Миграционное и гражданско‑правовое регулирование для граждан ЛНР: изменения 2024‑2026 годов

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) -01-07-30

Реклама jurik.ru

С начала 2024 года в России произошли значительные изменения миграционного и гражданско‑правового регулирования, касающиеся граждан Луганской Народной Республики (ЛНР) и иных лиц, прибывающих из территорий, контролируемых самопровозглашёнными республиками. Ниже представлена подробная аналитика нормативных актов, их ключевых положений и практических рекомендаций для граждан ЛНР.


Основные нормативные акты, определяющие статус

Дата Нормативный акт Краткое содержание
22 апреля 2024 г. Указ Президента РФ № 281 «О внесении изменений в Указ Президента РФ от 27 августа 2022 г. № 585» Продление срока временного пребывания до конца 2024 года, отмена принудительной депортации за непрохождение дактилоскопии, фотографирования и отсутствие медицинских документов, если нарушения выявлены в связи с обращением в территориальные органы.
30 декабря 2024 г. Указ Президента РФ № 1126 «О временных мерах по урегулированию правового положения отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства» Установил единый порядок входа‑выхода без визы, ввёл обязательную биометрическую регистрацию и сроки урегулирования статуса (до 30 апреля 2025 г.) для лиц, прибывших из ЛНР, ДНР и Украины.
29 августа 2025 г. Постановление Правительства РФ № 1320 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ» Регламентировало порядок продления временного пребывания после 2025 года, уточнило требования к медицинским справкам и к документам, подтверждающим законность пребывания.
1 марта 2026 г. Изменения в Федеральный закон 115‑ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» Сократил максимальный срок безвизового пребывания до 90 дней, ввёл обязательную дактилоскопию и фотографирование при первом въезде с территории ЛНР.

Ключевые изменения 2024‑2026 гг.

Сроки и условия временного пребывания

  • До 31 декабря 2024 г. – срок временного пребывания не сокращается, а решения о депортации за отсутствие биометрических данных не принимаются.
  • С 1 января 2025 г. – обязательное прохождение дактилоскопии и фотографирования в течение 30 дней с момента въезда.
  • С 1 марта 2026 г. – максимальный безвизовый срок ограничен 90 днями; при превышении требуется оформление вида на жительство (ВНЖ) или продление временного пребывания.

Упрощённый порядок получения российского гражданства

Для граждан ЛНР, а также украинцев, проживающих в России, действует упрощённый порядок, включающий:

  1. Подтверждение факта законного пребывания (въезд без визы, регистрация по месту жительства).
  2. Предоставление документов, подтверждающих отсутствие судимостей в Украине и России.
  3. Сдача биометрических данных (отпечатки пальцев, фотография).
  4. Медицинская справка о состоянии здоровья (включая тесты на ВИЧ, туберкулёз).
  5. Сдача экзамена по основам Конституции РФ и знанию русского языка (можно пройти в упрощённом виде).

После успешного прохождения всех этапов гражданство предоставляется в течение 6 месяцев.

Переход к системе «въезд‑выезд без визы»

Указ № 1126 (2024) разрешил гражданам ЛНР въезжать в РФ с территории ЛНР, ДНР и Украины без необходимости получения российской визы, при условии наличия:

  • Действующего заграничного паспорта (или украинского паспорта).
  • Регистрации по месту пребывания в РФ (в течение 7 дней).
  • Согласия на биометрическую регистрацию.

Выезд в страну гражданства или постоянного проживания также осуществляется без визы, но требуется подтверждение наличия билета и финансовой состоятельности.

Реестр контролируемых лиц

Согласно информации МВД от 8 мая 2024 г., лица, не прошедшие обязательную биометрическую регистрацию, включаются в реестр контролируемых. Такие лица обязаны:

  • Самостоятельно выехать из РФ до 30 апреля 2025 г.
  • Либо в указанные сроки урегулировать статус (получить ВНЖ, продлить временное пребывание, оформить гражданство).

Практический порядок действий для граждан ЛНР

При въезде в РФ (с 2024‑го года)

  1. Показать действующий заграничный паспорт (украинский) и миграционную карту.
  2. В течение 7 дней зарегистрировать место пребывания в МФЦ или через портал Госуслуг.
  3. В течение 30 дней пройти биометрическую регистрацию в отделении МВД (отпечатки и фото).

Если биометрические данные не сданы до 1 января 2025 г.

Необходимо немедленно обратиться в миграционный пункт с документами:

  • Паспорт.
  • Документы, подтверждающие законность пребывания (въезд без визы, регистрация).
  • Медицинскую справку (по требованию).

В случае отказа – возможна административная процедура выселения в течение 30 дней.

Подача на упрощённое гражданство

Для тех, кто планирует остаться в России более 1 года, рекомендуется подать заявление в миграционный орган по месту жительства. Необходимо подготовить пакет из 10‑12 документов (см. пункт 2.2). После одобрения вы получаете российский паспорт.

Сроки продления временного пребывания

С 2025 по 2026 год продление возможно только по заявлению в отделение МВД, предоставив:

  • Копию биометрической карты.
  • Документы, подтверждающие наличие законного дохода (трудовой договор, справка о доходах).
  • Медицинскую справку.

Продление выдаётся максимум на 180 дней.

Последствия несоблюдения новых требований

  • Депортация. После 1 января 2025 г. лица, не прошедшие дактилоскопию и фотографирование, могут быть высланы в страну гражданства.
  • Штрафы. За отсутствие регистрации по месту жительства – штраф от 5 000 до 30 000 рублей.
  • Ограничения на трудовую деятельность. Без действующего ВНЖ или гражданства нельзя официально работать в РФ.
  • Включение в реестр контролируемых лиц. Ограничивает доступ к банковским услугам, медицинскому обслуживанию и образованию.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Нужно ли оформлять визу, если я гражданин ЛНР?

Нет. С 2024 года граждане ЛНР могут въезжать в РФ без визы, но обязаны пройти биометрическую регистрацию и зарегистрироваться по месту пребывания.

Какой срок действия «временного пребывания» после 2026 года?

С 1 марта 2026 года безвизовый срок ограничен 90 днями. Для более длительного пребывания необходимо оформить ВНЖ или продлить временный статус через миграционную службу.

Можно ли получить гражданство, если я уже имею ВНЖ?

Да. ВНЖ считается основанием для подачи заявления на упрощённое гражданство. Срок ожидания – до 6 месяцев.

Что делать, если я уже попал в реестр контролируемых лиц?

Необходимо в течение 30 дней подать заявление о добровольном выезде или о регуляции статуса (ВНЖ, гражданство). При отсутствии реакции – будет инициирована процедура выселения.

С 2024 по 2026 год в России сформировалась система, направленная на упрощение въезда и легализации граждан ЛНР, но одновременно усилившая контроль за их биометрическими данными и сроками пребывания. Ключевые рекомендации для лиц, прибывающих из ЛНР:

  1. Сразу после въезда зарегистрировать место жительства.
  2. В течение 30 дней пройти биометрическую регистрацию.
  3. При планах длительного проживания оформить ВНЖ или воспользоваться упрощённым порядком получения гражданства.
  4. Следить за сроками – до 30 апреля 2025 г. необходимо урегулировать статус, иначе риск попасть в реестр контролируемых лиц.

Тщательное соблюдение указанных требований позволит избежать административных санкций и обеспечить законное пребывание в России.


Статья подготовлена на основе официальных указов Президента РФ, постановлений Правительства и материалов МВД, опубликованных в открытых источниках до 26 августа 2026 года.