Тема наследования имущества в Донецкой Народной Республике (ДНР) и Луганской Народной Республике (ЛНР) остается одной из самых сложных и динамично развивающихся сфер гражданского права․ Ситуация кардинально усложняется при наличии у наследников или завещателей двойного гражданства (гражданства РФ и Украины) или иностранного гражданства․ На 28 августа 2026 года правовое поле продолжает трансформироваться: завершается переходный период от локального законодательства (и законодательства Украины) к полноценному применению Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ)․ В данной статье подробно разбираются ключевые проблемы, с которыми сталкиваются наследники с двойным гражданством․

Нормативная база: конфликт законов во времени и пространстве

Главная сложность заключается в «слоистости» правоприменения․ Как указано в материалах КонсультантПлюс и законопроектах, регулирующих вопросы наследственного права в новых субъектах РФ, определяющим фактором является дата открытия наследства (день смерти гражданина или день вступления в силу решения суда о признании его умершим)․

Наследства, открытые до 30 сентября 2022 года

Согласно ст․ 12 Федерального конституционного закона от № 5-ФКЗ и пояснениям КонсультантПлюс, к таким отношениям применяются:

• Положения нормативных правовых актов, действовавших до 30 сентября 2022 года на территориях ДНР и ЛНР (Гражданские кодексы ДНР/ЛНР);
• Или законодательство Украины, действовавшее до 30 сентября 2022 года на территориях Запорожской и Херсонской областей (если имущество находилось там)․

Проблема для двойных граждан: Если наследодатель жил в ДНР/ЛНР, но имел гражданство Украины, а наследник — двойное гражданство, возникает коллизия: применяются ли нормы ГК ДНР/ЛНР (где могли быть свои очереди наследников, например, пасынок/мачеха — см․ ниже) или нормы УК Украины (где таких очередей не было)? Судебная практика по этим вопросам только формируется․

Наследства, открытые после 30 сентября 2022 года

К ним применяется Раздел V ГК РФ («Наследственное право»)․ Однако переходные положения сохраняют силу для отдельных специфических ситуаций (например, совместные завещания супругов, совершенные до принятия Конституций республик)․

Специфика двойного гражданства: «Иностранный элемент» в наследственных отношениях

Как отмечается в материалах Сибирского юридического университета, о проявлении иностранных факторов в наследственных отношениях можно говорить в случаях:

1. Наследственное имущество находится за границей;
2. Место жительства завещателя или наследника за границей;
3. Завещание составлено на территории другой страны;
4. Наследник и наследодатель имеют иностранное гражданство (двойное гражданство), но постоянно живут в своей родной стране․

Наличие двойного гражданства (РФ и Украины) создает уникальную правовую неопределенность:

• Статус наследника: Является ли он «иностранным гражданином» для целей ст․ 235 ГК РФ (ограничения прав иностранцев на приобретение отдельных видов имущества) или «гражданином РФ» со всеми вытекающими правами?
• Место жительства (домицилия): Для определения компетенции нотариуса и права, регулирующего форму завещания, критично место последнего жительства завещателя (ст․ 1115 ГК РФ)․ Если завещатель с двойным гражданством жил в ДНР, но был прописан в Украине (или наоборот), возникают споры о компетенции нотариусов РФ и Украины․

Процедурные проблемы: Сроки, Нотариусы и Документы

Сроки принятия наследства: конец «морatoria»

Это одна из самых острых проблем на 2026 год․ По данным «Современного предпринимателя» и ЮК «Правоград»:

• До : 6-месячные сроки принятия наследства, истекшие после 24 февраля 2022 года, не считались пропущенными и не требовали восстановления через суд (при условии, что последнее место жительства умершего находилось в ДНР)․
• С : Восстановление этих сроков производится только в судебном порядке (ст․ 1155 ГК РФ, ст․ 12 ФКЗ № 5-ФКЗ)․

Риск для двойных граждан: Наследники, проживающие на контролируемой Украине территории или в третьих странах, могли не узнать о смерти вовремя или не иметь возможности физически явиться к нотариусу в ДНР/ЛНР до 2024 года․ Сейчас им придется доказывать в суде «уважительную причину» пропуска срока, ссылаясь на военные действия, закрытые границы, отсутствие документов․

