Материнский (семейный) капитал – одна из ключевых мер государственной поддержки российских семей, воспитывающих детей. С 2023 года в ЛНР, ДНР, а также в контролируемых Россией Запорожской и Херсонской областях реализуется региональная программа выдачи капитала, в т.ч. для приемных семей и опекунов. Ниже подробно описаны условия, необходимые документы и порядок подачи заявления.

Правовая база и основные положения

• Федеральный закон № 119‑ФЗ (о материнском капитале) – основной нормативный акт, регулирующий порядок предоставления и использования средств.
• Указ Президента РФ от 1 января 2023 г. о реализации мер поддержки семей в Донецкой и Луганской народных республиках, а также в Запорожской и Херсонской областях.
• Постановление Правительства РФ от 1 февраля 2026 г. об установлении размера сертификата – 728 921,90 рубля (для семей, у которых первый ребенок родился после 1 января 2023 г.)

Обязательное условие с 1 января 2024 года: у заявителя и у ребенка, с которым связано право на капитал, должно быть гражданство РФ. Исключение – лица, постоянно проживавшие на территории ЛНР, ДНР, Запорожской и Херсонской областей на момент их включения в состав России и не имевшие гражданства РФ.

Кто может претендовать?

Приемные семьи

• Семьи, официально усыновившие (удочерившие) детей в соответствии с законодательством РФ.
• Усыновление должно быть завершено до подачи заявления о маткапитале.

Опекуны

• Лица, получившие опеку над несовершеннолетними (в т.ч. временную) в порядке, установленном Семейным кодексом РФ.
• Опека должна быть оформлена в органах опеки и попечительства, а также зарегистрирована в ЗАГСе (при необходимости – в органах ДНР/ЛНР).

Особые категории

• Семьи, в которых есть дети‑инвалиды.
• Семьи, вынужденно покинувшие территории постоянного проживания в Украине, ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях.

Какой размер капитала?

С 1 февраля 2026 года размер сертификата составляет 728 921,90 рубля. При наличии более одного ребенка в семье размер увеличивается в зависимости от количества детей, рожденных или усыновленных после 1 января 2023 г.

Пример расчёта:

1. Первый ребенок – 728 921,90 руб.
2. Второй ребенок – + 728 921,90 руб.
3. Третий и последующие – + 728 921,90 руб за каждого.

Если семья переехала из новых регионов (ДНР, ЛНР, Запорожская, Херсонская) и уже имела детей, то при рождении третьего ребёнка в Ямало‑Ненецком автономном округе ей также полагается региональный маткапитал.

Необходимый пакет документов

Общие документы (для всех заявителей)

• Паспорт гражданина РФ (или документ, подтверждающий статус лица без гражданства РФ, если применимо).
• Свидетельство о регистрации по месту жительства в ЛНР (выписка из реестра населения).
• СНИЛС.
• Справка о составе семьи (выдана органами соцзащиты).

Для приемных семей

• Свидетельство о государственной регистрации усыновления (или удочерении).
• Приказ суда о признании родителями.
• Документы, подтверждающие отсутствие гражданства РФ у ребёнка до момента усыновления (если применимо).

Для опекунов

• Решение суда или постановление органа опеки о назначении опеки.
• Запись в реестре опеки (выдаётся органом опеки и попечительства).

Дополнительные документы (при отсутствии данных в ЗАГСе ДНР/ЛНР)

• Копии свидетельств о рождении детей.
• Документы, подтверждающие факт усыновления/удочерения (если они не находятся в базе ЗАГСа).
• Заявление о включении данных в реестр (можно подать в МФЦ или СФР).

Порядок подачи заявления

Онлайн через портал «Госуслуги»

1. Создать (или подтвердить) учетную запись на gosuslugi.ru.
2. В личном кабинете выбрать услугу «Материнский (семейный) капитал». При отсутствии готовой формы – воспользоваться услугой «Заявление о предоставлении материнского капитала».
3. Заполнить сведения о заявителе и о детях (в т.ч. о приемных/опекаемых).
4. Загрузить сканы всех необходимых документов (см. пункт 4).
5. Подтвердить отправку заявления и сохранить электронный чек.
6. Ожидать решения – в среднем 10–30 рабочих дней. При необходимости сотрудники СФР могут запросить дополнительные сведения.

