Дата публикации: 27 августа 2026 г.
Вопросы наследования имущества, расположенного на территориях, которые в 2022‑2023 годах были присоединены к Российской Федерации (Донецкая и Луганская народные республики, а также части Запорожской и Херсонской областей), остаются одними из самых сложных в современной правовой практике. Ниже — подробный разбор действующего законодательства, его применения к наследственным делам, а также практические рекомендации для наследников и юристов.
Исторический контекст и правовая база
Присоединение новых территорий
30 сентября 2022 г. был официально зафиксирован момент, когда договоры о включении новых регионов в состав России вступили в силу. С этой даты начался процесс унификации правового регулирования, в т.ч. в сфере наследования.
Закон о порядке наследования на новых территориях
19 декабря 2022 г. Президент РФ Владимир Путин подписал закон, который вводит единые правила наследования для ДНР, ЛНР, а также Запорожской и Херсонской областей. Основные положения закона опубликованы в статье «По единым правилам: принят закон о порядке наследования на новых территориях» (Нотариат.рф, 26 декабря 2022).
Ключевые даты применения законодательства
- Если наследство открылось не ранее 30 сентября 2022 г. — применяется часть третья Гражданского кодекса РФ (ГК РФ) к отношениям по наследованию.
- Если наследство открылось до этой даты, применяется законодательство, действовавшее на территории в момент открытия (законодательство ЛНР/ДНР или Украины).
Основные положения закона 2022 г.
Принцип «закон, действовавший в момент завещания»
Для завещаний и наследственных договоров применяется право, действовавшее в день их составления. Это означает, что если завещание было написано в 2021 г., то применяются нормы, действовавшие в тот период (украинское или лнр‑днр‑право).
Наследование выморочного имущества
В четырёх новых регионах (ДНР, ЛНР, Запорожская и Херсонская области) выморочное имущество (когда наследников нет или они отказались) наследуется по российскому законодательству независимо от даты открытия наследства. Это упрощает процесс реестра и позволяет быстрее переводить имущество в собственность государства.
Совместные завещания супругов
Супруги, составившие совместное завещание по законодательству, действовавшему до 30 сентября 2022 г., могут изменить или отменить его:
- При жизни обоих супругов;
- После смерти одного из супругов, если смерть произошла 30 сентября 2022 г. или позже.
Переживший супруг может полностью отменить завещание или изменить его лишь в той части, которая не противоречит волеизъявлению умершего и интересам его наследников.
Исключения и особые случаи
- Наследственные договоры, заключённые после 30 сентября 2022 г., подчиняются российскому праву.
- Если завещание содержит условия, противоречащие текущему российскому законодательству (например, ограничения по возрасту наследника), такие условия могут быть признаны недействительными.
Конфликт законов: практические сценарии 2026 г.
Сценарий 1: Открытие наследства в 2023 г., имущество в Луганской НР
Наследник, проживающий в Москве, получает известие о смерти родственника, проживавшего в Луганской НР. Открытие наследства происходит в 2023 г., следовательно, применяется часть третья ГК РФ. Однако завещание было составлено в 2021 г., когда действовало лнр‑право. В таком случае:
- Проверяется действительность завещания по лнр‑праву (правила недействительности завещаний).
- Если завещание признаётся действительным, его положения исполняются, но в рамках российского порядка наследования (например, порядок принятия наследства, обязательные доли).
Сценарий 2: Выморочное имущество в Запорожской области, открытое в 2021 г.
Имущество (земельный участок) осталось без наследников с 2021 года. По закону 2022 г. выморочное имущество в новых регионах наследуется по российскому праву независимо от даты открытия. Поэтому в 2026 г. орган государственной регистрации может оформить переход права собственности в пользу государства или назначенного наследника‑администратора.
Сценарий 3: Совместное завещание супругов, составленное в 2020 г.