Проблема признания документов (Свидетельства о смерти)

ЮК «Правоград» указывает на критическую ошибку многих граждан: свидетельство о смерти, выданное органами ЗАГС ДНР/ЛНР, не признается автоматически на территории Украины, и наоборот․

• Если имущество находится в ДНР/ЛНР, а свидетельство о смерти выдано в Украине (или наоборот) — нотариус может отказать в открытии наследственного дела без процедуры признания документа (апостиль, легализация, судебное установление факта смерти)․
• Для двойных граждан это означает необходимость получать параллельные документы или проходить процедуру установления факта смерти в суде той юрисдикции, где находится имущество․

Нотариальное оформление: выбор юрисдикции

Наследники с двойным гражданством часто пытаются оформить наследство «там, где проще/дешевле/быстрее»․ Однако:

• Недвижимость в ДНР/ЛНР оформляется только нотариусами ДНР/ЛНР (ныне нотариусами РФ, работающими в новых субъектах)․
• Движимое имущество (счета в банках, акции, авто) оформляется по месту жительства наследодателя․ Если завещатель жил в ДНР, а счет в украинском банке — возникает коллизия компетенции․

Ограничения прав иностранных граждан и лиц с двойным гражданством

Согласно ст․ 235 ГК РФ и информации от «Юристов по наследству» (2026 г․), вступление в наследство иностранных граждан предоставляется независимо от места проживания; НО законодательство РФ устанавливает ограничения в приобретении иностранными гражданами (лицами без гражданства) права собственности на отдельные виды имущества:

• Земельные участки в приграничной зоне (много таких в ДНР/ЛНР);
• Сельхозназначение земли;
• Объекты критической информационной инфраструктуры;
• Стратегические предприятия․

Нюанс для двойных граждан: Если наследник имеет гражданство РФ, ограничения ст․ 235 ГК РФ к нему не применяются (он не иностранец)․ Однако нотариус может потребовать доказательства факта владения гражданством РФ на момент открытия наследства (паспорт гражданина РФ)․ Если на момент смерти завещателя наследник имел только паспорт Украины (гражданство РФ оформлено позже) — могут возникнуть споры о применимости ограничений․

Специфические нормы наследственного права: Совместные завещания и Очереди наследников

Совместные завещания супругов (до )

Согласно ведомостям («Единый порядок наследования․․․», 2022 г․), закон закрепляет особенности наследования по совместным завещаниям супругов, совершенным до 30 сентября 2022 г․ на территориях ДНР/ЛНР (до принятия конституций этих республик)․

Механизм: После смерти одного из супругов доля в праве общей совместной собственности на имущество, нажитое во время брака, переходит пережившему супругу․ Это исключает данное имущество из наследственной массы по первому ушедшему супругу․

Проблема: Если супруги имели двойное гражданство и завещание составлено по форме ДНР/ЛНР (или Украины), нотариус РФ должен проверить его соответствие форме, действовавшей на момент составления (ст․ 1124 ГК РФ — форма завещания определяется законом места составления или гражданством/местом жительства завещателя)․

Расширенный круг наследников по закону (ГК ДНР/ЛНР)

ЮК «Правоград» обращает внимание: Гражданский кодекс ДНР (действовавший до вступления в силу ГК РФ) предусматривал наследование пасынками, мачехами, отчимами (если другие наследники отсутствуют)․ В ГК Украины такой нормы не было․

Коллизия: Если наследство открылось до , а наследник-пасынок имеет двойное гражданство и требует долю по ГК ДНР, а родственники по линии Украины (братья/сестры умершего) оспаривают это по УК Украины — суд должен определить, какое право применялось к личностным неимущественным правам и статусу семьи․ Для наследств, открытых после , действует ГК РФ (где пасынки наследуют только как иждивенцы или по завещанию, в 7-й очереди нет такой категории как «пасынок» без усыновления)․

Налоговые и валютные риски

Хотя это выходит за рамки строгого наследственного права, для двойных граждан критично:

