Дата актуализации информации: (по данным открытых источников и официальных нормативных актов Луганской Народной Республики).

Содержание

1. Нормативная база
2. Виды компенсаций, выплачиваемых инвалидам и ветеранам
3. Расчёт компенсации по оплате жилищно‑коммунальных услуг (ЖКУ)
4. Компенсация за технические средства реабилитации (ТСР)
5. Компенсация расходов сопровождающего лица
6. Компенсация за содержание и ветеринарное обслуживание собаки‑проводника
7. Индексация и особенности выплат в 2026 году
8. Примеры расчётов
9. Виды выплат, не подлежащие взысканию

Нормативная база

В ЛНР размеры и порядок выплаты компенсаций инвалидам и ветеранам регулируются следующими документами:

• Закон ЛНР «О социальной защите инвалидов» (с последними изменениями от 2024 г.);
• Постановление Совета Ministers ЛНР № 112‑2023 «О порядке предоставления компенсаций за ЖКУ льготным категориям граждан»;
• Приказ Министерства труда и социальной защиты ЛНР № 45/2025 «Об утверждении нормативов потребления коммунальных ресурсов и размеров базовых выплат»;
• Разъяснения КонсультантПлюс по статье 101 Закона об исполнительном производстве (перечень доходов, на которые не может быть обращено взыскание).

Виды компенсаций, выплачиваемых инвалидам и ветеранам

В зависимости от категории получателя и основания для выплаты различают следующие виды компенсаций:

1. Компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (ЖКУ).
2. Компенсация за самостоятельно приобретённые до 1 января 2025 года технические средства реабилитации (ТСР).
3. Компенсация расходов сопровождающего лица на оплату проезда к месту получения или изготовления ТСР.
4. Компенсация за содержание и ветеринарное обслуживание собаки‑проводника.
5. Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) инвалидам по группам инвалидности и ветеранам боевых действий.
6. Дополнительные выплаты героям России, участникам СВО и их семьям (включая повышенные коэффициенты за военную травму).

Расчёт компенсации по оплате жилищно‑коммунальных услуг (ЖКУ)

Формула, утверждённая Постановлением Совета Ministers ЛНР № 112‑2023, выглядит следующим образом:

Компенсация = (Норматив потребления × Тариф × Площадь жилья × Коэффициент льготы) – Фактически уплаченная сумма

Где:

• Норматив потребления – утверждённый норматив потребления воды, тепловой энергии, газа и электроэнергии на 1 м² жилой площади (указывается в Приказе Минтруда ЛНР № 45/2025).
• Тариф – действующий тариф на соответствующий коммунальный ресурс (устанавливается региональными регулирующими органами).
• Площадь жилья – общая площадь жилого помещения, зарегистрированная в ЕГРН.
• Коэффициент льготы – зависит от категории получателя:
  • Инвалиды I группы – 0,5;
  • Инвалиды II группы – 0,4;
  • Инвалиды III группы – 0,3;
  • Ветераны Великой Отечественной войны, участники боевых действий – 0,45;
  • Льготники по ЖКУ (пенсионеры, многодетные семьи) – 0,25.
• Фактически уплаченная сумма – сумма, которую получатель уже внес за коммунальные услуги за расчётный период (месяц).

Если результат формулы оказывается отрицательным, компенсация не выплачивается (получатель оплачивает услуги полностью за счёт собственных средств).

Компенсация за технические средства реабилитации (ТСР)

Согласно части 1 статьи 101 Закона об исполнительном производстве, компенсация за ТСР, приобретённые самостоятельно до 1 января 2025 года, выплачивается в полном размере фактически incurred расходов, но не превышает установленный предельный размер:

• Коляски‑инвалидные – до 15 000 руб.;
• Слуховые аппараты – до 8 000 руб.;
• Ортезы и протезы – до 20 000 руб.;
• Специализированная мебель – до 12 000 руб.;
• Иные ТСР – по нормативу, утверждённому Минздравом ЛНР.

Для получения компенсации необходимо предоставить:

1. Копию чека или счёт‑фактуры;
2. Заявление установленного образца (форма доступна на сайте Министерства труда ЛНР).

Компенсация расходов сопровождающего лица

Сопровождающему лицу (родственнику, опекуну, социальному работнику) возмещаются расходы на проезд к месту получения/изготовления ТСР и обратно. Расчёт производится по формуле:

Компенсация = Расстояние (км) × Тариф за 1 км общественного транспорта × 2 (туда и обратно)

Тариф за 1 км определяется региональным тарифным комитетом и ежегодно индексируется. При использовании личного транспорта допускается возмещение по нормативу расхода топлива (л/100 км) и средней цены на бензин/дизель.

