На 26 августа 2026 года налоговое администрирование на территории Луганской области осуществляется в правовом поле Российской Федерации. После проведения референдума 2022 года и вступления Луганской Народной Республики (ЛНР) в состав России, налоговая инфраструктура прошла этап интеграции в систему Федеральной налоговой службы (ФНС) России, сохраняя при этом отдельные региональные особенности управления через Государственный комитет налогов и сборов ЛНР.
Ключевые органы налогового администрирования
На данный момент функционирует двухзвенная система:
- Федеральная налоговая служба России (ФНС России) — главный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий контроль за соблюдением налогового законодательства РФ.
- Государственный комитет налогов и сборов Луганской Народной Республики (Госкомналог ЛНР) — региональный орган исполнительной власти, реализующий полномочия по налогам и сборам, установленным законами ЛНР (в части, не противоречащей законодательству РФ), а также взаимодействующий с ФНС России.
Межрайонные инспекции ФНС России по ЛНР
Основными операционными единицами для налогоплательщиков (организаций и ИП) являются межрайонные инспекции (МИ ФНС). На территории Республики созданы несколько инспекций, нумерация которых соответствует порядку внедрения в структуру ФНС:
- Межрайонная инспекция ФНС России № 1 по Луганской Народной Республике, одна из первых созданных инспекций, курирующая крупных налогоплательщиков и отдельные административные районы.
- Межрайонная инспекция ФНС России № 2 по Луганской Народной Республике (и последующие номера) — обеспечивают обслуживание налогоплательщиков по территориальному принципу.
Важно: Точный перечень районов, закрепленных за конкретной инспекцией, определяется приказами ФНС России и публикуется на официальном сайте nalog.gov.ru в разделе «Контакты» -> «Территориальные органы» -> «Луганская Народная Республика».
Государственный комитет налогов и сборов ЛНР
Госкомналог ЛНР сохраняет свою структуру и продолжает работу по администрированию местных налогов (земельный налог, налог на имущество физических лиц, транспортный налог, единый сельскохозяйственный налог и др.), а также обеспечивает методологическую поддержку инспекций на местах.
- Официальный сайт:
gns.lnr.ru(или актуальный зеркальный адрес, опубликованный на портале Госуслуг и сайте Правительства ЛНР). - Функции: нормативное регулирование на региональном уровне, контроль за полнотой исчисления и своевременностью перечисления региональных и местных налогов, работа с обращениями граждан.
Трансформация структуры: от ГУ ДПС Украины к ФНС России
До 2022 года на территории области функционировало Головне управління Державної податкової служби (ДПС) у Луганській області с центром в Северодонецке (ул. Энергетиков, 72).
Историческая справка (архивные данные):
- Адрес: 93400, г. Северодонецк, ул. Энергетиков, 72.
- Контакты приемной: (06452) … (украинские коды).
- E-mail: lg.officialtax.gov.ua (домен .ua).
В настоящее время данная структура прекратила свою деятельность. Здания и архивы были переданы в ведение новых органов власти. Налогоплательщикам не следует обращаться по старым украинским реквизитам, они не имеют юридической силы.
Процесс интеграции (2022–2026 гг.)
- 2024–2025 гг.: Полномасштабное подключение к АИС «Налог-3», ЕРН (Единый налоговый счет), ЭДО. Начало выдачи ИНН образца РФ (12 знаков для физлиц, 10 для юрлиц/ИП) взамен старых ИНН Украины (10 знаков).
- 2026 год: Завершение миграции баз данных. Все налоговые декларации сдаются исключительно по формам ФНС России через ЛК физлица/юридического лица на
nalog.gov.ruили через операторов ЭДО.
Местные налоговые инспекции (на примере городов)
В структуре Госкомналога ЛНР и МИ ФНС России функционируют местные отделения (инспекции), обеспечивающие прием граждан и документов в муниципалитетах.
Пример: Алчевск и Стаханов
Городской округ Алчевск
Функционирует Государственная налоговая служба при Министерстве финансов / Отделение Госкомналога / Участок МИ ФНС.
- Режим работы: Установлен график личного приема граждан должностными лицами. Рекомендуется предварительно записаться через «Госуслуги» или по телефону.
- Услуги: регистрация ИП/ООО, сдача деклараций 3-НДФЛ, уточнение данных ЕРН, получение справок о задолженности/отсутствии задолженности.
Стахановская объединенная государственная налоговая инспекция
Обслуживает Стаханов и прилегающие территории.
- Руководитель: Начальник инспекции (по данным на 2026 г. — Косатых и.о. или иное лицо, утвержденное приказом).
- Задачи: полевые выезды, камеральные проверки, работа с крупными должниками по налогам в муниципалитете.
Аналогичные структуры существуют в Луганске, Красноармейске (Покровске), Ровеньках, Антраците, Брянке и других городах/районах. Контакты конкретного отделения лучше уточнять через единый справочник ФНС или сайт Госкомналога ЛНР.