• НДФЛ: Налоговый резидент РФ (физлицо, пребывающее в РФ > 183 дней в году) платит 13% НДФЛ с доходов в виде наследства (если имущество оценочно дороже налогового вычета, что редко, но бывает при продаже полученного имущества)․ Нерезидент, 30%․ Статус резидента определяется по факту пребывания, а не только гражданству․
• Валютный контроль: Перевод средств от продажи унаследованной недвижимости в ДНР/ЛНР на счета за рубежом (или в украинские банки) требует соблюдения валютного законодательства РФ (паспорт сделки, справка о уплате налогов)․

Алгоритм действий для наследников с двойным гражданством (Чек-лист на 2026 год)

1. Определить дату открытия наследства․ До или после ? От этого зависит применимое право (ГК ДНР/ЛНР/Украины vs ГК РФ)․
2. Установить последнее место жительства завещателя․ Оно определяет нотариальный округ (компетенцию нотариуса)․
3. Собрать пакет документов:
   • Свидетельство о смерти (оригинал + нотариальный перевод, если на украинском)․
   • Документы на имущество (свидетельства госрегистрации, выписки ЕГРН/ЕГРП)․
   • Документы, подтверждающие родственные отношения (свидетельства о рождении/браке — с апостилем/легализацией, если выданы за рубежом)․
   • Паспорт гражданина РФ (для подтверждения статуса «не иностранец» и снятия ограничений ст․ 235 ГК РФ)․
4. Проверить сроки․ Если 6 месяцев прошли после — готовить иск о восстановлении срока (ст․ 1155 ГК РФ)․ Основания: военные действия, невозможность пересечь линию разграничения, отсутствие нотариусов в период оккупации/активных боев․
5. Проверить наличие совместного завещания (если завещатель был в браке и умер не первым)․
6. Оценить риски ст․ 235 ГК РФ․ Если в наследственной массе есть земля в приграничной зоне или селхозназначение — уточнить статус наследника (гражданин РФ / иностранец) на момент открытия наследства․
7. Обратиться к нотариусу РФ (в новых субъектах или по месту жительства наследника в РФ) для открытия наследственного дела․ Нотариус направит запросы в Росреестр, банки, ГИБДД․

Судебная практика и перспективы

На 2026 год верховные суды РФ начинают формировать единую правоприменительную практику по спорам с «иностранным элементом» в новых регионах․ Ключевые тренды:

• Признание фактов, имевших место до (смерть, составление завещания, приобретение имущества), на основании документов, выданных де-факто властями (ДНР/ЛНР), если они не противоречат общепризнанным принципам права и публичному порядку РФ․
• Строгое следование правилу lex rei sitae (право места нахождения имущества) для недвижимости — только ГК РФ и нотариусы РФ для недвижимости в ДНР/ЛНР․
• Защита прав добросовестных наследников, пропустивших сроки по объективным причинам (военное время), через восстановление сроков судебным путем․

Наследование имущества в ДНР и ЛНР при двойном гражданстве — это минное поле коллизий: конфликт законов во времени (Украина → ДНР/ЛНР → РФ), конфликт законов в пространстве (какое право регулирует форму завещания, круг наследников, сроки) и статусная неопределенность (иностранец или гражданин РФ для целей ст․ 235 ГК РФ)․

Главное правило на 2026 год: не ждать «самого собой»․ Необходимо максимально быстро обратиться к нотариусу РФ (работающему в новых субъектах или по месту вашего жительства в РФ) с полным пакетом документов, включая паспорт гражданина РФ․ Если сроки пропущены — готовить обоснованный иск в суд с привязкой к военной обстановке и невозможности реализации прав ранее․ Игнорирование двойного гражданства или попытка «обойти» систему через оформление только по украинским документам для имущества в ДНР/ЛНР практически гарантированно приведет к отказу в регистрации права в Росреестре․

Статья подготовлена на основе нормативных актов РФ (ГК РФ, ФКЗ № 5-ФКЗ), материалов КонсультантПлюс, Ведомостей, ЮК «Правоград», «Современный предприниматель» и докладов Сибирского юридического университета․ Актуально на ․ Данная информация носит ознакомительный характер и не заменяет консультацию наследственного юриста․