты» к 2030 г. |
Важно: К МРОТ относится вся начисленная зарплата «на руки» + НДФЛ (валовая сумма)‚ включая надбавки компенсационного характера (за вредность‚ ночной режим и т.д.)‚ но не включая выплаты компенсационного характера (диетки‚ проезд‚ материальную помощь) и разовые премии‚ если они не являются системными.
Специфика применения на территории ЛНР
С вступлением в силу Конституционных законов о приеме новых субъектов в состав РФ (сентябрь 2022) и Федерального закона от № 478-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с образованием новых субъектов»‚ на территории ЛНР действует Трудовой кодекс РФ.
Период переходного права (важно для 2024–2026 гг.):
- Прямое действие ТК РФ: Все описанные выше изменения (ст. 135‚ 152‚ 136‚ 236‚ ответственность по ФЗ-268) являются обязательными для применения работодателями ЛНР.
- Локальные нормативные акты ЛНР: Народный Совет ЛНР принимает законы‚ адаптирующие региональное законодательство. Работодатели должны мониторить:
- Закон ЛНР «О минимальном размере оплаты труда на территории ЛНР» (устанавливает региональный МРОТ‚ который не может быть ниже федерального).
- Отраслевые (территориальные) соглашения ЛНР (расширяют гарантии ТК РФ).
- Постановления Главы ЛНР и Совета Министров ЛНР по вопросам оплаты труда бюджетников‚ индексации‚ коэффициентах.
- Особенности расчетов: При расчете зарплаты в ЛНР учитываются:
- Региональный коэффициент (если установлен для отдельных районов).
- Надбавки за стаж работы на Северу/равниненных местностях (если применимо к конкретным территориям).
- Порядок удержания НДФЛ (общий порядок РФ‚ ставки 13%/15%/30%).
Рекомендация: До полного завершения гармонизации базы нормативных актов ЛНР с федеральным уровнем‚ работодателям ЛНР следует руководствоваться прямым действием ТК РФ в редакции актуальных ФЗ (91-ФЗ‚ 268-ФЗ) и Постановлений КС РФ‚ параллельно проверяя наличие более благоприятных для работника региональных норм.
Чек-лист для проверки соответствия расчета зарплаты (на 2026 год)
- [ ] Статья 135 ТК РФ: Системы оплаты труда‚ критерии премий и надбавок закреплены в Коллективном договоре/Соглашении? Трудовые договоры содержат конкретные формулы/условия начислений? Исключено произвол в ЛНА?
- [ ] Статья 152 ТК РФ (ред. ФЗ-91): Сверхурочные оплачиваются в двойном размере за все часы? База расчета включает все постоянные надбавки? Производственный календарь актуален?
- [ ] Статья 136 ТК РФ: Сроки выплаты аванса и зарплаты зафиксированы во ВТР/ТД? Интервал ≤ 16 дней? Даты не переносятся на выходные/праздники без опережающей выплаты?
- [ ] Статья 236 ТК РФ / ФЗ-268: Настроен автоматический расчет компенсации за просрочку (1/150 ключевой ставки ЦБ) по валовой сумме? Есть регламент действий при задержке (уведомление об отказе от работы)?
- [ ] НДФЛ и взносы: Правильное применение ставок НДФЛ (прогрессивная шкала для резидентов > 5 млн руб./год). Своевременная перечисление страховых взносов (30%/15.1% в зависимости от категории).
- [ ] Документооборот: Все ЛНА‚ ТД‚ Доп. соглашения оформлены в письменной форме/КЭДО? Ознакомление сотрудников под подпись (электронной подписью) зафиксировано?
Ландшафт регулирования оплаты труда в 2024–2026 годах определяется тремя векторами: конституционная защита прав работников (дело по ст. 135)‚ повышение стоимости сверхурочных (ст. 152) и жесточайшая ответственность за задержки (ФЗ-268‚ ст. 236).
Для работодателей ЛНР и РФ приоритетом становится не формальное соблюдение процедур‚ а существенное наполнение документов (коллективных договоров‚ трудовых договоров‚ положений об оплате) прозрачными‚ объективными и согласованными с представителями персонала правилами расчета каждого элемента заработной платы. Автоматизация расчетов в 1С с учетом новых формул ст. 152 и контроля сроков ст. 136 — техническое условие выживания в условиях тотального контроля ГИТ и судебной практики.
Источники: ТК РФ (ред. на 2025–2026 гг.)‚ Постановление КС РФ от № 32-П‚ ФЗ от № 91-ФЗ‚ ФЗ от № 268-ФЗ‚ ФЗ о МРОТ‚ нормативные акты ЛНР‚ материалы КонсультантПлюс‚ ГАРАНТ‚ Контур.Норматив.