Через Многофункциональный центр (МФЦ) в России

• Подготовить оригиналы и копии всех документов.
• Записаться в ближайший МФЦ (список МФЦ ЛНР доступен на официальном сайте СФР).
• Подать заявление лично, получить расписку о приеме документов.
• Получить уведомление о готовности сертификата (обычно в течение 2–4 недель).

Через отделения Социального фонда России (СФР) в ЛНР

Для жителей, которые не могут выехать в РФ, предусмотрена возможность подачи заявления непосредственно в отделении СФР по ЛНР:

1. Обратиться в центр СФР (адреса и часы работы указаны на официальном сайте sfrrf.ru).
2. Предоставить оригиналы документов и их копии.
3. Заполнить бумажный бланк заявления (форма № П‑1).
4. Получить справку о приеме и сроке рассмотрения (обычно 30 дней).

Что делать, если требуется выезд в РФ?

В случае, когда часть документов (например, справка о регистрации в СФР) может быть получена только в России, рекомендуется:

• Обратиться к родственникам или доверенным лицам в РФ с нотариально заверенной доверенностью.
• Воспользоваться услугой «выезд в РФ для подачи заявления» через МФЦ, где сотрудники помогут оформить необходимые справки.

Как использовать полученный капитал?

Материнский капитал – это целевые средства. Они могут быть использованы только на указанные законом цели:

• Покупка или строительство жилья (дом, квартира, дача).
• Ипотечный кредит – погашение части долга.
• Образование детей (полное или частичное покрытие расходов).
• Формирование накопительной части пенсии родителей (по желанию).

После приобретения или строительства жилья владелец сертификата обязан выделить доли в квартире/доме всем членам семьи и добавить эту информацию в СФР. Это требование введено в 2024 году и фиксируется в акте о распоряжении капиталом.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Можно ли получить маткапитал, если ребёнок родился в ДНР, но гражданство РФ у него нет?

Да. Исключение распространяется на детей, которые на момент рождения не имели гражданства РФ и постоянно проживали в ДНР, ЛНР, Запорожской или Херсонской областях. После получения сертификата ребёнок может оформить гражданство РФ, но это не влияет на право на капитал.

Какой документ подтверждает усыновление, если в ЗАГСе ЛНР запись отсутствует?

Необходимо приложить:

• Судебное решение об усыновлении.
• Приказ суда о признании родителями.
• Копию паспорта усыновителя.

Эти документы загружаются в личный кабинет «Госуслуг» или передаются в СФР в оригинале.

Сколько времени занимает процесс получения сертификата?

Онлайн‑заявка – 10–30 рабочих дней. Подача через МФЦ – 2–4 недели. Через СФР в ЛНР – до 30 дней, в зависимости от полноты предоставленных документов.

Можно ли использовать маткапитал одновременно для нескольких целей?

Да, но только последовательно. Сначала необходимо оформить договор с банком (ипотека) или договор купли‑продажи жилья, после чего остаток средств можно направить на образование или пенсионные накопления.

Что делать, если в системе «Госуслуги» не отображаются мои дети?

В разделе «Документы» загрузите сканы свидетельств о рождении и/или решения суда об усыновлении. После загрузки система предложит «привязать» ребёнка к заявлению.

Полезные ссылки и контакты

• Портал государственных услуг «Госуслуги»
• Официальный сайт Социального фонда России
• Список МФЦ в ЛНР: sfrrf.ru/mfc-lnr
• Контактный центр СФР (тел.: 8‑800‑555‑33‑33)
• Телефон горячей линии по маткапиталу: 8‑800‑100‑57‑57

Оформление материнского капитала для приемных семей и опекунов в ЛНР стало более доступным благодаря онлайн‑сервисам и упрощенной процедуре в региональных отделениях СФР. Главное – собрать полный пакет документов, правильно указать сведения о ребёнке (особенно если данные отсутствуют в ЗАГСе) и своевременно подать заявление. При соблюдении всех условий семья получит 728 921,90 рубля (или более, если детей несколько) и сможет направить эти средства на улучшение жилищных условий, образование детей или пенсионные накопления.

Не откладывайте – каждый день может стать шагом к новому дому или лучшему будущему ваших детей!