Супруги, проживавшие в Херсонской области, составили совместное завещание в 2020 г. Один из супругов умер в 2024 г. По закону:
- Переживший супруг может изменить или отменить завещание, если смерть произошла после 30 сентября 2022 г.
- Изменения могут быть сделаны только в той части, которая не нарушает волеизъявление умершего.
Как оформить наследство: пошаговое руководство для 2026 г.
- Сбор документов
- Свидетельство о смерти (выдано в РФ или в соответствующем регионе).
- Завещание (если есть) и его нотариальная заверка.
- Документы, подтверждающие право собственности на имущество (договоры, выписки из реестра).
- Документы, подтверждающие родство (свидетельства о рождении, браке).
- Определение применимого законодательства
- Установите дату открытия наследства.
- Проверьте дату составления завещания/договора.
- Сравните с датой 30 сентября 2022 г. и выберите соответствующее право.
- Обращение к нотариусу
Нотариус проверит:
- Подлинность завещания (используйте портал проверки электронных нотариальных документов).
- Отсутствие ограничений (запреты, недействительность).
- Наличие всех наследников (проверьте реестр наследников).
- Регистрация прав собственности
Для недвижимости в новых регионах используйте реестр недвижимости РФ. При необходимости подайте заявление в реестр уведомлений о залоге движимого имущества для уточнения обременений.
- Уплата налогов и сборов
- Налог на наследство (ставка зависит от степени родства).
- Нотариальные сборы (см. сервис проверки доверенностей для уточнения стоимости).
- Получение свидетельства о праве на наследство
После завершения всех процедур нотариус выдаёт документ, подтверждающий ваше право на имущество.
Актуальные изменения 2026 г.
С начала 2026 года в Нотариальном вестнике № 8 опубликованы комментарии экспертов о практических проблемах, связанных с:
- Разногласиями между реестрами РФ и украинскими реестрами в отношении земельных участков.
- Трудностями подтверждения факта «открытия наследства» в условиях ограниченного доступа к региональным архивам.
- Неоднозначным трактованием «совместного завещания» в судебной практике.
Судебные решения 2025‑2026 гг. показывают тенденцию к более строгому применению части третьей ГК РФ, однако в отдельных делах суды учитывают «справедливый интерес» наследников, проживающих в Украине, что может влиять на размер долей и порядок распределения.
Практические рекомендации для наследников
- Своевременно уточняйте дату открытия наследства. Это определяющий фактор для выбора правовой системы.
- Храните оригиналы завещаний и договоров в надёжных местах. При необходимости их можно заверить в электронном виде.
- Обращайтесь к специалистам, знакомым с двойным правовым полем. Юристы, работающие с «новыми территориями», часто имеют опыт взаимодействия с украинскими и российскими реестрами;
- Следите за изменениями в законодательстве. Нотариальные вестники и официальные сайты (например, notariat.ru) публикуют актуальные разъяснения.
С 2022 года в России действует единый порядок наследования для территорий, присоединённых в результате политических событий. Ключевыми моментами являются:
- Дата открытия наследства — определяющий фактор применения российского или прежнего законодательства.
- Дата составления завещания — право, действовавшее в тот момент, остаётся применимым к завещанию.
- Выморочное имущество наследуется по российским правилам независимо от даты.
- Совместные завещания супругов могут быть изменены после 30 сентября 2022 г., если смерть одного из супругов произошла позже этой даты.
Для наследников, инвесторов и юридических лиц, имеющих интересы в этих регионах, важно своевременно консультироваться с нотариусами и юристами, использовать официальные реестры и следить за новыми публикациями в Нотариальном вестнике. Тщательная подготовка документов и правильный выбор правовой базы позволяют избежать длительных судебных споров и ускорить процесс получения наследственного имущества.
Источник: notariat.ru – По единым правилам: принят закон о порядке наследования на новых территориях, 26 декабря 2022 г.; Нотариальный вестник № 8‑7‑6‑5‑4 2026 г.