Цифровые сервисы для налогоплательщиков (2026 год)
Главный принцип — «Без визита в инспекцию». 95% услуг доступны онлайн.
Личный кабинет (ЛК) налогоплательщика
- Физические лица:
lkfl.nalog.gov.ru(или через приложение «Налоги ФНС России» / Госуслуги). - Юридические лица и ИП:
lkul.nalog.gov.ru(требуется усиленная квалифицированная электронная подпись — КЭП).
Возможности ЛК в 2026 г.:
- Просмотр и пополнение Единого налогового счета (ЕНС) и мониторинг Единого налогового платежа (ЕНП).
- Автоматическое заполнение деклараций (3-НДФЛ, декларация по УСН, патенту) на основании данных от банков, работодателей, Росреестра.
- Подача заявлений на возврат/зачет переплаты за 5-10 минут.
- Взаимодействие с инспектором через «Чат с инспектором» (текст/видео).
- Получение электронных справок с ЭЦП (для банков, виз, судов).
Портал Госуслуг (gosuslugi.ru)
Интеграция с ФНС позволяет:
- Записаться на личный прием в конкретное отделение (Алчевск, Стаханов, Луганск и др.).
- Получить ИНН новорожденному ребенку (в составе пакета «Рождение ребенка»).
- Оплатить налоги по квитанции/ПД (платежному документу) без комиссии.
Основные налоги и сроки сдачи отчетности (актуально на 2026 г.)
| Налог / Отчет | Кто сдает | Срок сдачи декларации | Срок оплаты |
|---|---|---|---|
| НДФЛ (3-НДФЛ) | Физлица (резиденты/нерезиденты) | До 30 апреля 2027 г. (за 2026 г.) | До 15 июля 2027 г. |
| УСН (Декларация) | Организации и ИП на УСН | До 25 апреля 2027 г. (орг.), до 30 апреля 2027 г. (ИП) | |
| Налог на имущество организаций | Организации | До 30 марта 2027 г. | Авансовые платежи по кодам КБК |
| Земельный налог / Налог на имущество физлиц / Транспортный налог | Физлица | Не требуется (расчет делает инспекция) | До 1 декабря 2027 г. (за 2026 г.) |
| Патент (ПСН) | ИП | Не требуется | Ежемесячно/квартально до 25-го числа |
Ключевое изменение: Все платежи направляются на Единый налоговый счет (ЕНС) по единым КБК; Реквизиты получателя (ФК, КБК, ОКТМО) критически важны для зачисления средств без ошибок.
Контактная информация и реквизиты для связи (2026)
Единые федеральные каналы (приоритетные)
- Единый контакт-центр ФНС России: ###-###-#### (бесплатно по РФ, работает ежедневно 8:00–22:00 МСК).
- Чат-бот в Telegram / ВКонтакте / на сайте nalog.gov.ru — мгновенные ответы на типовые вопросы.
- Личный кабинет: раздел «Сообщения» / «Чат с инспектором».
Региональные контакты (ЛНР)
- Сайт Госкомналога ЛНР:
gns.lnr.ru(раздел «Контакты», «Структура», «Нормативные акты»). - Сайт ФНС России (территориальный раздел):
nalog.gov.ru/rn77/(или спец. раздел для новых регионов) -> «Контакты инспекций по ЛНР». - Электронная почта Госкомналога: обычно в формате
info@gns.lnr.ruилиpriemnaya@gns.lnr.ru(уточнять на сайте).
⚠ Внимание! Остерегайтесь мошенников.
- Сотрудники ФНС и Госкомналога никогда не звонят с требованием срочно перевести деньги на «безопасный счет» или диктовать коды из СМС.
- Официальные письма приходят по почте России (заказные) или в ЛК налогоплательщика (с ЭЦП).
- Проверьте любое требование через ЛК или по телефону ###-###-####.
Пошаговая инструкция: типичные сценарии 2026 года
Сценарий 1: Открытие ИП в Луганске/Алчевске/Стаханове
- Подготовить паспорт гражданина РФ, СНИЛС, КЭП (для онлайн-подачи).
- Выбрать вид деятельности (КОД ОКВЭД 2) и налоговый режим (УСН, ПСН, НПД, ОСНО).
- Подать заявление Р21001 через:
- ЛК ИП на
nalog.gov.ru(бесплатно, срок 1 рабочий день). - Госуслуги (бесплатно).
- Нотариус / МФЦ (платно, дольше).
- ЛК ИП на
- Получить лист записи ЕГРИП и уведомление о переходе на УСН/ПСН в ЛК.
- Заказать печать (по желанию) и открыть расчетный счет в банке-участнике системы СБП.
Сценарий 2: Получение справки 2-НДФЛ / о доходах для банка/визы
- Зайти в ЛК физлица (
lkfl.nalog.gov.ru). - Раздел «Справки» -> «Справка о доходах (2-НДФЛ)» или «Справка о доходах для получения визы» (форма по приказу ЕД-7-11/562@).
