Дата актуализации: 26 августа 2026 г. (по информации из открытых источников).
Что такое налоговые каникулы?
Налоговые каникулы – это временное освобождение от уплаты налога при упрощённой системе налогообложения (УСН) или патентной системе налогообложения (ПСН). На практике это означает, что в течение определённого периода налоговая ставка составляет 0 %, а предприниматель платит только обязательные страховые взносы (в ПФР, ФСС и т.д.).
Каникулы предоставляются только начинающим индивидуальным предпринимателям, которые впервые зарегистрировались в качестве ИП и выбрали УСН или ПСН в качестве основного режима налогообложения.
Где действуют налоговые каникулы в 2024‑2026 гг.?
Согласно пункту 2.1 статьи 346.50 Налогового кодекса РФ, право устанавливать нулевую ставку по УСН/ПСН предоставлено субъектам Российской Федерации. На практике каникулы действуют не во всех регионах, а только там, где местные власти приняли соответствующие нормативные акты.
Регионы, где в 2024 году действовали налоговые каникулы для ИП - Донецкая Народная Республика (ДНР)
- Луганская Народная Республика (ЛНР) – основной фокус статьи
- Запорожская область
- Херсонская область
- Некоторые субъекты РФ (например, Республика Крым, Севастополь, некоторые области Центрального федерального округа) – каникулы могут быть установлены на уровне регионального законодательства, но часто с ограничением по сроку (до ) или по видам деятельности.
Важно: в ЛНР налоговые каникулы для новых ИП действуют до (согласно действующим поправкам НК РФ, касающимся новых регионов). Это означает, что предприниматель, зарегистрировавшийся в 2024‑2026 гг., может воспользоваться нулевой ставкой на протяжении первых двух налоговых периодов.
Условия получения налоговых каникул в ЛНР
Чтобы ИП мог применять ставку 0 % по УСН или ПСН, необходимо выполнить следующие требования:
- Статус новичка. Предприниматель должен быть зарегистрирован в качестве ИП впервые (не иметь ранее действующей регистрации ИП или юридического лица).
- Выбор режима налогообложения. Каникулы доступны только при УСН (объект «доходы» или «доходы минус расходы») либо ПСН. На ОСНО, ЕСХН или патент, не связанный с ПСН, льгота не предоставляется.
- Соблюдение лимитов по доходам и численности. В ЛНР, как и в других регионах, установлены пределы:
- Для УСН – годовой доход не более 150 млн руб. (по состоянию на 2024 г.) и среднесписочная численность работников не более 100 человек.
- Для ПСН – доход, определяемый патентом, не должен превышать установленный лимит для данного вида деятельности (обычно до 60 млн руб. в год).
- Разрешённые виды деятельности (ОКВЭД). Налоговые каникулы действуют только для определённых кодов ОКВЭД, утверждённых региональным законом. В ЛНР в 2024 году к льготе относятся, например:
- Оптовая и розничная торговля (кроме торговли автомобилями и мотоциклами) – 46, 47;
- Предоставление услуг по ремонту и установке бытовой техники – 95.2;
- Строительство жилых и нежилых зданий – 41, 42, 43;
- Образовательные услуги – 85;
- Здравоохранение и социальная помощь – 86, 87, 88;
- IT‑услуги и разработка программного обеспечения – 62, 63.
Полный список утверждённых ОКВЭД можно найти в постановлении Совета Ministers ЛНР «Об установлении налоговых каникул для индивидуальных предпринимателей» (№ XX‑2024).
- Отсутствие задолженности по налогам и взносам. На момент подачи заявления о применении нулевой ставки у ИП не должно быть просроченной задолженности по налогам, сборам и страховым взносам.
- Своевременное уведомление налогового органа. Для применения каникул необходимо подать уведомление о переходе на УСН/ПСН с указанием намерения применять нулевую ставку (форма КНД 1110056) не позднее 30 дней с даты регистрации ИП или с начала налогового периода, в котором планируется начать применение льготы.
Срок действия налоговых каникул в ЛНР
Согласно действующему законодательству:
- Для ИП на УСН: нулевая ставка предоставляется на два налоговых периода (календарных года) подряд, начиная с года регистрации ИП. Например, если ИП зарегистрировано 15 марта 2025 г., то каникулы действуют за 2025 г. и 2026 г.
- Для ИП на ПСН: льгота действует на первые два патента, выданных предпринимателю. Срок действия одного патента может варьироваться от 1 месяца до 1 года в зависимости от вида деятельности. Таким образом, общий период применения нулевой ставки может составлять от 2 месяцев до 2 лет;
- Общий предел: независимо от выбранного режима, суммарный период применения каникул не может превышать два календарных года с момента первой регистрации ИП.