Компенсация за содержание и ветеринарное обслуживание собаки‑проводника

Для инвалидов по зрению, использующих собаку‑проводника, предусмотрена ежемесячная компенсация, покрывающая:

• Корм и витамины;
• Ветеринарные профилактические осмотры и прививки;
• Гигиенические средства (шампуни, antiparasitic препараты).

Размер компенсации фиксирован и составляет 2 500 руб. в месяц (данные на 2026 год). Для получения необходимо предоставить ветеринарный паспорт животного и справку о присвоении статуса собаки‑проводника.

Индексация и особенности выплат в 2026 году

С 1 февраля 2026 года все базовые выплаты инвалидам и ветеранам проиндексированы на 6,8 % в соответствии с Постановлением Совета Ministers ЛНР № 202‑2025. Примеры актуальных размеров:

• ЕДВ героям России – 104 900 руб.;
• ЕДВ ветеранам боевых действий – 4 894 руб.;
• ЕДВ инвалидам I группы – 6 227 руб.;
• ЕДВ инвалидам II группы – 4 150 руб.;
• ЕДВ инвалидам III группы – 2 775 руб.;
• ЕДВ инвалидам IV группы – 1 850 руб.;

Если получатель сохраняет набор социальных услуг (НСУ) в натуральной форме (лекарства, путевки), размер ЕДВ может быть уменьшён до 3 013,39 руб. (пример для ветеранов СВО, указанный в источниках).

Примеры расчётов

Пример 1: Компенсация по ЖКУ для инвалида II группы

Исходные данные:

• Площадь квартиры – 45 м²;
• Норматив потребления тепловой энергии – 0,025 Гкал/м²·мес;
• Тариф на тепловую энергию – 2 200 руб./Гкал;
• Коэффициент льготы для II группы – 0,4;
• Фактически уплачено за отопление – 1 800 руб.

Расчёт:

1. Норматив потребления × Площадь = 0,025 × 45 = 1,125 Гкал/мес;
2. 1,125 Гкал × Тариф = 1,125 × 2 200 = 2 475 руб.;
3. 2 475 руб. × Коэффициент льготы = 2 475 × 0,4 = 990 руб.;
4. Компенсация = 990 – 1 800 = ‑810 руб. (отрицательный результат → компенсация не выплачивается, получатель оплачивает отопление полностью).

Если бы фактически уплаченная сумма была 600 руб., компенсация составила бы 990 – 600 = 390 руб.

Пример 2: Ежемесячная компенсация инвалиду I группы с учётом НСУ

Базовый размер ЕДВ для I группы (по индексации 2026 г.) – 6 227 руб.
Если инвалид сохраняет НСУ в натуральной форме, выплата уменьшается до 3 013,39 руб. (как указано в источнике о выплатах участникам СВО).

Пример 3: Компенсация за ТСР

Инвалид приобрёл слуховой аппарат стоимостью 7 500 руб. (чеque сохранён). Предельный размер компенсации за слуховой аппарат – 8 000 руб. Следовательно, выплата составляет полную сумму затрат – 7 500 руб.

Виды выплат, не подлежащие взысканию

Согласно части 1 статьи 101 Закона об исполнительном производстве, следующие виды компенсаций защищены от обращения взыскания:

• Компенсации за самостоятельно приобретённые до 1 января 2025 года технические средства реабилитации;
• Компенсации расходов сопровождающего лица на оплату проезда к месту получения/изготовления ТСР;
• Компенсация за содержание и ветеринарное обслуживание собаки‑проводника;
• Ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ) инвалидам и ветеранам;
• Дополнительные выплаты героям России и участникам СВО (включая повышенные коэффициенты за военную травму).

Это означает, что судебные приставы не могут удерживать эти суммы из доходов получателя для погашения долгов.

Расчёт размера компенсации для инвалидов и ветеранов в ЛНР представляет собой сочетание нормативных показателей (потребления коммунальных ресурсов, тарифов, площадь жилья), индивидуальных коэффициентов льготы, основанных на группе инвалидности или статусе ветерана, фактически произведённых расходов. Важно помнить, что многие виды выплат защищены от взыскания, что обеспечивает финансовую стабильность получателей.

Для точного расчёта рекомендуется:

1. Получить актуальные нормативы потребления и тарифы из местного управления ЖКХ;
2. Уточнить свою категорию льготы (группа инвалидности, статус ветерана, наличие НСУ);
3. Собрать подтверждающие документы (чеки, справки, заключения врачебной комиссии);
4. Обратиться в территориальное отделение Министерства труда и социальной защиты ЛНР с заявлением и пакетом документов.

Соблюдение указанной процедуры позволит получить полную и своевременную компенсацию, положенную законодательством ЛНР.