- Выбрать год (2025, 2024…), нажать «Получить».
- Справка формируется мгновенно с ЭЦП ФНС. Банки и консульства принимают электронный вариант (PDF с проверкой подписи) или распечатку.
Сценарий 3: Уточнение/погашение задолженности по ЕНС
- В ЛК (физ/юр) раздел «ЕНС» -> «Состояние ЕНС». Видим: переплата, задолженность, предстоящие платежи.
- Если есть задолженность: нажать «Погасить» -> выбрать способ (СБП, карта, квитанция). Комиссии нет при оплате через СБП/ЛК.
- Если деньги списались, а в ЛК не зачислились (тех. сбой): написать в «Чат с инспектором» с приложением чека/выписки. Рассмотрение, до 3 рабочих дней.
Нормативная база: что читать в 2026 году
Основные документы, регулирующие налоги в регионе:
- Налоговый кодекс РФ (НК РФ) — основной закон (Ч. 1 — общие правила, Ч. 2 — специальные налоги).
- Федеральный закон № 294-ФЗ «Об охране прав предпринимателей…» (проверки, контрольные закупки, мониторинг).
- Приказы ФНС России (форматы деклараций, порядок заполнения, реквизиты ЕНС, правила ЭДО).
- Закон ЛНР «О налогах и сборах в Луганской Народной Республике» (регулирует ставки земельного, имущественного, транспортного наклов, торговый сбор — в пределах полномочий субъекта).
- Постановления Правительства ЛНР по установлению ставок местных налогов, льгот для отдельных категорий (ветераны, больные семьи, участники СВО);
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Вопрос: Мой старый украинский ИНН (10 знаков) еще действует?
Ответ: Нет. С момента вступления территории в состав РФ действуют только ИНН образца РФ (12 знаков для физлиц, 10 для юрлиц/ИП). Если у вас нет ИНН РФ — его необходимо получить (автоматически при получении паспорта РФ или через заявление в ФНС/МФЦ/Госуслуги). Старый ИНН Украины не используется в российских информационных системах.
Вопрос: Куда платить налоги за 2025 год, если я сдал декларацию в 2026?
Ответ: Все платежи (НДФЛ, УСН, патент, налоги физлиц) идут только на Единый налоговый счет (ЕНС) в казне РФ. Реквизиты: Получатель, Федеральное казначейство, ИНН/КПП 7710168360/771001001, Счет № 03100643000000018500, БИК 017003983, КБК, в зависимости от вида налога (подбираются в ЛК или сервисе «Показать КБК» на nalog.gov.ru). ОКТМО — код вашего муниципалитета в ЛНР.
Вопрос: Как получить льготу по налогу на имущество/земельный налог (пенсионер, инвалид, участник СВО)?
Ответ: Льготы предоставляются на основании НК РФ (ст. 407, 391) и Закона ЛНР. Для получения нужно подать заявление в ФНС (через ЛК, МФЦ, почту) с приложением документов, подтверждающих право (удостоверение участника СВО, справка о пенсии, справка МСЭ). Льгота распространяется на один объект недвижимости/земельного участка по выбору налогоплательщика. С 2023 г. для пенсионеров льгота часто применяется автоматически на основании межведомственного обмена данными (СФР -> ФНС), но лучше проверить в ЛК в разделе «Льготы».
Вопрос: Работает ли в ЛНР режим НПД (Налог на профессиональный доход) для самозанятых?
Ответ: Да, режим НПД действует на территории ЛНР на общих основаниях (ФЗ-422). Регистрация — через приложение «Мой налог» (ФНС России) или приложения банков-партнеров. Ставка: 4% (физлица) / 6% (юридические лица). Лимит дохода: 2,4 млн руб. в год. Чеки выдаются покупателям в приложении.
На август 2026 года налоговая система Луганской области полностью интегрирована в правовое и информационное поле Российской Федерации. Налогоплательщики (организации, ИП, физлица) взаимодействуют с Межрайонными инспекциями ФНС России по ЛНР через единые цифровые контуры (ЛК, Госуслуги, ЕНС), а вопросы регионального налогового администрирования (ставки, льготы, местные налоги) курирует Государственный комитет налогов и сборов ЛНР.
Главные рекомендации:
- Используйте Личный кабинет налогоплательщика как основной инструмент работы.
- Платите налоги только на ЕНС с верными КБК и ОКТМО.
- Своевременно обновляйте паспортные данные в ФНС (через МФЦ/Госуслуги) для корректного расчета налогов и получения уведомлений.
- По сложным вопросам обращайтесь в «Чат с инспектором» в ЛК или на горячую линию ###-###-####.
Данная статья носит информационный характер. Для принятия решений по конкретным налоговым обязательствам рекомендуется обратиться к актуальным нормативным актам или проконсультироваться со специалистом ФНС / налоговым консультантом.