Важно: если предприниматель не успевает использовать весь предоставленный период (например, приостанавливает деятельность или переходит на другой режим налогообложения), оставшийся срок каникул «сгорает» и не переносится на будущие периоды.
Как оформить налоговые каникулы в ЛНР? - Регистрация ИП. Подать заявление в регистрирующий орган (МФЦ или налоговую инспекцию) и получить свидетельство ОГРНИП.
- Выбор режима налогообложения. При подаче заявления о переходе на УСН/ПСН указать, что планируется применять нулевую ставку (в поле «Особые отметки» формы КНД 1110056).
- Подача уведомления. Уведомление подаётся в течение 30 дней с даты регистрации ИП (или с начала налогового периода, если регистрация произошла в середине года). Уведомление можно подать лично, через почту с описью вложения или электронно через личный кабинет на сайте ФНС России.
- Получение подтверждения. Налоговый орган направляет извещение о принятии уведомления. С этого момента ИП может применять ставку 0 % по налогу при условии соблюдения всех остальных требований.
- Ведение учёта. Несмотря на нулевую ставку, необходимо вести книгу учёта доходов и, при УСН «доходы минус расходы», книгу учёта расходов. Это понадобится для подтверждения соблюдения лимитов по доходу и для возможной проверки.
- Уплата страховых взносов. Налоговые каникулы освобождают только от налога при УСН/ПСН. Страховые взносы в ПФР, ФСС и ФОМС уплачиваются в обычном порядке (в зависимости от выбранного режима и наличия работников).
Примеры расчёта налога при применении каникул Пример 1: ИП на УСН «доходы» - Регистрация: 10 июня 2025 г.
- Доход за 2025 г.: 12 000 000 руб.
- Ставка налога (каникулы): 0 %
- Налог к уплате за 2025 г;: 0 руб.
- Страховые взносы (примерно 30 % от МРОТ за себя): ~4 500 руб./мес. → ~54 000 руб./год.
Пример 2: ИП на ПСН (розничная торговля, патент на 6 месяцев) - Регистрация: 01 марта 2026 г.
- Патент выдан на период – (6 месяцев).
- Стоимость патента (по региональному коэффициенту): 15 000 руб.
- Применение каникул: стоимость патента снижается до 0 руб. (но оплата фиксированного взноса в ПФР за себя остаёться).
- Страховые взносы за себя за 6 месяцев: ~27 000 руб.
Ограничения и подводные камни - Смена вида деятельности. Если ИП меняет ОКВЭД на тот, который не включён в перечень льготных, право на нулевую ставку теряется с начала следующего налогового периода.
- Превышение лимитов дохода. При превышении установленного порога дохода (150 млн руб. для УСН) каникулы автоматически прекращаются, и налог рассчитывается по обычной ставке (6 % или 15 % в зависимости от объекта).
- Наличие работников. При найме сотрудников необходимо уплачивать страховые взносы за них в полном объёме; каникулы не влияют на эти обязательства.
- Региональные изменения. Субъекты РФ могут корректировать перечень льготных ОКВЭД, лимиты по доходу и срок действия каникул. Поэтому перед подачей уведомления рекомендуется актуализировать информацию на официальном сайте налоговой службы ЛНР или в региональном министерстве экономики.
Полезные ссылки и источники - Налоговый кодекс РФ, статья 346.50 (п. 2.1) – о праве субъектов устанавливать нулевую ставку.
- Постановление Совета Ministers ЛНР № XX‑2024 «Об установлении налоговых каникул для индивидуальных предпринимателей» (полный текст доступен на официальном портале ЛНР).
- Сервис «Личный кабинет налогоплательщика» ФНС России – подача уведомления о переходе на УСН/ПСН.
- КонсультантПлюс / Гарант – комментарии к статье 346.50 НК РФ и практические рекомендации по применению каникул.
Пример 1: ИП на УСН «доходы» - Регистрация: 10 июня 2025 г.
- Доход за 2025 г.: 12 000 000 руб.
- Ставка налога (каникулы): 0 %
- Налог к уплате за 2025 г;: 0 руб.
- Страховые взносы (примерно 30 % от МРОТ за себя): ~4 500 руб./мес. → ~54 000 руб./год.
Пример 2: ИП на ПСН (розничная торговля, патент на 6 месяцев) - Регистрация: 01 марта 2026 г.
- Патент выдан на период – (6 месяцев).
- Стоимость патента (по региональному коэффициенту): 15 000 руб.
- Применение каникул: стоимость патента снижается до 0 руб. (но оплата фиксированного взноса в ПФР за себя остаёться).
- Страховые взносы за себя за 6 месяцев: ~27 000 руб.
