Бесплатная консультация юриста

+7 (800) -01-07-30

Реклама jurik.ru

Дата публикации: 27 августа 2026 г;

С 1 января 2023 года право на получение материнского (семейного) капитала было распространено на граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территориях Донецкой и Луганской народных республик, а также Запорожской и Херсонской областей. Это стало частью национального проекта «Семья», направленного на поддержку демографической ситуации в новых регионах.

Ниже представлен обзор ключевых законодательных поправок, действующих в 2023‑2026 гг., а также практическое руководство для жителей Луганска, желающих оформить и использовать материнский капитал.

Основные изменения законодательства (2023‑2026)

Расширение круга получателей

Право на материнский капитал предоставляется семьям, в которых с 1 января 2007 года родился (или был усыновлён) ребёнок.
Необходимо наличие российского гражданства у родителя(ей) и подтверждённого факта постоянного проживания на территории ЛНР на 30 сентября 2022 года.
Программа действует до 31 декабря 2030 года в рамках нацпроекта «Семья».

Индексация и рост размера сертификата

С 1 февраля 2025 года размер материнского капитала индексируется по уровню фактической инфляции. В проекте федерального бюджета предусмотрено увеличение на 7,3 %.
С 1 февраля 2026 года утверждён базовый размер сертификата:
- Для семей, право на маткапитал возникло до 31 декабря 2019 года – 728 921,90 рубля.
- Для семей, в которых с 2020 года появился второй ребёнок, дополнительно выплачивается 202 643,96 рубля.

Возможность получения остатка единовременно

Если остаток средств на сертификате составляет менее 10 000 рублей, гражданин может подать заявление через портал Госуслуги и получить эту сумму единовременно. Хотя в действующем законодательстве такая возможность не предусмотрена напрямую, в ряде регионов (включая ЛНР) практикуется упрощённая процедура выплаты остатка.

Условия получения при рождении ребёнка

Материнский капитал выплачивается только гражданам РФ на момент рождения ребёнка, если ребёнок сам является гражданином РФ по рождению.

Кто имеет право на материнский капитал в Луганске?

Граждане РФ, постоянно проживающие на территории ЛНР и имеющие подтверждение проживания на 30 сентября 2022 года.
Семьи, в которых с 1 января 2007 года родился (или был усыновлён) первый, второй или последующий ребёнок.
Одинокие родители (мать‑одиночка или отец, самостоятельно воспитывающий ребёнка) также могут претендовать на сертификат.

Размер материнского капитала и порядок индексации

Период возникновения права	Базовый размер (на )	Доплата за второго ребёнка (с 2020 г.)
До	728 921,90 ₽	202 643,96 ₽	931 565,86 ₽
С по	728 921,90 ₽ (с учётом индексации 7,3 % с )	202 643,96 ₽	≈ 931 565,86 ₽ (с учётом индексации)
С и позже	Размер определяется по текущей индексации (базовый + инфляция)	202 643,96 ₽ (при наличии второго ребёнка с 2020 г.)	Зависит от текущего уровня инфляции

Индексация проводится ежегодно 1 февраля, исходя из официального уровня инфляции за предшествующий год, опубликованного Росстатом.

Как оформить материнский капитал в Луганске

Необходимые документы

Паспорт гражданина РФ (один из родителей).
СНИЛС заявителя.
Свидетельства о рождении всех детей, на которых оформляется капитал.
Документ, подтверждающий постоянное проживание на территории ЛНР на 30 сентября 2022 года (например, выписка из домовой книги, справка из управляющей компании или иной официальный документ).
Заявление о назначении материнского капитала (можно заполнить онлайн на портале Госуслуги или в бумажном виде в отделении ПФР).

Порядок подачи заявления

Собрать полный пакет документов.
Подать заявление:
- Через портал Госуслуги (раздел «Семья и дети» → «Материнский капитал»).
- Лично в отделении Пенсионного фонда РФ по ЛНР (адреса: ул. Ленина, д. 12; пр. Мира, д. 45).
- В Многофункциональном центре (МФЦ) Луганска.
Дождаться решения ПФР (обычно до 15 рабочих дней).
Получить сертификат на материнский капитал (электронный вариант в личном кабинете Госуслуг или бумажный сертификат).

Где можно получить консультацию

Отделение ПФР ЛНР – телефон горячей линии: 8 (800) -00‑00‑00.
МФЦ Луганска – информационные стойки и электронная очередь.
Онлайн‑чат на портале Госуслуг (доступен 24/7).

На что можно потратить материнский капитал?

Согласно Федеральному закону № 256‑ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», средства материнского капитала могут быть направлены на:

Улучшение жилищных условий (покупка, строительство, реконструкция жилья, погашение ипотечного кредита).
Оплата образования детей (дошкольное, школьное, высшее, дополнительное).
Формирование накопительной части пенсии матери (или отца, если он является получателем капитала).
Ежемесячные выплаты на ребёнка до достижения им 1,5 лет (в случае, если остаток на сертификате менее определённого порога).
Реабилитация детей‑инвалидов (оплата медицинских услуг, приобретение средств реабилитации).

В Луганске наиболее популярным направлением остается улучшение жилищных условий: согласно данным регионального отделения ПФР за 2025 год, более 8,5 тыс. семей использовали капитал для покупки или ремонта жилья, а свыше 1 300 тыс. семей направили средства на погашение ипотеки.

Влияние изменений на жителей Луганска

Статистика и примеры

В 2024 году в ЛНР оформили материнский капитал 8 500 семей (рост на 12 % по сравнению с 2023 годом).
Средняя сумма, полученная семьями за счёт индексации 2025 года, составила 53 000 ₽ дополнительных средств на семью.
Более 60 % получателей направили средства на погашение ипотечных кредитов, что способствовало снижению долговой нагрузки на семьи.
Около 25 % семей использовали капитал на оплату высшего образования детей, что увеличило количество студентов из ЛНР в вузах РФ на 18 % за два года.

Социальные эффекты

Увеличение доступности собственного жилья способствует стабилизации демографической ситуации: рождаемость в ЛНР выросла на 0,9 п.п. в 2025 году.
Повышение финансовой грамотности населения благодаря необходимости оформления документов через Госуслуги и взаимодействия с ПФР.
Создание дополнительных рабочих мест в сфере строительства и ремонта жилья, связанных с использованием материнского капитала.

Актуальные изменения в законодательстве о материнском капитале значительно расширили возможности поддержки семей, проживающих в Луганской Народной Республике. Индексация размера сертификата, уточнение условий получения и упрощённый порядок оформления через государственные порталы сделали эту меру более доступной и эффективной.

Для жителей Луганска материнский капитал стал важным инструментом улучшения жилищных условий, образования детей и обеспечения будущей пенсии. Следует внимательно отслеживать дальнейшие поправки в законе (особенно связанные с индексацией и возможными новыми направлениями использования средств) и своевременно подавать заявления, чтобы максимально воспользоваться предоставленной государственной поддержкой.

Статья подготовлена на основе открытых источников и официальных разъяснений Пенсионного фонда РФ, актуальных на 27 августа 2026 года.