Бесплатная консультация юриста

+7 (800) -01-07-30

Реклама jurik.ru

Дата актуализации: .

Мошенничество (ст. 159 УК РФ) относится к преступлениям публичного обвинения. Это означает, что инициировать уголовное преследование может только орган дознания или следствия (полиция, следственный комитет) либо прокурор. Прямое обращение в суд с требованием возбудить уголовное дело по данному составу преступления, как правило, невозможно. Ниже рассмотрим, как это правило применяется в условиях Луганской Народной Республики (ЛНР) и какие альтернативные пути защиты существуют.

Нормативная база

Уголовно‑процессуальный кодекс РФ (УПК РФ)

Статья 20 УПК РФ – перечень преступлений частного обвинения (клевета, insult, нарушение тайны переписки и т.п.). Мошенничество в этот список не входит.
Статья 141 УПК РФ – заявление о совершенном преступлении может быть устным или письменным и подается в орган внутренних дел или в прокуратуру.
Статья 125 УПК РФ – право обжаловать бездействие или неправомерные действия следователя, дознавателя, прокурора в суд (административный иск).

Законодательство ЛНР

ЛНР, будучи непризнанной республикой, в своей правовой системе largely опирается на российское законодательство, в т.ч. на УПК РФ и УК РФ. В официальных нормативных актах ЛНР (например, «Уголовно‑процессуальный кодекс Луганской Народной Республики») сохранены те же положения о публичном и частном обвинении. Поэтому, несмотря на отдельную юрисдикцию, принцип необходимости обращения в полицию или прокуратуру остаётся неизменным.

Кто может подать заявление о мошенничестве?

Потерпевший, его законный представитель или иное лицо, обладающее интересом в деле (например, страховая компания), имеет право подать заявление о преступлении. Однако подача такого заявления осуществляется исключительно в:

орган внутренних дел ЛНР (МВД ЛНР);
прокуратуру ЛНР;
следственный комитет ЛНР (если он существует в структуре).

Можно ли сразу идти в суд ЛНР?

Согласно ст. 20 УПК РФ (и её аналогу в законодательстве ЛНР) мошенничество относится к преступлениям публичного обвинения. Следовательно:

Суд ЛНР не обладает полномочиями возбуждать уголовное дело по мошенничеству на основании частного заявления.
Прямой иск в суд о возбуждении уголовного преследования будет оставлен без рассмотрения как несоответствующий подведомственности.
Исключение составляют только те случаи, когда мошенничество квалифицируется как административное правонарушение (например, мелкое мошенничество при ущербе ниже порога, установленного законодательством ЛНР). В таких ситуациях дело рассматривается в административном порядке, но всё равно начинается с подачи заявления в орган внутренних дел или в суд общей юрисдикции как административный иск.

Таким образом, ответ на вопрос: нет, подать заявление о мошенничестве сразу в суд ЛНР, минуя полицию и прокуратуру, нельзя.

Что делать, если полиция отказывается принимать заявление?

В случае отказа или бездействия органов внутренних дел потерпевший может воспользоваться следующими механизмами защиты:

Жалоба на бездействие (ст. 125 УПК РФ)

Подается в суд общей юрисдикции ЛНР (обычно районный или городской суд) в порядке административного искового производства. В заявлении указываются:

факт подачи заявления о мошенничестве и дата;
отсутствие реакции со стороны полиции в установленный срок (обычно 10 дней);
требование обязать орган внутренних дел принять заявление и провести проверку.

Обращение в прокуратуру

Если полиция не реагирует, можно подать заявление непосредственно в прокуратуру ЛНР. Прокурор обязан проверить законность отказа и, при наличии оснований, возбудить уголовное дело или обязать полицию принять заявление.

Гражданский иск о возмещении ущерба

Мошенничество влечет не только уголовную, но и гражданскую ответственность. Потерпевший может подать иск в суд о возмещении материального ущерба (ст. 15 ГК РФ, аналог в гражданском кодексе ЛНР). Такой иск не требует предварительного возбуждения уголовного дела и может быть подан одновременно с обращением в полицию.

Практический порядок действий

Сбор доказательств – копии платежных документов, переписка, скриншоты, показания свидетелей.
Составление заявления (образец см. ниже) в двух экземплярах: один для органа, второй – для себя.
Подача заявления в отдел полиции по месту совершения преступления или в прокуратуру ЛНР (лично, через почту с уведомлением о вручении или электронно, если предусмотрено).
Получение талона‑КУСП (или иного подтверждения приема).
Ожидание решения – в течение 10 дней орган должен принять решение о возбуждении уголовного дела или об отказе.
В случае отказа – подача жалобы в прокуратуру или административного искa в суд (ст. 125 УПК РФ).
Одновременно – подготовка гражданского иска о возмещении ущерба, если сумма ущерба значительна.

Образец заявления о мошенничестве (для подачи в полицию или прокуратуру ЛНР)

В МВД ЛНР (или в Прокуратуру ЛНР)
От: Иванов Иван Иванович, проживающий: г. Луганск, ул. Ленина, д. 10, кв. 5
Тел.: +7 (XXX) XXX-XX-XX
E-mail: ivanov@example.com

ЗАЯВЛЕНИЕ
о факте мошенничества

Я, Иванов Иван Иванович, г.р., паспорт серии 1234 № 567890, выдан ОВМ г. Луганск , обращаюсь с заявлением о совершении в отношении меня преступления, предусмотренного ст. 159 УК РФ (мошенничество).

В период с по г. я передал денежные средства в размере 300 000 (триста тысяч) рублей лицу Петрову Василию Владимировичу, паспорт серии 4321 № 098765, под предлогом инвестирования в проект «Строительство жилого комплекса». Петров В.В. обещал вернуть средства с 20 % годовых до г. Однако после получения денег он перестал выходить на связь, а проект не был реализован. Таким образом, Петров В.В. умышленно ввел меня в заблуждение, завладел моими денежными средствами без намерения их возврата, что constitutes мошенничество.

Прошу:
Принять настоящее заявление и зарегистрировать его в КУСП.
Провести проверку по факту мошенничества, собрать доказательства (банковские выписки, переписка, показания свидетелей).
Возбудить уголовное дело по ст. 159 УК РФ в отношении Петрова В.В.
При наличии оснований – применить меры преследования, предусмотренные законом.

Приложения:
Копия платежного поручения № 456789 от на сумму 300 000 руб.
Скриншоты переписки в мессенджере WhatsApp (даты – ).
Копия паспорта заявителя.
Перечень свидетелей (ФИО, контакты).

Подпись: _____________ /Иванов И.И./

При подаче в прокуратуру достаточно заменить шапку на «В Прокуратуру ЛНР» и оставить текст заявления без изменений.

Мошенничество – преступление публичного обвинения; подать заявление непосредственно в суд ЛНР невозможно.
Необходимо сначала обратиться в орган внутренних дел ЛНР или в прокуратуру ЛНР.
При отказах или бездействии полиции можно подать жалобу на бездействие (ст. 125 УПК РФ) в суд или обратиться напрямую в прокуратуру.
Одновременно с уголовным преследованием целесообразно рассматривать гражданский иск о возмещении ущерба.
Соблюдение установленного порядка повышает шансы на своевременное возбуждение уголовного дела и защиту своих прав.

Статья подготовлена с учетом действующего законодательства РФ и нормативных актов ЛНР на август 2026 года. Для конкретных случаев рекомендуется консультироваться с квалифицированным юристом, знакомым с особенностями правоприменения в ЛНР.