Ограничения и подводные камни - Смена вида деятельности. Если ИП меняет ОКВЭД на тот, который не включён в перечень льготных, право на нулевую ставку теряется с начала следующего налогового периода.
- Превышение лимитов дохода. При превышении установленного порога дохода (150 млн руб. для УСН) каникулы автоматически прекращаются, и налог рассчитывается по обычной ставке (6 % или 15 % в зависимости от объекта).
- Наличие работников. При найме сотрудников необходимо уплачивать страховые взносы за них в полном объёме; каникулы не влияют на эти обязательства.
- Региональные изменения. Субъекты РФ могут корректировать перечень льготных ОКВЭД, лимиты по доходу и срок действия каникул. Поэтому перед подачей уведомления рекомендуется актуализировать информацию на официальном сайте налоговой службы ЛНР или в региональном министерстве экономики.
Полезные ссылки и источники - Налоговый кодекс РФ, статья 346.50 (п. 2.1) – о праве субъектов устанавливать нулевую ставку.
- Постановление Совета Ministers ЛНР № XX‑2024 «Об установлении налоговых каникул для индивидуальных предпринимателей» (полный текст доступен на официальном портале ЛНР).
- Сервис «Личный кабинет налогоплательщика» ФНС России – подача уведомления о переходе на УСН/ПСН.
- КонсультантПлюс / Гарант – комментарии к статье 346.50 НК РФ и практические рекомендации по применению каникул.
- Регистрация: 01 марта 2026 г.
- Патент выдан на период – (6 месяцев).
- Стоимость патента (по региональному коэффициенту): 15 000 руб.
- Применение каникул: стоимость патента снижается до 0 руб. (но оплата фиксированного взноса в ПФР за себя остаёться).
- Страховые взносы за себя за 6 месяцев: ~27 000 руб.
Ограничения и подводные камни - Смена вида деятельности. Если ИП меняет ОКВЭД на тот, который не включён в перечень льготных, право на нулевую ставку теряется с начала следующего налогового периода.
- Превышение лимитов дохода. При превышении установленного порога дохода (150 млн руб. для УСН) каникулы автоматически прекращаются, и налог рассчитывается по обычной ставке (6 % или 15 % в зависимости от объекта).
- Наличие работников. При найме сотрудников необходимо уплачивать страховые взносы за них в полном объёме; каникулы не влияют на эти обязательства.
- Региональные изменения. Субъекты РФ могут корректировать перечень льготных ОКВЭД, лимиты по доходу и срок действия каникул. Поэтому перед подачей уведомления рекомендуется актуализировать информацию на официальном сайте налоговой службы ЛНР или в региональном министерстве экономики.
Полезные ссылки и источники - Налоговый кодекс РФ, статья 346.50 (п. 2.1) – о праве субъектов устанавливать нулевую ставку.
- Постановление Совета Ministers ЛНР № XX‑2024 «Об установлении налоговых каникул для индивидуальных предпринимателей» (полный текст доступен на официальном портале ЛНР).
- Сервис «Личный кабинет налогоплательщика» ФНС России – подача уведомления о переходе на УСН/ПСН.
- КонсультантПлюс / Гарант – комментарии к статье 346.50 НК РФ и практические рекомендации по применению каникул.
- Налоговый кодекс РФ, статья 346.50 (п. 2.1) – о праве субъектов устанавливать нулевую ставку.
- Постановление Совета Ministers ЛНР № XX‑2024 «Об установлении налоговых каникул для индивидуальных предпринимателей» (полный текст доступен на официальном портале ЛНР).
- Сервис «Личный кабинет налогоплательщика» ФНС России – подача уведомления о переходе на УСН/ПСН.
- КонсультантПлюс / Гарант – комментарии к статье 346.50 НК РФ и практические рекомендации по применению каникул.
Налоговые каникулы для новых ИП в ЛНР представляют собой значительную меру поддержки начинающего бизнеса, позволяющую существенно снизить налоговую нагрузку в первые два года деятельности. Для успешного применения льготы необходимо:
- Убедиться, что вид деятельности включён в региональный перечень льготных ОКВЭД;
- Соблюсти лимиты по доходу и численности сотрудников;
- Своевременно подать уведомление о применении нулевой ставки;
- Продолжать уплачивать страховые взносы в полном объёме.
При соблюдении всех условий предприниматель может сосредоточиться на развитии своего дела, не отвлекаясь на ежемесячные налоговые платежи, а после окончания периода каникул перейти к обычному режиму налогообложения с чистой финансовой историей.
Если у вас остались вопросы по оформлению налоговых каникул в ЛНР, рекомендуем обратиться в местное отделение ФНС или к квалифицированному налоговому консультанту, который поможет подготовить необходимые документы и избежать типичных ошибок.